2021年溫州小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
小微企業(yè)是支撐溫州經(jīng)濟(jì)的重要基石，也是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。11月4日，《2019年溫州發(fā)布小微企業(yè)活力指數(shù)報告》出爐，報告顯示我市新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)強(qiáng)勢上升，全市實現(xiàn)新增“個轉(zhuǎn)企”4079家，同比增速9.36%，全省增速排名第一，其中轉(zhuǎn)“公司制企業(yè)”占比達(dá)96.35%，比例居全省第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)成長指數(shù)連續(xù)兩年居各行業(yè)首位。樂清、平陽、鹿城、甌海擠進(jìn)2019年全省小微企業(yè)成長指數(shù)縣（市、區(qū)）全省30強(qiáng)。浙江省出臺了支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的17條政策。
溫州以“最多跑一次”改革為牽引，不斷深化商事制度改革，制度供給力指數(shù)持續(xù)上漲，由2016年的102.71點上升到2019年的132.30點，指數(shù)增長28.82%。政策環(huán)境和制度供給測評項目得分不斷提高，小微企業(yè)的環(huán)境滿意度、政策獲得感日益增強(qiáng)。
報告顯示，在八個測評指標(biāo)中，全市得分最高的是“政府機(jī)構(gòu)辦事效率”指標(biāo)，由2016年的7.48分升至2019年的9.08分；綜合得分最低的“對用地用房優(yōu)惠政策的滿意程度”指標(biāo)，但其分值也在逐年提高，從2016年的6.71分提升至2019年的8.62分。2019年，制度供給力八個分項指標(biāo)指數(shù)全線上漲。其中，政府資金扶持力度指數(shù)達(dá)到142.04點，同比上漲7.25%，漲幅最大；企業(yè)融資便捷程度指數(shù)收于133.50點，同比上漲5.24%；政府對扶持政策的宣傳力度、對用房用地優(yōu)惠政策的滿意程度、對稅收減免優(yōu)惠政策的滿意程度、對科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策的滿意程度、對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策的感受、政府機(jī)構(gòu)的辦事效率等指數(shù)均有不同程度上漲，同比漲幅分別為4.96%、4.65%、2.57%、3.13%、3.00%、1.20%。
浙江省出臺了支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的17條政策
一是進(jìn)一步加大援企穩(wěn)崗力度。落實階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難但恢復(fù)有望、并且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費(fèi)50%確定。對因受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的參保企業(yè)，按規(guī)定批準(zhǔn)后，可緩繳社會保險費(fèi)。
二是進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度。在繼續(xù)落實中央和我省出臺的深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、留抵退稅、殘疾人就業(yè)保障金減免等減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，出臺有針對性的稅費(fèi)減免措施，切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè)，優(yōu)先落實相關(guān)稅費(fèi)減免政策。
三是進(jìn)一步加大融資支持力度。鼓勵政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開辟綠色通道，著力做好防疫物資生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸小微企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)，免收擔(dān)保費(fèi)。對疫情防控重點保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重小微企業(yè)提供增信服務(wù)，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。省再擔(dān)保有限公司對市縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過擔(dān)保責(zé)任額的0.3%收取再擔(dān)保費(fèi)，省財政對減收費(fèi)用給予專項補(bǔ)助。
四是進(jìn)一步加大資金撥付力度。加快資金撥付，確保各級財政涉企資金及時撥付到有關(guān)企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難。優(yōu)化資金申報條件，加大對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)的支持力度。對企業(yè)境內(nèi)外展會費(fèi)用給予補(bǔ)貼支持。
下一步，省財政廳將進(jìn)一步深化研究提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子財稅政策，綜合運(yùn)用減稅降費(fèi)、融資政策、專項資金、政府產(chǎn)業(yè)基金、政府采購、政府債券等政策工具，幫助企業(yè)渡難關(guān)、減損失，并提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，最大限度減輕疫情對浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
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