研究背景
為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，2023年12月21日頒布的新專利法實(shí)施細(xì)則中增加了第十一條(以下簡稱新法條)：“申請(qǐng)專利應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。提出各類專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，不得弄虛作假”，針對(duì)該條款，《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》給出的非正常申請(qǐng)專利行為包括以下具體情形：
(一)所提出的多件專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同，或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征、要素簡單組合形成的;
(二)所提出專利申請(qǐng)存在編造、偽造、變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或者技術(shù)效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的;
(三)所提出專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容主要為利用計(jì)算機(jī)技術(shù)等隨機(jī)生成的;
(四)所提出專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造為明顯不符合技術(shù)改進(jìn)、設(shè)計(jì)常理，或者變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的;
(五)申請(qǐng)人無實(shí)際研發(fā)活動(dòng)提交多件專利申請(qǐng)，且不能作出合理解釋的;
(六)將實(shí)質(zhì)上與特定單位、個(gè)人或者地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請(qǐng)惡意分散、先后或者異地提出的;
(七)出于不正當(dāng)目的轉(zhuǎn)讓、受讓專利申請(qǐng)權(quán)，或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的;
(八)違反誠實(shí)信用原則、擾亂專利工作正常秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為。
與此同時(shí)，新法條被寫入專利法實(shí)施細(xì)則第五十九條中，使誠實(shí)信用原則正式作為予以駁回的理由之一，這樣一來，新法條的設(shè)定不僅給原來的非正常申請(qǐng)一個(gè)合理的“名分”，也為無效新增了“殺手锏”。
對(duì)專利申請(qǐng)及代理行業(yè)的影響
（一）關(guān)于申請(qǐng)文件遞交前的工作
對(duì)專利申請(qǐng)人：在申請(qǐng)專利或提起專利侵權(quán)訴訟之前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》中關(guān)于非正常申請(qǐng)專利行為所規(guī)定的各情形，進(jìn)行專利穩(wěn)定性分析，如果涉及這些情形，專利的穩(wěn)定性將受到嚴(yán)重影響。
為了避免在專利審查中被認(rèn)定為非正常申請(qǐng)或侵權(quán)訴訟中因?qū)＠徽J(rèn)定為非正常申請(qǐng)而面臨惡意訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)人在進(jìn)行專利申請(qǐng)時(shí)就應(yīng)嚴(yán)格遵循誠實(shí)信用原則，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性。同時(shí)，可以保留相關(guān)研發(fā)記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等材料，這些材料在非正常申請(qǐng)申訴及無效請(qǐng)求過程中將作為申訴證據(jù)起到至關(guān)重要的作用，有助于自證不存在違反誠實(shí)信用原則的情形。
此外，申請(qǐng)人還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專利申請(qǐng)的內(nèi)部排查，確保不出現(xiàn)違反新細(xì)則第十一條的非正常申請(qǐng)情形。這包括對(duì)技術(shù)交底的內(nèi)容的詳盡說明、申請(qǐng)人的資格全面審查等，以確保申請(qǐng)的合法性。
總之，申請(qǐng)人在申請(qǐng)專利和提起侵權(quán)訴訟時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和誠實(shí)信用原則，確保專利的穩(wěn)定性和合法性。同時(shí)，通過保留相關(guān)證據(jù)和加強(qiáng)內(nèi)部排查等措施，降低專利被認(rèn)定為非正常專利后的撤回及面臨惡意訴訟損害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于代理機(jī)構(gòu)：在向客戶闡明新法條帶來的變化時(shí)，代理機(jī)構(gòu)需要清晰地解釋新法條對(duì)專利申請(qǐng)及專利權(quán)行使的影響，特別是關(guān)于非正常專利申請(qǐng)和違反誠實(shí)信用原則的嚴(yán)重后果。同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)在執(zhí)業(yè)過程中關(guān)注自身風(fēng)險(xiǎn)的重要性。如果專利申請(qǐng)被認(rèn)定為違反誠實(shí)信用原則，那么該申請(qǐng)將面臨被撤回的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)授權(quán)的專利也可能因?yàn)檫`反誠實(shí)信用原則而被宣告無效，這不僅會(huì)導(dǎo)致客戶失去專利權(quán)，還可能面臨賠償損失等法律責(zé)任。
首先，《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為進(jìn)行了明確的界定，并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。這種變化意味著，任何試圖通過非正常手段獲取專利權(quán)的行為都將受到法律的嚴(yán)懲。因此，代理師必須確保客戶在申請(qǐng)專利時(shí)所提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性和合法性，避免任何形式的弄虛作假。
其次，技術(shù)交底是發(fā)明人向代理師詳細(xì)闡述其發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)細(xì)節(jié)、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施方式和應(yīng)用場(chǎng)景的過程。為了避免“撰寫導(dǎo)致非正常申請(qǐng)”，代理師需要深入了解技術(shù)交底內(nèi)容，準(zhǔn)確把握發(fā)明的核心技術(shù)和技術(shù)邊界，避免因誤解或信息缺失導(dǎo)致專利申請(qǐng)文件偏離發(fā)明實(shí)質(zhì)。同時(shí)，代理師基于對(duì)技術(shù)交底的深入理解，不僅能夠合理地對(duì)技術(shù)進(jìn)行挖掘，避免專利布局不合理導(dǎo)致的非正常風(fēng)險(xiǎn)，還能夠幫助客戶撰寫出準(zhǔn)確反映發(fā)明技術(shù)特征、清楚表述技術(shù)問題與解決方案的專利申請(qǐng)文件，避免撰寫邏輯不清晰、技術(shù)特征混亂堆疊導(dǎo)致的非正常風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前背景下高質(zhì)量的專利撰寫不僅有利于專利順利獲得授權(quán)，還能增強(qiáng)專利的穩(wěn)定性，降低日后遭遇無效宣告的風(fēng)險(xiǎn)，為權(quán)利人提供有力的法律保護(hù)。
在申請(qǐng)人需要保留好相關(guān)研發(fā)記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的同時(shí)，代理師也需要保存好與發(fā)明人的往來文件和技術(shù)交底書等關(guān)鍵證據(jù)。這些證據(jù)在非正常申請(qǐng)申訴及無效請(qǐng)求過程中將起到至關(guān)重要的作用，有助于自證不存在違反誠實(shí)信用原則的情形。
此外，專利代理師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，為客戶提供專業(yè)、合法的服務(wù)。在代理專利申請(qǐng)或處理專利糾紛時(shí)，要仔細(xì)審查相關(guān)材料，確保不出現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。
（二）關(guān)于審查階段被疑似非正常的申訴
1、申訴材料收集
當(dāng)申請(qǐng)文件被疑似非正常時(shí)，作為代理師需要認(rèn)真地對(duì)待和答復(fù)該案件。首先，需要與發(fā)明人溝通，請(qǐng)發(fā)明人提供相應(yīng)申請(qǐng)文件的研發(fā)證據(jù)作為申訴材料，包括但不限于以下幾點(diǎn)：
1)專利產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn)過程、實(shí)物照片、仿真圖形、三維建模、設(shè)計(jì)圖紙(包括草圖)等等;
2)設(shè)備類產(chǎn)品可提供運(yùn)行視頻，對(duì)改進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)可提供局部視頻/圖片;
3)與申請(qǐng)文件涉及領(lǐng)域相關(guān)的研究課題、技術(shù)研發(fā)過程、專利技術(shù)研發(fā)的立項(xiàng)情況、期刊投稿或?qū)＠a(chǎn)品銷售合同發(fā)票等等;
4)申請(qǐng)人或發(fā)明人的學(xué)歷證明或工作證明，證明其所學(xué)專業(yè)或所從事的工作內(nèi)容與申請(qǐng)文件涉及的領(lǐng)域是吻合或相關(guān)的，具有相應(yīng)的研發(fā)能力;
6)申請(qǐng)人過往參與的專利申請(qǐng)情況;
5)通過郵件、QQ、微信等渠道與發(fā)明人的溝通記錄;溝通記錄中包括每次溝通的要點(diǎn)、存在的問題、修改建議等。
2、答復(fù)文件撰寫
代理師在撰寫答復(fù)文件過程中，應(yīng)當(dāng)梳理清楚技術(shù)方案的原理構(gòu)思，詳細(xì)闡述技術(shù)問題、獨(dú)權(quán)技術(shù)方案和技術(shù)效果間的關(guān)系，以及各從權(quán)技術(shù)特征的設(shè)計(jì)思想及效果;對(duì)于改進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合對(duì)比文件或是改進(jìn)的現(xiàn)有技術(shù)文獻(xiàn)來說明技術(shù)改進(jìn)的思路。與此同時(shí)，結(jié)合申請(qǐng)人提供的申訴材料，有理有據(jù)說明本申請(qǐng)并非抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)，也并不是沒有技術(shù)改進(jìn)，變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的技術(shù)即可。
新法條與二十大報(bào)告的響應(yīng)
新法條的實(shí)施對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的影響，主要體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和科技創(chuàng)新的促進(jìn)上。這一條款涉及非正常申請(qǐng)專利的判定標(biāo)準(zhǔn)等方面，通過明確這些標(biāo)準(zhǔn)，有助于為創(chuàng)新者提供更堅(jiān)實(shí)的法律保障，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。這要求申請(qǐng)人和代理機(jī)構(gòu)都必須誠實(shí)信用，不弄虛作假，加強(qiáng)真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保創(chuàng)新成果得到合理回報(bào)，從而激發(fā)更多的創(chuàng)新活動(dòng)。新法條作為新修改專利法律體系的一部分，其有效實(shí)施能夠?yàn)榇颂峁┓芍巍?/p>
習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示也明確指出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。而非正常專利行為，如惡意申請(qǐng)、重復(fù)申請(qǐng)等，不僅浪費(fèi)了審查資源，也損害了真正創(chuàng)新者的利益，對(duì)創(chuàng)新生態(tài)的健康發(fā)展構(gòu)成了威脅。新法條通過明確不規(guī)范專利申請(qǐng)行為和審查標(biāo)準(zhǔn)，有助于打擊這些非正常專利行為，“良幣驅(qū)逐劣幣”，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的嚴(yán)肅性。
此外，新法條還有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。通過明確專利權(quán)的保護(hù)范圍，為創(chuàng)新者提供了清晰的權(quán)益邊界，使得他們能夠更加放心地將創(chuàng)新成果推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值。這有助于推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展。
綜上所述，新法條對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的影響主要體現(xiàn)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技創(chuàng)新和打擊非正常專利行為等方面。因此，對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為必須堅(jiān)決抵制，通過完善法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管力度、提高違法成本等手段，引導(dǎo)和督促全社會(huì)樹立尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，維護(hù)健康的專利制度環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新誠信體系建設(shè)，鼓勵(lì)和保障高質(zhì)量的專利產(chǎn)出，推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。期望經(jīng)過企業(yè)、高校、代理機(jī)構(gòu)、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門共同的努力，走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的發(fā)展路徑。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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