ISO39001道路交通安全管理體系要求及使用指南
道路交通安全管理體系(Road traffic safety management systems)可以定義為：ISO39001:2012道路交通安全管理體系，是ISO組織專門針對道路交通行業(yè)制定的統(tǒng)一運行標準。其范圍涉及道路交通監(jiān)管機構、道路設施規(guī)劃設計單位、客運公司、貨運公司、出租車公司以及超市、學校、風景區(qū)等與道路交通安全相關的各類組織。ISO39001:2012道路交通安全管理體系能夠為您的組織有效識別道路交通安全因素，進一步規(guī)范組織與交通安全相關行為，減少或消除道路交通安全事故發(fā)生，保障人員財產安全。
ISO39001道路交通安全管理體系產生的背景
道路交通安全問題日益嚴重
近年來，道路交通安全問題日趨嚴峻，引起全世界范圍的廣泛關注，全世界每年有近130萬人死于道路交通碰撞事故，每天約有3000多人死于此，而且，其中半數(shù)以上不是汽車駕乘人員。約2000萬至5000萬人因被道路交通碰撞受到非致命傷害，這些傷害已稱為造成全球殘疾的一項重要因素。
在我國，正在步入汽車社會,但全社會交通安全觀念、交通文明意識明顯滯后,不規(guī)范駕駛行為和道路交通陋習多,超速、超員、路口違反交通信號和不按規(guī)定讓行等嚴重交通違法行為多發(fā),私家車肇事問題突出等等一系列相關問題亟需解決。據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年全國接報涉及人員傷亡的路口交通事故4.6萬起，造成1.1萬人死亡、5萬人受傷，比2011年分別上升17.7%、16.5%和12.3%。在道路通車里程、機動車保有量、駕駛人數(shù)量以及交通流量持續(xù)大幅度增長的情況下，全國道路交通安全形勢保持了總體平穩(wěn)。但是，道路交通事故死亡人數(shù)絕對數(shù)字仍然較大，群死群傷事故仍時有發(fā)生，嚴重威脅人民群眾生命財產安全。
良好勢頭
過去十年期間，針對道路交通安全問題世界范圍內有了新的良好勢頭。
2004年由世衛(wèi)組織牽頭，由聯(lián)合國各區(qū)域委員會輪流擔任副主席的聯(lián)合國道路安全協(xié)作機制建立了，它匯集了國際組織、政府、非政府組織、基金會和私營部門實體，以協(xié)調有效應對道路安全問題;2010年3月聯(lián)合國大會通過的A/RES/64/255號決議，正式開啟了“道路安全行動十年”活動，其目標是通過在國家、區(qū)域和全球各級開展更多活動，穩(wěn)定并隨后降低全球道路交通死亡率;同時，國際標準化組織展開了ISO39001道路交通安全管理標準的編纂工作，并于2012年正式發(fā)布等等。這些都為今后各國各地域及各行業(yè)提供了新的行動指南，開啟了針對道路交通安全問題的又一里程。
ISO39001道路交通安全管理體系適用范圍
需要證實滿足本標準要求，旨在減少或消除道路交通安全問題的任何組織。
本標準適用于各種類型、任何規(guī)模和提供不同產品或服務的組織，只要該組織行為與道路交通安全相關。如：道路交通安全監(jiān)管機構、交通設施規(guī)劃設計單位、客運公司、貨運公司、出租車公司以及超市、學校、風景區(qū)等組織。
盡管ISO39001標準中明確表述該標準適用于任何類型、不同規(guī)模和提供不同產品或服務的組織，但一般而言，因為與道路交通的關聯(lián)更為緊密或更為敏感，如下類型的組織引入ISO39001標準將會有更明確的現(xiàn)實意義：
貨運公司、物流公司;
客運公司，如長途客運公司、
出租車公司、公交公司;
學校;
車輛及其配件的制造商;
急救醫(yī)療機構;
道路交通法規(guī)政策的制定機構;
道路交通設施的制造商;
商業(yè)流通領域，如商場、超市;
道路設計、施工、養(yǎng)護、管理部門。
而部分社會中介組織，特別是涉足道路交通運輸領域業(yè)務的保險機構，則可以將其安全績效用于對相關客戶或潛在客戶所進行的風險評估。
ISO39001道路交通安全管理體系意義
ISO39001道路交通安全管理標準為相關道路交通監(jiān)管機構(公安、交通及相關協(xié)會)提供了一種科學的管理工具，為道路交通相關組織提供了統(tǒng)一的判定準則和評價標準，完全可以將其作為一種監(jiān)測、控制手段使用。ISO39001注重系統(tǒng)方法和過程控制，尤其突出對績效因素的識別、分析和控制過程，對績效因素的要求全面、詳細，為組織道路交通行為實施“全方位預防、全流程管控”。組織可以借助ISO39001RTS管理體系進一步強化道路交通安全意識，預防道路交通安全問題發(fā)生，減少相關投入和損耗，強力支撐核心業(yè)務運營。
1.可以有效限度地預防道路交通安全事故的發(fā)生及降低事故對人體的傷害，從而保證正常的活動，降低道路交通安全風險。
2.ISO39001道路交通安全管理體系是國際標準，在國內外都獲得認可，可提升企業(yè)/組織形象。
3.在發(fā)生道路交通安全事故有爭議的情況下，可以作為盡職調查的證據(jù)。
4.可以滿足利益相關方的需求，提高企業(yè)/組織競爭力。
5.獲得認證是參與招投標的必備條件/加分項，有利于提高中標機率。
ISO39001認證后如何進行管理?
ISO39001認證后的管理
1. 內部審核和管理評審
ISO39001標準中規(guī)定，組織應定期進行內部審核和管理評審，以確保體系的有效運行和持續(xù)改進。這可以通過制定內審時間計劃，每月統(tǒng)計質量目標完成情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決體系運行中的問題來實現(xiàn)。
2. 持續(xù)改進
維持ISO39001認證的過程是一個持續(xù)改進的過程。組織應根據(jù)內審和管理評審的結果，不斷調整和優(yōu)化管理體系，以提高道路交通安全績效。
3. 統(tǒng)計技術的應用
統(tǒng)計技術在質量體系中的作用在于通過收集、分析和解釋質量數(shù)據(jù)和信息，控制并優(yōu)化質量過程，促進質量體系的有效運行。這可以幫助組織識別并控制影響道路交通安全的因素，從而降低事故的發(fā)生率和風險。
4. 結合行業(yè)特點和組織實際
在實施ISO39001標準時，組織應結合自身行業(yè)特點和實際狀況，創(chuàng)造出適合自己組織文化的管理體系。這不僅可以使ISO39001標準在中國扎根，還可以提高管理體系的有效性和實用性。
5. 制訂質量方針和目標
組織的高層領導管理者應該制訂質量方針和質量目標，并將其作為提升組織管理水平和社會美譽度的重要手段。這可以增強組織生產經(jīng)營的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高產品合格率和市場競爭力。
6. 培訓和教育
組織應定期對全體員工進行培訓和再教育，使他們理解并按要求執(zhí)行體系iso三體系認證的各項規(guī)定。這可以確保管理體系的有效運行，同時也是提高員工安全意識的重要途徑。
7. 體系的監(jiān)督和維護
認證證書的有效期一般是三年，在有效期內，組織需要接受至少三次監(jiān)督審核，以確保管理體系的持續(xù)合規(guī)和有效性。此外，組織還需要定期進行自我評估和內部審核，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
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