一、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證的介紹
能源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),資源不足,能源短缺已成為制約國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,由于現(xiàn)階段還是粗放型經(jīng)濟,能源利用效率低,能耗高,造成能源嚴重浪費現(xiàn)象十分嚴重。而能源管理體系是我國建設(shè)“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”的產(chǎn)物。
最新版能源管理體系標準ISO50001:2018 于2018年8月21日發(fā)布,ISO50001:2018的轉(zhuǎn)換期為標準發(fā)布后的3年,轉(zhuǎn)換期截止后,依據(jù)ISO50001:2011版標準的認證證書將作廢或撤銷,已獲證企業(yè)需要在2021年8月20日之前完成轉(zhuǎn)版審核并獲得ISO50001:2018版證書。全國能源基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會(SAC/TC 20)已確定將等同采用ISO50001:2018 國家標準對GBT23331進行修正。
新版本ISO50001標準和其它ISO管理體系標準的要求保持一致,包括統(tǒng)一的高層結(jié)構(gòu),相同的核心文本,通用的術(shù)語和定義,從而確保與其他管理體系標準高度的兼容性,包括ISO9001:2015、ISO14001:2015和ISO45001:2018.
GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證能夠證明組織承擔(dān)環(huán)境責(zé)任及有效利用能源的承諾,通過建立有效的能源和環(huán)境管理體系,確保滿足利益相關(guān)方的期望。
二、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證的益處
1、樹立良好的社會形象,為國家節(jié)能減排做出貢獻。在當(dāng)今社會中,現(xiàn)代化企業(yè)不僅僅是資金雄厚、人員齊全、技術(shù)能力高,對于社會責(zé)任感也是一個企業(yè)應(yīng)具備的企業(yè)文化之一。GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證恰恰能滿足企業(yè)這方面的形象提升。不僅僅是宣傳和交流上有助于提升企業(yè)形象,更在日常的招標等活動中,對企業(yè)同樣起到至關(guān)重要的加分作用;
2、GB/T23331/ISO50001有助于企業(yè)獲得國家各類獎勵及財稅政策支持,前提是組織必須擁有完善的能源管理體系制度;
3、有利于企業(yè)為今后開展能源管理體系認證做準備,培養(yǎng)能源管理方面的人才,為能源管理提供有效保障;
4、響應(yīng)號召,滿足國家“十二五節(jié)能減排”驗收要求;
5、國家在考核各省政府節(jié)能任務(wù)時,若該省企業(yè)能源管理體系建設(shè)好,會有加分,而且建立能源管理的企業(yè)在申請項目時,國家將給予政策傾斜;
6、增強企業(yè)適應(yīng)未來競爭的能力,使企業(yè)在未來的競爭中能有長遠的競爭優(yōu)勢;
7、企業(yè)能源管理體系的建立和實施運行,將進一步促進企業(yè)建立節(jié)能長效機制,做到節(jié)能工作持續(xù)改進、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用率持續(xù)提高;
8、通過引導(dǎo)企業(yè)使用能源計量管理、能耗定額管理、能量平衡分析等節(jié)能管理方法,推進企業(yè)建立科學(xué)合理且具有可操作性的能源管理體系,提高整體能源管理績效,幫助企業(yè)減少15%-20%的能源消耗,達到減少排放、節(jié)約成本、提升競爭力的效果。
9、進行GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證之后,獲得由認證機構(gòu)出具具有權(quán)威的《能源管理體系認證證書》;
三、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證流程
1、轉(zhuǎn)版認證
現(xiàn)有的已認證客戶,可以選擇以下任一種方案完成轉(zhuǎn)版認證:
(1)再認證(正常的再認證或提前再認證)時轉(zhuǎn)版。
(2)監(jiān)督審核時轉(zhuǎn)版。
(3)在現(xiàn)有證書有效期間,作為“范圍變更”單獨轉(zhuǎn)版(即不在再認證或監(jiān)督審核時實施)。
2、首次認證
(1)根據(jù)組織的規(guī)模及業(yè)務(wù)類型提供定制化的建議書。
(2) 預(yù)審:針對準備情況與薄弱環(huán)節(jié)的“預(yù)審”服務(wù),是可選項。
(3)正審第一階段:準備情況評估:對體系文件及其他關(guān)鍵要素進行評估并提供審核報告,報告其中的不符合項。第一階段分為現(xiàn)場審核和非現(xiàn)場審核兩部分。
(4)正審第二階段:現(xiàn)場審核,包括與工作人員面談、文件記錄的檢查以及對工作現(xiàn)場考察,編寫審核報告,對不符合項進行處理。成功通過審核后簽發(fā)證書。
(5)監(jiān)督審核:每一年對體系和上次審核提出的糾正措施的實施情況進行監(jiān)督訪問。
(6)證書簽發(fā)滿3年期后,實施再認證審核。
四、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證的費用
1、收費方法:
(1)申請組織應(yīng)在提出認證申請時支付申請費;現(xiàn)場審核前支付審核費;其它各項費用在頒發(fā)認證證書前支付完成。
(2)獲證組織在支付監(jiān)督審核費的同時支付年金。
(3)補發(fā)、更換證書費在領(lǐng)取新證書前支付。
2、審核人日數(shù)核算說明
(1)管理體系審核人日數(shù)的核算與審核范圍內(nèi)的有效人數(shù)、審核類型(初次認證、監(jiān)督、再認證、特殊審核等)、業(yè)務(wù)范圍類型和場所數(shù)量與類型等因素相關(guān);
(2)審核人日數(shù)核算時包括文件評審、審核準備、現(xiàn)場審核和最終報告等時間;
(3)審核人日數(shù)核算時不包括審核員的路途時間;
(4)對于多領(lǐng)域管理體系結(jié)合的審核項目,審核人日數(shù)核算按評審時確定的管理體系結(jié)合程度系數(shù)和擬派審核組的審核能力結(jié)合程度系數(shù)來綜合計算總的審核人天。增加認證領(lǐng)域?qū)徍?、擴大認證業(yè)務(wù)范圍審核時,審核人日數(shù)核算根據(jù)具體實際情況及相應(yīng)技術(shù)文件計算。
五、GB/T23331/ISO50001能源管理體系認證能源管控的必要性
1、政策督促:能耗問題日益突顯,如何實現(xiàn)能耗管理和能源成本最小化成為中國的首要任務(wù)。為此,國家相關(guān)部門將節(jié)能減排指標落實到地區(qū),由各個省、市、地區(qū)政府承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能任務(wù)。政府出面幫助和督促用能單位節(jié)能降耗,以行政命令結(jié)合扶持政策,鼓勵用能單位進行節(jié)能改造。
2、行業(yè)經(jīng)驗證明:國內(nèi)外先進工業(yè)規(guī)模企業(yè)的成功實踐證明,使用能源管理系統(tǒng)來進行能源管理,對能源的統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化能源介質(zhì)平衡、減少煤氣放散、提高環(huán)保質(zhì)量、降低企業(yè)綜合能耗和提高勞動生產(chǎn)率有重要作用。而且對于能源事故原因的快速分析和及時判斷處理、能源計劃編制、實績分析、質(zhì)量管理、能源預(yù)測等都是十分有效的。
六、哪些行業(yè)需要辦理GB/T 23331/ISO50001能源管理體系認證
1、公共建筑行業(yè)
我國的建筑能耗可分為北方城鎮(zhèn)采暖能耗、城鎮(zhèn)住宅采暖外能耗、公共建筑除采暖外能耗、農(nóng)村住宅能耗,其中公共建筑采暖外能耗僅次于農(nóng)村住宅能耗,而目前公共建筑除采暖外的單位面積能耗最大,是我國能耗強度最亮的建筑能耗分類。
2、石油化工行業(yè)
化工行業(yè)是對多種資源進行化學(xué)處理和轉(zhuǎn)化加工的行業(yè),普遍存在著高能耗、高資源消耗的局面,我國純堿、橡膠制品、塑料及制品(含合成革)、煉焦化工、染料、涂料、膠粘劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體等化工企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)能總和位居世界前列,但企業(yè)能耗指標與國際先進水平還存在較大差距。
3、煤炭采選行業(yè)
煤炭采選企業(yè)使用的能源包括一次能源和二次能源兩類;按能源來源劃分分為自產(chǎn)能源和外購能源兩種。煤炭采選企業(yè)使用的一次能源包括煤炭和煤氣層等,二次能源包括電力、熱力、成品油等。
4、機械制造行業(yè)
從我國整體經(jīng)濟發(fā)展來看,“能源依載性非常強,制造業(yè)也表現(xiàn)出“高耗能”的發(fā)展特點,機械制造行業(yè)能耗部門多、耗能設(shè)備多、消耗能源種類多及能源淌耗量差異性較大。
5、紡織行業(yè)
紡織行業(yè)主要涉及到紡織業(yè)、紡織服裝裝飾業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)三大類。紡織行業(yè)能源種類主要有電、煤、蒸汽、能耗介質(zhì)水等,是我國能源消耗的重點行業(yè)之一。
6、家電行業(yè)
家電產(chǎn)品涉及面甚廣,不同家電產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對能源消耗的需求不同,大型家電的生產(chǎn)過程耗能較高,其生產(chǎn)過程包括了機械加工、表面處理、電子電路制造、注塑成型等一般通用過程,需對這些過程予以重點關(guān)注。
7、鋼鐵行業(yè)
鋼鐵行業(yè)是我國重要的原材料工業(yè)之一,是我國能源兩耗的重點行業(yè)。鋼鐵行業(yè)是國家節(jié)能減排的重點行業(yè)之一,近三十多年以來,我國鋼鐵工業(yè)取得了令人矚目的成績以及顯著的節(jié)能效果。
8、人造板及木制品行業(yè)
人造板及木制品行業(yè)能源消耗以電能和熱能消耗為主,使用能源的種類主要包括原煤(或燃料油、天然氣)、電力、動力燃油(汽油、柴油)和生物質(zhì)燃料(木廢料、砂光粉)、水和壓縮空氣。
9、電子信息行業(yè)
電子信息企業(yè)主要包括電子材料、電子元器件、整機裝配、信息服務(wù)等行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)是最具活力的產(chǎn)業(yè),通用性,可持續(xù)性,高滲透性是其三個主要特征。
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