食品生產(chǎn)許可證及QS標(biāo)志簡介
為了把好質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)廣大消費者的利益，國家質(zhì)檢總局于2002年在全國范圍內(nèi)開始食品質(zhì)量安全QS市場準(zhǔn)入制度，凡在境內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的公民，法人或其他組織，必須具備保證食品質(zhì)量的必備條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)加工的產(chǎn)品必須經(jīng)檢驗合格并加貼(印)食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。
如何辦理食品QS認(rèn)證
一、許可程序
(一)申請
涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品的生產(chǎn)許可證核發(fā)(含發(fā)證、換證、增項、遷址、其他)，申請人應(yīng)到受理部門對外辦公場所提交申請。不涉及產(chǎn)業(yè)政策的食品的生產(chǎn)許可證核發(fā)(含發(fā)證、換證、增項、遷址、其他)，申請人可以到受理部門對外辦公場所提交申請，也可以登錄()網(wǎng)上提交申請。
到受理部門對外辦公場所提交申請的，申請人應(yīng)當(dāng)提交紙質(zhì)申請書及其他申請材料復(fù)印件一式二份(均應(yīng)加蓋申請人公章)。其中申請書需同時提交規(guī)定格式的電子文本(可到省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳“表格下載”欄目下載)，產(chǎn)業(yè)政策證明需提交原件一份，營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、工藝流程圖、場所布局圖、質(zhì)量管理文件、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本等需提供原件核對。申請人營業(yè)執(zhí)照上注明的法定代表人、負(fù)責(zé)人等辦理的需提交身份證復(fù)印件一份，委托他人辦理的還需提交加蓋申請人公章的書面委托書原件一份和被委托人本人簽名的身份證復(fù)印件一份。
網(wǎng)上提交申請的，申請人應(yīng)當(dāng)在線()填寫《申請書》和上傳其他申請資料。其中加申請書封面(需加蓋公章)、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、工商核準(zhǔn)變更通知書、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、污染物排放許可證、取水證、國土使用證等申請材料需以原件掃描電子文檔(PDF格式或JPG格式)上傳，其他申請材料可以word文檔電子文本格式上傳;否則視為無效申請退回。申請人應(yīng)當(dāng)在受理部門網(wǎng)上“簽收”(即網(wǎng)上系統(tǒng)狀態(tài)顯示為“在辦”)后將紙質(zhì)申請書及其他申請材料復(fù)印件(一套，需加蓋公章)郵寄給受理部門，申請事項含有“增項”、“遷址”的還需郵寄原生產(chǎn)許可證正、副本原件。相關(guān)申請材料的原件現(xiàn)場核查時核對。
注：申請人在受理部門對外辦公場所提交申請的，申請人提交申請書及其他申請材料之日為申請日期;申請人網(wǎng)上提交申請的，受理部門收到申請人郵寄的紙質(zhì)申請書及其他申請材料之日為申請日期。
(二)受理
受理部門收到申請人的申請，依照《行政許可法》第三十二條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。材料齊全并符合要求的自收到補正材料之日起5個工作日內(nèi)，出具《受理決定書》;申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的或不屬于本部門受理的，出具《不予受理決定書》，并說明不予受理的理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。材料不齊全的應(yīng)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。需要補正申請材料的，受理部門退回申請材料，本次申請終止。申請人補正申請材料后可以重新提出申請。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正。
注：申請人網(wǎng)上提交申請的，受理部門作出受理意見后將郵寄書面受理文書給申請人在申請書上指定的聯(lián)系人，需要繳納行政許可費用的，一并郵寄行政許可繳費通知書。申請人應(yīng)當(dāng)在行政許可繳費通知書規(guī)定的期限內(nèi)繳納相關(guān)費用，未在規(guī)定期限內(nèi)繳納相關(guān)費用的，本次申請終止。
(三)核查
受理申請后，審查部門依照有關(guān)規(guī)定組織對申請的資料和生產(chǎn)場所進(jìn)行核查(以下簡稱現(xiàn)場核查)。
現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由審查部門指派二至四名核查人員組成核查組并按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，企業(yè)應(yīng)予以配合。
已設(shè)立食品企業(yè)、食品生產(chǎn)許可證延續(xù)換證，核查工作和許可檢驗工作可同時進(jìn)行。
(四)審批
許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，在法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)作出如下處理：
經(jīng)現(xiàn)場核查，生產(chǎn)條件符合要求的，依法作出準(zhǔn)予生產(chǎn)的決定，向申請人發(fā)出《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》，并于作出決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證書。
經(jīng)現(xiàn)場核查，生產(chǎn)條件不符合要求的，依法作出不予生產(chǎn)許可的決定，向申請人發(fā)出《不予食品生產(chǎn)許可決定書》，并說明理由。
除不可抗力外，由于申請人的原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實施的，按現(xiàn)場核查不合格處理。
(五)組織試生產(chǎn)
擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)必須在取得食品生產(chǎn)許可證書并依法辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)后，方可根據(jù)生產(chǎn)許可檢驗的需要組織試產(chǎn)食品。
(六)申請生產(chǎn)許可檢驗
擬設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實施許可的食品品種申請生產(chǎn)許可檢驗。許可機關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗申請后，及時按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)
檢驗機構(gòu)收到樣品后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，并準(zhǔn)確、及時地出具檢驗報告。
(七)載明品種范圍
檢驗結(jié)論合格的，許可機關(guān)根據(jù)檢驗報告確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍，并在食品生產(chǎn)許可證副頁中予以載明。在未經(jīng)許可機關(guān)確定食品生產(chǎn)許可的品種范圍之前，禁止出廠銷售試產(chǎn)食品。
(八)復(fù)檢
檢驗結(jié)論為不合格的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論為部分食品品種不合格的，不予確定該類食品的生產(chǎn)許可范圍，在食品生產(chǎn)許可證副頁中不予載明;禁止出廠銷售該類食品。復(fù)檢結(jié)論為全部食品品種不合格的，按照有關(guān)規(guī)定注銷食品生產(chǎn)許可;禁止出廠銷售全部品種的食品。
申請人可登錄省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站網(wǎng)上辦事大廳()查詢申請事項辦理進(jìn)展?fàn)顩r和辦理結(jié)果。
二、許可期限
60個工作日(產(chǎn)品檢驗所需時間，包括樣品送達(dá)、檢驗機構(gòu)檢驗、異議處理的時間，不計入此期限內(nèi))
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