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淺析“用途專利”與“用途限定”對專利價值的影響

   日期:2024-06-29 20:12:45     來源:IPRlearn     專利領(lǐng)域原創(chuàng)作者:閆策     瀏覽:1    評論:0
核心提示:一、引 言專利價值如何提升?1、專利的高價值體現(xiàn)在哪些維度2021年3月通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠

一、引 言

專利價值如何提升?

1、專利的“高”價值體現(xiàn)在哪些維度

2021年3月通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱“十四五”規(guī)劃)提出要更好保護和激勵高價值專利,并首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量(件)”納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,并把該預(yù)期性指標列在“創(chuàng)新驅(qū)動”類別,明確提出到2025年計劃達到“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量12件”的預(yù)期目標,這引發(fā)了人們對“何為高價值專利”的廣泛討論。

其中,有專家[1]提出可以從技術(shù)價值、法律價值、市場價值、經(jīng)濟價值以及戰(zhàn)略價值五個維度來理解高價值專利,強調(diào)了高價值專利應(yīng)具有較高的技術(shù)創(chuàng)新水平、合理平衡權(quán)利穩(wěn)定性的堅實程度與排他性權(quán)利帶來的壟斷性利益、廣闊的現(xiàn)有市場和未來市場、能夠產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟收益,能夠作為專利權(quán)人進攻或防御的戰(zhàn)略性手段。2021年3月29日,國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹接受新華社記者專訪,官方首次定義了高價值發(fā)明專利的五種具體情形。

以下5種情況的有效發(fā)明專利納入高價值發(fā)明專利擁有量統(tǒng)計范圍:

(1)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利

(2)在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利

(3)維持年限超過10年的發(fā)明專利

(4)實現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利

(5)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的發(fā)明專利。

這幾種具體情形與前述五個價值維度分析的結(jié)果基本一致。

2、高價值專利不同分析維度與“用途專利”、“用途限定”之間的關(guān)聯(lián)

本文將從用途型專利主題以及產(chǎn)品主題權(quán)利要求中的用途限定角度切入,探討“用途專利”與“用途限定”對專利價值的影響,為打造高價值專利提供一些理論支持。

二、“用途專利”與“用途限定”的定義

(一) “用途專利”的定義

關(guān)于“用途專利”,在本文中指權(quán)利要求書中設(shè)置了用途型主題的專利申請或授權(quán)專利。根據(jù)主題的類型不同,權(quán)利要求的類型可以分為兩大類:

產(chǎn)品權(quán)利要求

方法權(quán)利要求

二者的區(qū)別在于,產(chǎn)品權(quán)利要求是關(guān)于“物”的權(quán)利要求,而方法權(quán)利要求則是關(guān)于“活動”的權(quán)利要求,因此,方法權(quán)利要求中必然涉及動作步驟。例,“化合物X在制備產(chǎn)品P中的應(yīng)用”、“化合物X在活動Y中的應(yīng)用”等均為用途權(quán)利要求,天然地包括動作步驟。因此,用途權(quán)利要求是一種特殊形式的方法權(quán)利要求。

根據(jù)專利法第11條(A11)的規(guī)定,不同主題類型的權(quán)利要求具有不同的權(quán)利內(nèi)容,可參閱表1.

針對新開發(fā)產(chǎn)品的權(quán)利要求與主題布局:

產(chǎn)品權(quán)利要求能夠針對產(chǎn)品提供更全面的保護,可以覆蓋專利產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷售、銷售和進口各個活動過程;

方法權(quán)利要求除了能夠保護產(chǎn)品的專利方法外,還可以延及依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品;

在方法權(quán)利要求中,用途權(quán)利要求的保護內(nèi)容局限性則比較大,僅保護產(chǎn)品的專利用途,而不延及用于專利用途的產(chǎn)品。

其中,“專利產(chǎn)品”應(yīng)當是專利意義上的“新產(chǎn)品”,“產(chǎn)品的專利方法”可以包括專利產(chǎn)品的方法(不局限于新方法)和產(chǎn)品的新專利方法(不局限于新產(chǎn)品),“產(chǎn)品的專利用途”則可以包括專利產(chǎn)品的用途(不局限于新用途)和產(chǎn)品的新專利用途(不局限于新產(chǎn)品)。

而關(guān)于專利法第11條“專利方法直接獲得的產(chǎn)品”中的“產(chǎn)品”,筆者認為,可以根據(jù)體系解釋借鑒專利法第66條中的“新產(chǎn)品”的含義:“專利法第66條第1款:專利侵權(quán)糾紛涉及‘新產(chǎn)品’制造方法的發(fā)明專利的,制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明。”由此引出的如下問題“專利法第66條第1款中‘新產(chǎn)品’究竟是僅需滿足專利法意義上新穎性要求,還是需要滿足專利法意義上‘新產(chǎn)品’的授權(quán)標準而同時具備新穎性和創(chuàng)造性?”則不在本文中展開討論。

表1. 不同主題類型的權(quán)利要求的權(quán)利內(nèi)容差異

權(quán)利要求類型

產(chǎn)品型
方法型
用途型
保護對象
專利產(chǎn)品
專利方法
依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品[a]
專利用途
用于專利用途的產(chǎn)品
×
×
制造權(quán)
 
[b]
 
×
使用權(quán)
 
許諾銷售權(quán)
 
   
銷售權(quán)
 
   
進口權(quán)
 
   

[a] 關(guān)于方法權(quán)利要求的保護內(nèi)容是否可以延及到“依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品”的使用權(quán)、許諾銷售權(quán)、銷售權(quán)和進口權(quán)還應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有技術(shù)進行判斷;比如,當“依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品”是現(xiàn)有技術(shù)中存在的已知產(chǎn)品時,結(jié)合“以公開換保護”的專利本質(zhì),此時,如果允許將保護內(nèi)容延及到“依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品”,則會不公平地損害公眾的利益。

[b] 對應(yīng)于專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利,涉及了是否適用“舉證責(zé)任倒置”的問題,本文中不展開討論。

對于新開發(fā)產(chǎn)品的專利主題設(shè)置,盡管從保護內(nèi)容上用途權(quán)利要求的局限性較大,不過,從復(fù)審請求時保護主題的多樣性、專利權(quán)的穩(wěn)定性角度以及在一些特殊技術(shù)領(lǐng)域,用途權(quán)利要求則可能發(fā)揮重要的作用。

比如,對于專利法第四次修改時引入的藥品專利期限補償制度,2020年發(fā)布的《專利法實施細則修改建議(征求意見稿)對照表》規(guī)定了產(chǎn)品權(quán)利要求和用途權(quán)利要求在符合藥品專利期限補償條件的情況下,均可給予藥品專利期限補償:

《專利法實施細則修改建議(征求意見稿)對照表》

新增第八十五條之四:

對在中國獲得上市許可的化學(xué)藥、生物制品和中藥新藥產(chǎn)品專利、制備方法專利或者醫(yī)藥用途相關(guān)專利,符合藥品專利期限補償條件的,可以給予藥品專利期限補償。前款所稱新藥相關(guān)專利,是指國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門首次批準上市的新藥活性成分相關(guān)專利。中藥新藥專利包括中藥創(chuàng)新藥相關(guān)專利和增加功能主治的中藥改良型新藥相關(guān)專利。

不過,《專利法實施細則修改建議(征求意見稿)對照表》還設(shè)置了較為嚴格的適用條件,包括:“(一)一個藥品同時存在多項專利的,專利權(quán)人只能請求對其中一項專利給予藥品專利期限補償;(二)一項專利同時涉及多個藥品的,只能對一個藥品就該專利提出藥品專利期限補償請求;……”。

因此,當一項發(fā)明創(chuàng)造中可能涵蓋了多個具有潛在市場應(yīng)用價值的藥物活性成分的情況下,可以合理利用醫(yī)藥用途相關(guān)專利布局及恰當?shù)姆秶艣r預(yù)留足夠多的專利數(shù)量,以便后續(xù)可以為更多數(shù)量的上市注冊藥品申請藥品專利期限補償。

(二)“用途限定”的定義

關(guān)于“用途限定”,指產(chǎn)品權(quán)利要求的主題或特征部分所包括的用途特征。其包括了“用途限定”的權(quán)利要求,可能對專利生命周期中的多個階段產(chǎn)生影響,比如:

實質(zhì)審查階段可能影響到授權(quán)與否(對應(yīng)于專利授權(quán)程序)

無效階段可能影響到專利權(quán)維持與否(對應(yīng)于專利確權(quán)程序)

侵權(quán)訴訟階段則可能影響到是否落入權(quán)利要求的保護范圍的認定(對應(yīng)于專利全鏈條中的“保護”)。

以上內(nèi)容可參考表2來理解。其中,實質(zhì)審查階段者發(fā)生在專利權(quán)授予之前,其作用是做出是否授予專利權(quán)的判斷;無效階段則發(fā)生在專利權(quán)授予之后,其作用是做出專利權(quán)維持有效、部分維持有效或是全部被無效的判斷。實質(zhì)審查階段和無效階段的共通之處在于,均涉及“被審查文本是否符合授權(quán)標準”的判斷,特別是涉及對新穎性和創(chuàng)造性的判斷。

表2.用途限定對專利生命周期不同階段的影響

專利生命周期所處階段
實質(zhì)審查階段
無效階段
侵權(quán)訴訟階段
程序的對應(yīng)性
專利授權(quán)程序
專利確權(quán)程序
訴訟程序
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的對應(yīng)性
創(chuàng)造
保護
對新穎性和創(chuàng)造性的影響
用途限定在主題部分
實質(zhì)影響標準
實質(zhì)影響標準
/
用途限定在特征部分
實質(zhì)影響標準
實質(zhì)影響標準
/
對權(quán)利要求保護范圍的影響
用途限定在主題部分
/
/
有限定作用
用途限定在特征部分
/
/
有限定作用

不論“用途限定”是位于獨立權(quán)利要求的主題部分或是特征部分(從屬權(quán)利要求則對應(yīng)于引用部分或限定部分),“用途限定”對新穎性和創(chuàng)造性的影響在質(zhì)審查階段和無效階段都遵循“實質(zhì)影響標準”,也即“用途限定”的實際限定作用取決于對所要求保護的產(chǎn)品本身的技術(shù)方案是否帶來變化,比如是否導(dǎo)致結(jié)構(gòu)和/或組分的變化。

可參考專利審查指南第二部分第二章第3節(jié)部分:

對于主題名稱中含有用途限定的產(chǎn)品權(quán)利要求,其中的用途限定在確定該產(chǎn)品權(quán)利要求的保護范圍時應(yīng)當予以考慮,但其實際的限定作用取決于對所要求保護的產(chǎn)品本身帶來何種影響。……如果‘用于……’的限定對所要求保護的產(chǎn)品或設(shè)備本身沒有帶來影響,只是對產(chǎn)品或設(shè)備的用途或使用方式的描述,則其對產(chǎn)品或設(shè)備例如是否具有新穎性、創(chuàng)造性的判斷不起作用。

可以額外說明的是,在用途限定對產(chǎn)品本身的結(jié)構(gòu)和/或組分產(chǎn)生影響的情況下,用途限定除了在新穎性判斷時可產(chǎn)生限定作用,還有可能影響創(chuàng)造性的判斷,比如,當“用途限定”導(dǎo)致應(yīng)用領(lǐng)域與現(xiàn)有技術(shù)差異較大、跨領(lǐng)域應(yīng)用具有技術(shù)偏見或技術(shù)障礙等情形時,有可能導(dǎo)致技術(shù)方案的非顯而易見性。

侵權(quán)訴訟階段做出侵權(quán)與否判決的關(guān)鍵之一在于:判斷被控侵權(quán)產(chǎn)品或方法的技術(shù)方案是否落入涉案專利的權(quán)利要求的保護范圍內(nèi)。根據(jù)法釋〔2020〕19號《最高人民法院<關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)>》,明確規(guī)定“在人民法院確定專利權(quán)的保護范圍時,獨立權(quán)利要求的前序部分、特征部分以及從屬權(quán)利要求的引用部分、限定部分記載的技術(shù)特征均有限定作用。”

需要說明的是,專利審查指南第二部分第二章第3節(jié)中記載了“對于主題名稱中含有用途限定的產(chǎn)品權(quán)利要求,其中的用途限定在確定該產(chǎn)品權(quán)利要求的保護范圍時應(yīng)當予以考慮,但其實際的限定作用取決于對所要求保護的產(chǎn)品本身帶來何種影響。”筆者認為,專利審查指南是用于判斷專利權(quán)是否應(yīng)當被授予或?qū)@麢?quán)是否應(yīng)當被無效的法律規(guī)范性文件,這里的“該產(chǎn)品權(quán)利要求的保護范圍”的相關(guān)判斷本質(zhì)上仍是為了進行新穎性和創(chuàng)造性的判斷,而不是用于解決侵權(quán)糾紛的直接目的。因此,專利審查指南中的上述規(guī)定與前述的“實質(zhì)影響標準”是一致的。

三、“用途專利”、“用途限定”與“高價值專利”的關(guān)聯(lián)

如前所述,“高價值專利”可涉及五個分析維度:技術(shù)價值、法律價值、市場價值、經(jīng)濟價值以及戰(zhàn)略價值。前述的不同分析維度與權(quán)利要求保護內(nèi)容及保護范圍之間的關(guān)聯(lián)程度可參閱表3.其中,專利法第11條規(guī)定的權(quán)利要求保護內(nèi)容與高價值專利的五個分析維度均具有較緊密的關(guān)聯(lián),而權(quán)利要求的保護范圍則主要與法律價值、經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值密切相關(guān)。

表3. 高價值專利不同分析維度與權(quán)利要求保護內(nèi)容及保護范圍之間的關(guān)聯(lián)程度

將表3進一步結(jié)合第二部分進行討論,可以進一步分析高價值專利的不同分析維度與“用途專利”、“用途限定”之間的關(guān)聯(lián)程度。參閱表4.“包含用途型主題的權(quán)利要求”對“高價值專利”的五個分析維度:技術(shù)價值、法律價值、市場價值、經(jīng)濟價值以及戰(zhàn)略價值均具有較緊密的關(guān)聯(lián),而包含“用途限定”的權(quán)利要求則主要與法律價值、經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值密切相關(guān)。

表4. 高價值專利的不同分析維度與“用途專利”、“用途限定”之間的關(guān)聯(lián)程度

因此,為了提高新開發(fā)產(chǎn)品相關(guān)專利的專利價值,權(quán)利要求主題的類型設(shè)計非常重要。除了盡量從產(chǎn)品角度概括權(quán)利要求外,還可以根據(jù)可能啟動的復(fù)審程序中可能需要的主題類型、維持專利權(quán)有效可能需要的主題類型等角度還同時設(shè)置用途權(quán)利要求。對于涉及藥品專利期限補償可能性的專利申請,以針對一類已知產(chǎn)品的某個新適應(yīng)癥為例,除可以設(shè)置該類產(chǎn)品(如通式化合物)的醫(yī)藥用途權(quán)利要求外,還可以根據(jù)權(quán)利要求概括方案中具有高價值潛力的具體藥物活性成分(如具體化合物)的數(shù)量分別設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)藥用途權(quán)利要求,為后續(xù)分案形成多個具有藥品專利期限補償價值的專利預(yù)留空間;當然,也可以通過專利組合之間的合理布局,針對有上市注冊潛力的多個藥物活性成分分別直接提交獨自的醫(yī)藥用途專利申請。

此外,如果不是為了有意地提升產(chǎn)品權(quán)利要求的創(chuàng)造性,應(yīng)盡量避免在產(chǎn)品權(quán)利要求中引用“用途限定”。當“用途限定”對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和/或組分帶來實質(zhì)性影響時,可以在從屬權(quán)利要求中利用“用途限定”增加權(quán)利要求的梯度設(shè)計。

四、結(jié) 語

本文中,從“用途專利(存在包含用途型主題的權(quán)利要求)”和“用途限定(對應(yīng)含用途限定的權(quán)利要求)”各自的特點出發(fā),分析了不同主題類型的權(quán)利要求的權(quán)利內(nèi)容差異以及用途限定對專利生命周期不同階段的影響,進一步對權(quán)利要求的保護內(nèi)容與保護范圍進行綜合分析,建立了高價值專利不同分析維度與“用途專利”、“用途限定”之間的關(guān)聯(lián)程度表。

其中,“包含用途型主題的權(quán)利要求”對“高價值專利”的五個分析維度:技術(shù)價值、法律價值、市場價值、經(jīng)濟價值以及戰(zhàn)略價值均具有較緊密的關(guān)聯(lián),而包含“用途限定”的權(quán)利要求則主要與法律價值、經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值密切相關(guān)。

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