無(wú)論你從事的是什么職業(yè)，相信很少有人會(huì)有沒(méi)聽過(guò)說(shuō)ISO9000質(zhì)量管理體系。在日常生活中，很多產(chǎn)品廠家都在不遺余力的宣傳其產(chǎn)品通過(guò)了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，這也成為我們最早接受各種管理體系知識(shí)的啟蒙老師。雖然人們不一定知道這個(gè)體系里面包括哪些具體的內(nèi)容，但是大家都知道這是管理產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的一套體系標(biāo)準(zhǔn)。而隨著我們不斷的成長(zhǎng)，接觸的各種各樣的管理體系制度越來(lái)越豐富，困惑也越來(lái)越多。就像小編剛接觸安全生產(chǎn)管理時(shí)一樣，很疑惑hse安全管理體系是什么?通過(guò)這篇文章，相信大家能夠了解HSE管理體系的起源、發(fā)展歷史和運(yùn)行模式等相關(guān)知識(shí)了。

一、hse管理體系起源

。說(shuō)到hse管理體系的起源，目前比較公認(rèn)的說(shuō)法，是上個(gè)世紀(jì)80年代在海外石化行業(yè)連續(xù)發(fā)生的多起重特大惡性安全生產(chǎn)事故，并最終成為推動(dòng)國(guó)際安全工作的深化發(fā)展與完善的催化劑。

1984年墨西哥城石油液化氣爆炸事故，使650人喪生，數(shù)千人受傷;同年印度博帕爾市郊農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸鹽泄露的惡性中毒事故，2500人中毒死亡，20余萬(wàn)人受傷且大多數(shù)人雙目失明，67萬(wàn)人受到殘留毒氣的影響;1988年英國(guó)北海油田的帕博爾·阿爾法平臺(tái)火災(zāi)爆炸，造成165人死亡;1989年的EXXON公司VALDEZ泄油事故，各種賠償和罰款達(dá)80多億美元;1989年美國(guó)菲利浦公司休斯敦化工廠總廠爆炸火災(zāi)事故，全廠性毀滅，22人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億美元。

這些重大事故引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識(shí)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。

二、hse管理體系定義

在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，由于安全、環(huán)境與健康管理三者有著密不可分的聯(lián)系，因而工業(yè)界逐漸把健康、安全、環(huán)境整合在一起，形成一個(gè)完整的管理體系，稱為HSE管理體系。其中，HSE分別是health(健康)、safety(安全)、environment(環(huán)境)的縮寫，并賦予各部分不同的管理內(nèi)涵：

health(健康)：是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。

safety(安全)：是指消除一切不安全因素，使生產(chǎn)活動(dòng)在保證勞動(dòng)者身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全得到保障的前提下順利進(jìn)行。

environment(環(huán)境)：是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

值得注意的是，由于不同行業(yè)的企業(yè)單位在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)于上述安全生產(chǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同，因此有時(shí)也稱之為EHS管理體系。

三、hse管理體系發(fā)展歷程

從工業(yè)界首次提出設(shè)想，到正式形成完善HSE管理體系，各大國(guó)際石油公司做出了巨大貢獻(xiàn)。早在1985年，殼牌公司首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理(Enhance Safety Management)的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成安全管理手冊(cè)，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年殼牌制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年，殼牌公司正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。

1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起，并得到IPICA(國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司作為會(huì)議的發(fā)起人和資助者派代表團(tuán)參加了會(huì)議，通過(guò)會(huì)議深刻體會(huì)到建立與實(shí)施HSE管理體系、遵循國(guó)際慣例、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、樹立“全員、全過(guò)程、全方位、全天候"HSE管理理念對(duì)我國(guó)石油天然氣工業(yè)發(fā)展的重要意義。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。同年，英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》，美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件;

1999年，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實(shí)施指南》。

HSE標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的推進(jìn)下，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)非常成熟，世界各國(guó)石油石化公司對(duì)HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題。

四、hse管理體系在中國(guó)的發(fā)展

1993年，我國(guó)開始通過(guò)國(guó)際招標(biāo)利用外資勘探黑、內(nèi)蒙、青海、新疆等地的油氣資源。美國(guó)?？松蛻{借強(qiáng)大實(shí)力率先與中國(guó)石油簽署了塔里木3個(gè)區(qū)塊的風(fēng)險(xiǎn)勘探合同。1994年，中國(guó)石油地球物理勘探局取得反承包權(quán)。但在一次野外作業(yè)，一名反承包地震隊(duì)的埋藥工在跑回炮點(diǎn)附近拿安全帽時(shí)，爆炸工按下了爆炸機(jī)開關(guān)，爆炸氣浪將其打翻在地并受了輕傷。此事故通過(guò)衛(wèi)星電話美國(guó)休斯敦的?？松偛亢?，美方立即中斷業(yè)務(wù)會(huì)議，派遣國(guó)際物探作業(yè)精力何特先生趕赴中國(guó)進(jìn)行事故調(diào)查。最后相關(guān)人員因違反作業(yè)規(guī)程被解雇，而這兩個(gè)參加反承包的地震隊(duì)都被勒令停工整頓，重新進(jìn)行HSE管理體系培訓(xùn)。不僅如此，事故導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)企業(yè)后期在參與國(guó)際招投標(biāo)活動(dòng)中接連失利。這讓人們從石油物探局以及其他企業(yè)悟出了，要躋身國(guó)際石油競(jìng)爭(zhēng)的行列，必須遵守國(guó)際統(tǒng)一游戲規(guī)則，這個(gè)規(guī)則就是HSE管理體系。

隨著1996年1月ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》的頒布，我國(guó)隨即也進(jìn)入了HSE管理體系的發(fā)展階段:

1996年9月，原中國(guó)石油天然氣總公司組織人員翻譯轉(zhuǎn)化ISO/CD14690

1997年6月27日，中國(guó)石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》 、SY/T 6280-1997《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》和SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》;

1998年，中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南》(csstlp1001：1998);

1999年10月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》和下發(fā)了在國(guó)內(nèi)開展oshms試點(diǎn)工作的通知;

2000年7月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)文成立了全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)及全國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核員注冊(cè)委員會(huì)，為推動(dòng)我國(guó)體系工作的進(jìn)展，提供了組織和機(jī)制上的保證;

2001年12月，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委依據(jù)我國(guó)職業(yè)安全健康法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布并實(shí)施《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》所取得的經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)際勞工組織《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》，制定并發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和GB/T28001-2001《職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范》，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)職業(yè)安全健康管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際上通用的OHSAS18001內(nèi)容基本一致;

2011年12月30日，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了2011版GB/T28001.正式實(shí)施日期為2012年2月1日;

2020年3月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(SAC)發(fā)布2020年第1號(hào)公告，批準(zhǔn)GB/T45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》，該標(biāo)準(zhǔn)是等同采用ISO 45001:2018《Occupational health and safety management systems—Requirements with guidance for use》代替了GB/T 28001-2011、GB/T 28002-2011.

五、HSE管理體系的運(yùn)行機(jī)理

HSE管理體系遵循的是"PDCA" 閉環(huán)管理模式，即規(guī)劃(PIan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、改進(jìn)(Action), 通過(guò)這個(gè)管理模式能夠更好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，并且能夠有效的預(yù)防問(wèn)題的再次發(fā)生，使產(chǎn)生的問(wèn)題有始有終，不出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞，能使各種問(wèn)題在可控范圍之內(nèi)。

HSE管理體系具體由《管理手冊(cè)》、《程序文件》、 支持性文件及記錄清單四部分文件組成。《管理手冊(cè)》對(duì)企業(yè)的健康、安全和環(huán)境管理體系方針做了闡述，對(duì)企業(yè)HSE體系的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式進(jìn)行了描述，是HSE管理體系的綱領(lǐng)性文件，充分證明了企業(yè)有能力滿足顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方要求，企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)符臺(tái)健康、安全及環(huán)境法律、法規(guī)要求，適用于企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程。《程序文件》 對(duì)《管理手冊(cè)》中的各項(xiàng)要素提供支持，而支持性文件和記錄清單對(duì)《程序文件》提供支持。HSE管理體系在規(guī)范、要求及使用方面有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為建立和實(shí)施的依據(jù)。

從記錄清單開始會(huì)構(gòu)成一個(gè)問(wèn)題的小的閉環(huán)，一個(gè)循環(huán)的結(jié)束也是另一個(gè)循環(huán)的開始，諸多小循環(huán)又對(duì)上級(jí)文件構(gòu)成大的循環(huán)，這樣，每一級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題都可以做到有據(jù)可依、有證可查，不但對(duì)結(jié)構(gòu)能做到有效控制，而且對(duì)過(guò)程也可以做到全程監(jiān)控。

HSE管理體系將各控制要素通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式緊密結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)相互聯(lián)系、 相互影響、相互制約的有機(jī)整體,在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。HSE體系的實(shí)施和運(yùn)行,將促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作水平的提高，并在持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，使顧客、員工、社會(huì)及其他相關(guān)方更加滿意。

六、賽為安全HSE管理體系咨詢服務(wù)

賽為安全是一家在國(guó)內(nèi)享有盛譽(yù)的安全管理咨詢、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息化技術(shù)應(yīng)用的高新技術(shù)企業(yè)，也是廣東省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審單位。公司可提供QHSE管理體系建設(shè)、HSE管理體系審核、HSE管理現(xiàn)狀評(píng)估、“安全征程”安全管理整體提升等一系列HSE管理體系咨詢項(xiàng)目。公司注重落地與實(shí)效，幫助企業(yè)建立一套既能滿足本地法律法規(guī)監(jiān)管，又能與企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀深度結(jié)合的管理體系制度，為企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展賦能。

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