目前,國內碳相關話題轟轟烈烈,很多企業(yè)應要求或自覺地在開展碳盤查或產品碳足跡(CFP)研究,有的公司則是被國際國內客戶要求開展生命周期評價(LCA)研究,甚至是環(huán)境產品聲明(EPD)注冊。如何能讓企業(yè)開展的產品CFP、LCA研究符合國際通行規(guī)范,如何能讓公司的研究結果被客戶接受,如何讓國內的企業(yè)在國內完成EPD注冊并且能夠獲得國際國內買家認可,成為行業(yè)關注的熱點。筆者經過研究、實踐和思考,認為目前在國內由各行業(yè)協(xié)會牽頭開展本行業(yè)的EPD注冊是最佳實踐路徑。
一、EPD簡介
EPD即“環(huán)境產品聲明”,是Environmental Product Declaration的縮寫,又稱III型環(huán)境聲明。開展EPD應遵循的國際標準是ISO 14025.在ISO系列環(huán)境標簽和聲明中,只有III型環(huán)境聲明可以簡稱為EPD,其他兩類分別是I型環(huán)境標簽和II型自我環(huán)境聲明。
EPD是對產品生命周期評價(LCA)結果的客觀報告。也就是說,企業(yè)做產品的III型環(huán)境聲明(EPD)時,一定要開展該產品的生命周期評價。生命周期評價是定量評價產品從自然資源開采開始,到原材料加工、產品制造、產品分銷、產品使用,到產品最終廢棄處置/回收再利用全生命周期內的潛在各類環(huán)境影響。LCA的最大優(yōu)點在于全面、定量、方法嚴謹、結果較為可靠。基于LCA的EPD則進一步將開展LCA的過程規(guī)范化、要求具體化,且必須由獨立的第三方機構對開展LCA的過程和結果進行核查,確保過程合規(guī)、結果準確可靠。
企業(yè)做III環(huán)境產品聲明(EPD)時,一定要到EPD機構做注冊,經過評審之后才能在EPD機構的平臺上發(fā)布聲明,不是企業(yè)自己隨便可以發(fā)布的。
企業(yè)開展EPD的大致流程如圖1:
I型環(huán)境聲明雖然經過第三方機構的核證,但它聲明的內容往往是產品的某些環(huán)境屬性,而不是覆蓋產品全生命周期的全面環(huán)境績效的聲明;II型環(huán)境聲明一般是企業(yè)對自己產品的某個(些)獨特的環(huán)境屬性對外做自我聲明,可以不經過第三方機構核證。
二、企業(yè)為什么要做EPD
(一)有助于跨越國外綠色貿易壁壘
2021年12月30日,歐盟正式發(fā)布 “歐盟環(huán)境足跡建議”第二版,替代2013年發(fā)布的第一版,這表明歐盟推動產品和組織全面綠色發(fā)展的政策方向明確而堅定。
實際上,環(huán)境足跡方法也已經在歐盟一些政策和法規(guī)中露出端倪,如歐洲金融服務行業(yè)可持續(xù)相關信息披露法規(guī)、歐盟新電池法規(guī)、歐盟可持續(xù)循環(huán)紡織品戰(zhàn)略、歐洲消費承諾倡議,將來的可持續(xù)產品生態(tài)設計法規(guī)、關鍵原材料法規(guī)等。
歐盟環(huán)境足跡建議要求準備測量和溝通生命周期環(huán)境績效的公司應該采用本環(huán)境足跡方法,同時建議還要求行業(yè)協(xié)會在其會員中促進環(huán)境足跡方法的采用。各類生命周期環(huán)境績效測量和溝通的方案(如EPD注冊)應該采用本環(huán)境足跡方法作為基準方法。金融行業(yè)應該采用環(huán)境足跡方法作為與生命周期環(huán)境績效相關金融風險評價的方法。
歐盟環(huán)境足跡建議還要求成員國向歐盟委員會每年通報他們在采用本環(huán)境足跡方法建議方面的行動。
以上要求都意味著,歐盟對環(huán)境足跡方法的采用,已從第一階段的試用階段正式步入到實施推廣階段。雖然還不是強制性的法規(guī)要求,但一定會在越來越多的產品法規(guī)、行業(yè)要求、客戶要求中體現(xiàn)出來,最大的可能就是以提交環(huán)境足跡核算結果或者以通過EPD注冊的形式出現(xiàn)。
2020年以來,國內越來越多的企業(yè)收到歐盟客戶的EPD注冊要求,或者是產品生命周期評價要求,或者是開展碳足跡核算要求,作為采購的前提條件。
(二)有助于公司滿足國內碳達峰碳中和政策要求
EPD可以幫助公司識別和降低碳排放風險,識別和降低全生命周期的環(huán)境影響,進而滿足國家在碳達峰和碳中和方面的政策法規(guī)要求。
(三)滿足客戶對CFP、LCA和EPD的要求,增加企業(yè)的市場機遇
國際客戶在近兩年對國內企業(yè)開展CFP、LCA和EPD的越來越多,國內環(huán)保意識較為先進的企業(yè)也自覺跟進,這必然帶動整個供應鏈共同參與,因為CFP、LCA和EPD都是考察產品整個生命周期的環(huán)境影響的,積極參與EPD注冊,有助于增加企業(yè)的市場機會。
(四)有助于企業(yè)申請國家綠色產品
近年來,工業(yè)和信息化部推出的綠色設計產品評價中,明確要求企業(yè)必須開展產品的生命周期評價才能申請綠色設計產品。
(五)有助于企業(yè)獲得綠色融資
真正符合綠色發(fā)展方向的企業(yè),無疑容易獲得各類金融機構的信任,獲得國家政策鼓勵的綠色信貸或其他綠色融資。
三、國內行業(yè)協(xié)會在推動EPD中的作用
國內各行業(yè)協(xié)會在推動國內EPD實施方面,應該成為EPD注冊機構,就是行業(yè)EPD的運營方。作為EPD運營方,應負責建立EPD注冊運行機制,建立EPD注冊和發(fā)布平臺,通過制定行業(yè)產品的類別規(guī)則(PCR)規(guī)范產品的CFP及LCA核算,管理日常EPD的注冊、發(fā)布和年度維護。
行業(yè)協(xié)會負責運營本行業(yè)的EPD,有下面的重大意義:
(一)政治意義
《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確要求加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品等碳排放核查核算報告標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳核算體系。制定重點行業(yè)和產品溫室氣體排放標準,完善低碳產品標準標識制度。積極參與相關國際標準制定,加強標準國際銜接。所以,行業(yè)協(xié)會負有相應的政治責任。
同時,這也是應對國外相關政策法規(guī),爭奪碳排放及環(huán)境話語權的基礎:
一是科學堅實地評價產品全生命周期環(huán)境影響(包括碳足跡)有助于獲得國際話語權,使中國企業(yè)得到公正科學的評價。目前我國基本上還沒有普遍接受的EPD運轉機制,企業(yè)不得已只能做國外的EPD,沒有即意味著話語權的喪失。其實國外的EPD機構也都是民間機構,運行效率低,組織協(xié)調行業(yè)企業(yè)的能力遠不如國內行業(yè)協(xié)會,開展這方面的工作,國內行業(yè)協(xié)會自帶優(yōu)勢。
二是確保國內開展的LCA、碳足跡結果獲得國際認可。由于國外的EPD的產品類別規(guī)則都是為國外企業(yè)制訂的,其方法和基礎數(shù)據(jù)都是國外的,國內企業(yè)按照國外的方法和基礎數(shù)據(jù)計算出的結果,往往容易偏高,這對國內企業(yè)非常不公平。如果國內各行業(yè)能夠建立本行業(yè)的EPD,制訂本行業(yè)的PCR,逐步建立起本行業(yè)的基礎數(shù)據(jù)庫,行業(yè)企業(yè)都能夠按照這些PCR去開展LCA和CFP的核算,同時采用國內的基礎數(shù)據(jù),那么,其結果將大大優(yōu)于按照國外方法和基礎數(shù)據(jù)庫核算得到的結果,對我國企業(yè)獲得公正對待和國際互認都極為有益。
三是確保國內企業(yè)的保密數(shù)據(jù)不會泄漏到國外。由于開展EPD注冊,進行LCA和CFP研究,需要收集企業(yè)采購物料、運輸、污染物排放等數(shù)據(jù),有的國外EPD還需要企業(yè)提供產品BOM、工藝流程等,很難避免企業(yè)的某些保密數(shù)據(jù)不外泄。如果能由國內的行業(yè)協(xié)會運行EPD,則無需將這些基礎數(shù)據(jù)提供到國外。
(二)社會意義
EPD可以幫助企業(yè)識別造成影響環(huán)境的主要因素并加以改進,有助于行業(yè)企業(yè)提升綠色制造水平,助推雙碳目標的實現(xiàn);
EPD可以幫助企業(yè)跨越國外的綠色壁壘,如歐盟的碳關稅、電池法規(guī)(碳足跡、循環(huán)含量、供應鏈盡職調查等)、環(huán)境足跡、客戶EPD要求等,確保持續(xù)進入國際市場;
規(guī)范行業(yè)開展產品碳足跡、生命周期評價(LCA)、環(huán)境足跡,使結果更加科學堅實統(tǒng)一,結束零散紛亂的局面;
可以減輕企業(yè)申請國外EPD的工作量和經濟成本。
(三)經濟意義
對每個產品EPD的注冊和發(fā)布,EPD平臺可以獲得合理的注冊費和管理費,有利于EPD機制的長久運作,有助于行業(yè)協(xié)會的長遠發(fā)展。
四、行業(yè)協(xié)會如何推動開展本行業(yè)的EPD
行業(yè)協(xié)會在推動行業(yè)開展EPD方面具有天然優(yōu)勢。行業(yè)協(xié)會密切聯(lián)系本行業(yè)企業(yè),本身就已經是行業(yè)企業(yè)溝通、協(xié)作和引導的平臺,牽頭開展EPD,不過是在現(xiàn)有工作基礎上增加一項緊迫而具有重大意義的工作而已。行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的專業(yè)技術非常了解,也適合組織行業(yè)企業(yè)建立EPD平臺及相關PCR,組織開展對EPD的評審。
當然,EPD對于行業(yè)協(xié)會而言,也是新生事物,可以考慮按照如下步驟開展本行業(yè)的EPD:
(一)在第三方機構協(xié)助下建立EPD運行機制
第三方機構一般不適合作為EPD運營機構,但他們在參與國外EPD運營方法方面有豐富經驗,行業(yè)協(xié)會可以在他們的幫助下建立EPD運行流程、EPD注冊和發(fā)布平臺等。
(二)組織行業(yè)頭部企業(yè)、EPD/LCA專家、第三方機構等建立制訂本行業(yè)典型產品的類別規(guī)則(PCR)
開展EPD的核心工作就是開展產品的生命周期評價(LCA)或核算產品碳足跡(CFP),如果要確保結果更加準確,就不能只按照通用標準如ISO 14044或ISO 14067開展,需要針對該類產品制訂更具體的核算規(guī)則,這就是每類產品的類別規(guī)則。有了PCR,企業(yè)就可以按照這類產品的PCR對自己公司的產品開展LCA或CFP研究了。
(三)審查并指定EPD評審機構
企業(yè)做完了LCA/CFP之后,其結果是否科學可靠需要經過第三方評審機構評審,EPD機構作為EPD的運營方,可以按照一定的準則審查并指定EPD評審機構。
(四)接受企業(yè)注冊申請
委托第三方機構對企業(yè)提交的申請材料進行評審。
(五)對符合要求的EPD申請,在EPD平臺上進行發(fā)布
當今世界,綠色低碳發(fā)展已成全球共識,企業(yè)都希望能夠客觀公正地展示自己的綠色低碳形象,行業(yè)協(xié)會領銜推動EPD工作正當其時,國內鋼鐵、電池等行業(yè)已經正式開始行動,還需要所有行業(yè)盡快行動起來,才能推動形成中國綠色發(fā)展和評價的磅礴之勢,為國家綠色發(fā)展、雙碳行動作出本行業(yè)的應有貢獻。
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