據(jù)WHO在2009年統(tǒng)計(jì),全球每年因道路交通事故導(dǎo)致120萬(wàn)人死亡、5000萬(wàn)人受傷,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000多億美元,約占全球GDP的1%至3%。相關(guān)研究預(yù)計(jì)如果不立即采取有效行動(dòng),到2030年,道路交通事故每年將造成240萬(wàn)人死亡,成為全球第五大死因。
近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)多年努力,已經(jīng)將道路交通事故導(dǎo)致的傷亡控制在了非常低的水平:擁有全球車(chē)輛保有量52%的發(fā)達(dá)國(guó)家,每年道路交通事故死亡人數(shù)只占全球的10%。這說(shuō)明道路交通事故的傷害能夠有效降低!近年來(lái),瑞典等國(guó),通過(guò)實(shí)施“零死亡”愿景戰(zhàn)略、道路交通“安全系統(tǒng)”方法等措施,已經(jīng)成為道路交通安全管理的全球典范。
2008年以來(lái),瑞典與新西蘭在總結(jié)和改善道路交通安全經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出將“管理體系”方法用于道路交通安全的管理,并開(kāi)始著手制定道路交通安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)。同年瑞典首先向ISO提出新標(biāo)準(zhǔn)制定建議,提議制定“道路交通安全管理體系”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2008年6月,ISO正式立項(xiàng)制定道路交通安全管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并成立道路交通安全管理體系技術(shù)委員會(huì),開(kāi)展道路交通安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)制定。
2012年10月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO頒布了ISO39001:2012《道路交通安全管理體系——要求與使用指南》,該標(biāo)準(zhǔn)是ISO專(zhuān)門(mén)針對(duì)道路交通行業(yè)制定的全世界第一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),其范圍涉及道路交通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、道路設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、出租車(chē)公司以及超市、學(xué)校、風(fēng)景區(qū)等與道路交通安全相關(guān)的各類(lèi)組織。
目前,ISO39001認(rèn)證工作在全球已得到廣泛開(kāi)展,瑞典、英國(guó)、日本等國(guó)家率先開(kāi)展認(rèn)證。日本質(zhì)量保證協(xié)會(huì)對(duì)道路交通安全管理體系認(rèn)證效果進(jìn)行的調(diào)查表明,在取得認(rèn)證的企業(yè)中,55%的企業(yè)認(rèn)為認(rèn)證后,道路交通事故明顯有減少;近30%的企業(yè)能夠減少保險(xiǎn)費(fèi)用。
ISO39001標(biāo)準(zhǔn)以“安全系統(tǒng)”方法為核心,強(qiáng)調(diào)道路交通安全的系統(tǒng)化解決和企業(yè)交通安全效益的發(fā)現(xiàn),通過(guò)諸于“道路設(shè)計(jì)和安全速度;根據(jù)車(chē)輛的類(lèi)型、使用者、貨物和設(shè)備類(lèi)型進(jìn)行合理的道路使用;個(gè)人安全設(shè)備的使用;考慮到車(chē)型、交通和天氣狀況的安全行車(chē)速度;駕駛員的身體狀況;安全出行規(guī)劃;車(chē)輛的安全;對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的許可以及事故后的反應(yīng)與急救,應(yīng)急預(yù)案和事故后的恢復(fù)和康復(fù)”等道路交通安全績(jī)效因素的規(guī)定和應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),以及事故、事件調(diào)查的要求,體現(xiàn)“安全系統(tǒng)”方法的核心理念和管理措施。
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