2021年太原小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
為促進民營經濟高質量發(fā)展,支持、引導中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,根據省、市關于開展2020年省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金“專精特新”項目申報工作的通知文件精神,我區(qū)積極組織轄區(qū)內的中小微企業(yè)進行申報。經過對申報項目資料進行查驗核實、實地察看,并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申報企業(yè)的基礎信息、違法失信等情況進行查詢,將符合申報條件的53戶企業(yè)推薦上報,參與省、市組織的評審。這些企業(yè)都是年銷售收入1000萬元以上、主營業(yè)務明確、發(fā)展前景良好、管理規(guī)范、信譽良好、符合國家和我省鼓勵發(fā)展的產業(yè)政策要求、擁有專利技術或軟件著作權的中小微企業(yè)。推薦上報的53戶企業(yè)中,有工業(yè)企業(yè)19戶(其中:機械機電12戶、電工電子2戶、化工化學產品2戶、輕工紡織3戶),軟件和信息技術業(yè)20戶,現代服務業(yè)14戶。
小微企業(yè)在增加社會就業(yè)、改善人民生活、提高群眾收入、優(yōu)化經濟結構、促進經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為進一步支持我市小微企業(yè)創(chuàng)新模式,健康發(fā)展,在繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家和省、市支持小微企業(yè)發(fā)展相關政策的基礎上,提出如下實施意見:
一、建立資源共享、服務協(xié)同公共服務平臺。在市為民服務中心設立非固定資產審批類的集綜合性、專業(yè)性為一體的一站式服務平臺,市財政連續(xù)三年每年安排專項資金300萬元,用于服務平臺線上、線下運行,為小微企業(yè)提供事務代理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資融資、管理診斷、行業(yè)引領、市場開拓、法律維權、企業(yè)文化、產業(yè)升級、信息化等第三方公益性服務,加大小微企業(yè)開拓市場的輿論宣傳。為小微企業(yè)提供深層次社會化服務。
二、實施小微企業(yè)管理人員素質和技術工人技能提升工程。市財政連續(xù)三年每年安排專項資金230萬元用于小微企業(yè)管理人員素質和技術工人技能提升培訓。每年組織1000名管理人員、2000名創(chuàng)新型專業(yè)技術人員分別進入“管理能力提升專題培訓班”和“技術創(chuàng)新能力提升專業(yè)培訓班”進行梯次培訓,提升企業(yè)經營者、中層管理者、專業(yè)技術人才綜合素質。
三、設立市小微企業(yè)發(fā)展基金。根據基金發(fā)展情況,市財政每年籌措一定資金,采取基金運作方式,吸收社會資本共同設立總規(guī)模達5億元以上的小微企業(yè)發(fā)展基金,支持初創(chuàng)期和成長期小微企業(yè)發(fā)展。
四、支持小微企業(yè)技術創(chuàng)新。市財政每年安排300萬元專項資金,用于推動小微企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新,重點支持小微企業(yè)開發(fā)應用符合國家高新技術領域范圍內的新技術、新工藝、新材料、新裝備等;倡導提升產品和服務質量,對新獲得國家馳名商標和省級著名商標的小微企業(yè)給予獎勵;加強知識產權保護,積極引導并獎勵小微企業(yè)將自主知識產權轉化上升為國家、國際標準。
五、支持小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。提升創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地對小微企業(yè)的綜合服務功能。市財政對小微企業(yè)利用企業(yè)閑置土地、商務樓宇、各類專業(yè)園區(qū)等建設各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的基礎設施、公共服務建設項目,給予貸款5%的貼息支持。
六、加快小微企業(yè)信用體系建設。市財政每年安排50萬元資金用于開展小微企業(yè)信用信息征集和誠信企業(yè)培育認定工作。每年培育認定300家“誠信企業(yè)”,建立完善小微企業(yè)信用信息庫,對失信企業(yè)實行聯(lián)動懲戒,引導企業(yè)誠信經營。
七、鼓勵小微企業(yè)積極開拓市場。市財政每年安排200萬元發(fā)展專項資金用于支持小微企業(yè)開拓國際國內市場所參加的中國中小企業(yè)國際博覽會、環(huán)渤海區(qū)域中小企業(yè)交流合作平臺、APEC中小企業(yè)技展會等國內國際經貿洽談會和各種產品展銷會的費用支出。
八、鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)。對符合條件的小微企業(yè),按照《山西省人民政府辦公廳關于鼓勵小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見》,享受吸納就業(yè)補助、崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見習補貼以及提供小額擔保貸款及貼息等扶持政策。
九、拓寬小微企業(yè)融資渠道。市財政連續(xù)三年每年安排6000萬元,注入“助保貸”政府風險補償鋪底資金專戶,通過增信撬動銀行10倍以上信貸資金。為小微企業(yè)解決融資難和融資成本貴的問題。
十、鼓勵小微企業(yè)上市直接融資。市財政每年安排適當資金,對在新三板掛牌的企業(yè)每戶事后獎勵165萬元。
十一、建立小微企業(yè)信用擔保風險補償機制。市財政每年預算安排2000萬元專項資金,用于政策性融資擔保機構風險補償和擔保業(yè)務補助。對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%,且單筆擔保額較小的本市小微企業(yè)擔保業(yè)務給予補助。
十二、嚴格執(zhí)行涉企收費減免規(guī)定。認真落實國家、省及我市關于免征減征緩征小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費和其它涉企收費的規(guī)定,公示收費目錄和標準,實行小微企業(yè)繳費登記制度,清理取消各種不合理收費。健全各級政府小微企業(yè)負擔監(jiān)督制度,嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。
十三、加強扶持資金的使用與監(jiān)管。按照有關規(guī)定做好資金的使用與監(jiān)管,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,確保財政資金??顚S谩?/p>
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會,市直各委、局、辦、各有關單位應結合財政管理體制和稅收管理體制,出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的相應措施。
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