gb/t23331最新標(biāo)準(zhǔn)
《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)是2021年6月1日實施的一項中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，歸口于全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。
《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)規(guī)定了建立、實施、保持和改進能源管理體系的要求，旨在使組織通過系統(tǒng)方法實現(xiàn)能源績效和能源管理體系的持續(xù)改進。該標(biāo)準(zhǔn)：①適用于任何組織，無論其類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、地理位置、組織文化或其提供的是何種產(chǎn)品和服務(wù);②適用于由組織管理和控制的影響能源績效的活動;③適用于任何數(shù)量、用途或種類的能源消耗;④要求證實持續(xù)的能源績效改進，但未規(guī)定實現(xiàn)能源績效改進的程度;⑤可單獨使用，或與其他管理體系協(xié)調(diào)或融合。附錄A提供了該標(biāo)準(zhǔn)的使用指南。附錄B提供了該標(biāo)準(zhǔn)與舊版標(biāo)準(zhǔn)的對照。
修訂背景
《能源管理體系—要求》(GB/T 23331)首次發(fā)布于2009年，是重要的節(jié)能基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，2012年進行了一次修訂?！赌茉垂芾眢w系—要求》(GB/T 23331)對于各類用能單位開展能源管理體系建設(shè)起到了重要的技術(shù)支持作用，有力支撐了國家節(jié)能工作的開展。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2018年發(fā)布了新版《能源管理體系—要求及使用指南》(ISO 50001：2018)，該標(biāo)準(zhǔn)基于多年來舊版標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系—要求及使用指南》(ISO 50001：2011)使用的經(jīng)驗，并采用了ISO關(guān)于統(tǒng)一編制管理體系類標(biāo)準(zhǔn)的高階結(jié)構(gòu)。為了確保中國國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性、能源管理體系建設(shè)工作與國際接軌，亟需修訂該標(biāo)準(zhǔn)。
編制進程
標(biāo)準(zhǔn)計劃
2019年3月28日，國家標(biāo)準(zhǔn)計劃《能源管理體系—要求及使用指南》(20190775-T-469)下達，項目周期24個月，由TC20(全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)提出并歸口上報，TC20SC3(全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會能源管理與節(jié)能評估分會)執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。
發(fā)布實施
2020年11月19日，國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布。
2021年6月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)實施。
修訂依據(jù)
國家標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T 1.1-2009)規(guī)則起草。
該標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO國際標(biāo)準(zhǔn)：《能源管理體系—要求及使用指南》(ISO 50001：2018)。
修訂情況
《能源管理體系—要求及使用指南》(GB/T 23331-2020)代替《能源管理體系—要求》(GB/T 23331-2012)，與《能源管理體系—要求》(GB/T 23331-2012)相比，除編輯性修改外主要技術(shù)性變化如下：
1.采用了ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心文本、通用術(shù)語和定義修改了術(shù)語和定義重新梳理了文本結(jié)構(gòu)和措辭;
2.優(yōu)化了與戰(zhàn)略管理過程的融合強化了最高管理者的作用;
3.澄清了能源種類排除、能源評審要求、能源績效參數(shù)和能源基準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容;
4.引入了對能源績效參數(shù)和相關(guān)能源基準(zhǔn)“歸一化”的概念;
5.增加了能源數(shù)據(jù)收集策劃和相關(guān)要求的內(nèi)容。
gbt233312012能源管理體系要求
隨著能源問題日益凸顯，各國對于能源的管理和利用日益重視。在我國，為了促進能源的有效管理和利用，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了GB/T 23331-2012 《能源管理體系要求》。
一、
GB/T 23331是我國關(guān)于能源管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，它是由ISO 50001 制定委員會起草的，以ISO 50001為基礎(chǔ)，在考慮國情的前提下進行了調(diào)整和修訂。 GB/T 23331主要針對企業(yè)的能源管控與利用進行標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)企業(yè)對能源的全面管理和透明化。
二、GB/T 23331 能源管理體系的主要內(nèi)容
GB/T 23331標(biāo)準(zhǔn)主要包含了能源管理體系構(gòu)建的全方位要素，主要包括以下幾個方面:
(1)能源管理體系的原則與基礎(chǔ)：
能源管理體系應(yīng)基于企業(yè)自身長期發(fā)展，并遵循連續(xù)改進、節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟可行性原則;
(2)能源管理體系的職責(zé)和權(quán)責(zé)：
企業(yè)應(yīng)明確相關(guān)各部門的能源管理職責(zé)和權(quán)責(zé)，建立人員崗位職責(zé)清單，并制定相應(yīng)的管理制度，確保培訓(xùn)、考核、激勵、懲罰等措施不斷完善和落實;
(3)能源管理體系的規(guī)劃和實施：
企業(yè)應(yīng)制定能源規(guī)劃，明確節(jié)能目標(biāo)和實施措施，并全面采集、分析和評估能源信息，制定方案和行動計劃，并對效果進行跟蹤和評估;
(4)能源管理體系的監(jiān)測和改進：
企業(yè)應(yīng)通過管理信息系統(tǒng)等手段進行能源使用情況的監(jiān)測和控制，并及時改進和調(diào)整措施，確保能源的合理利用和消耗的小化;
(5)能源管理體系的審核和評價：
企業(yè)應(yīng)定期對能源管理體系進行內(nèi)部審核和定期評價，使其不斷改進和完善。
三、GB/T 23331 能源管理體系的好處
(1)增強管理效率：
通過建立能源管理體系，企業(yè)能更好地管控能源，提高能源使用效率和節(jié)能減排水平，達到降低企業(yè)能源管理成本、提高競爭優(yōu)勢的目的。
(2)提升企業(yè)形象：
能源管理體系是可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)標(biāo)志，在能源管理方面顯著提高企業(yè)的形象。
(3)獲得經(jīng)濟利益：
能源管理體系的實施，有望減少企業(yè)的能源消耗和降低企業(yè)的運營成本。
四、常見問題及解答
1、能源管理體系與環(huán)境管理體系有何區(qū)別?
能源管理體系主要是控制企業(yè)的能源消耗量和實現(xiàn)節(jié)能減排，而環(huán)境管理體系則是控制企業(yè)對環(huán)境的影響。
2、企業(yè)是否需要在實施能源管理體系時通過認證?
企業(yè)實施能源管理體系可自愿進行認證，但不是必須的。
3、能源管理體系是否適用于所有企業(yè)?
GB/T 23331 能源管理體系適用于各類企業(yè)，但對于某些企業(yè)，如能源結(jié)構(gòu)相對簡單的企業(yè)，則可能不太適合。
總之，GB/T 23331 能源管理體系是我國企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排和提高能源使用效率的重要依據(jù)之一，它的實施不僅有助于企業(yè)管理效率的提高，進而提高經(jīng)濟效益和社會效益，還有助于推動國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
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