近日，江蘇省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、省工信廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)綠色認(rèn)證促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的綠色認(rèn)證體系，推進(jìn)統(tǒng)一的綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系建設(shè)，增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，全面提升綠色發(fā)展質(zhì)量和效益。
《意見》提出，到2025年，江蘇省綠色認(rèn)證制度更加完備，標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和區(qū)域合作互認(rèn)體系基本完善，綠色認(rèn)證覆蓋面逐步拓展，各類綠色產(chǎn)業(yè)組織(企業(yè))的質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)，綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給更好滿足消費(fèi)需求，市場份額和質(zhì)量效益進(jìn)一步提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。
開展綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級認(rèn)證。充分發(fā)揮認(rèn)證作用，推進(jìn)石化、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級改造。強(qiáng)化能耗、水耗、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)約束，實(shí)施一批綠色制造認(rèn)證項(xiàng)目，打造一批具有示范帶動作用的綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈。
開展綠色新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證。面向機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居等具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，以聯(lián)盟認(rèn)證等形式建立高端品質(zhì)認(rèn)證體系，通過“江蘇精品”認(rèn)證模式引領(lǐng)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)做強(qiáng)“江蘇制造”品牌。聚焦100家規(guī)模優(yōu)勢明顯、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，1000家專業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新意識強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L型企業(yè)，培育一批綠色認(rèn)證領(lǐng)跑者企業(yè)。
加快綠色農(nóng)業(yè)認(rèn)證。支持創(chuàng)建“長三角綠色認(rèn)證先行區(qū)”，推動地方政府和生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用認(rèn)證工具增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培育一批高端農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)認(rèn)證品牌。到2025年，全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書力爭突破2000張，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)75%以上。
提高綠色服務(wù)業(yè)認(rèn)證水平。在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游、電商、共享租賃等生活性服務(wù)業(yè)及污染治理、耕地、水源保護(hù)、金融、信息、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開展綠色服務(wù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。到2025年，全省各類服務(wù)認(rèn)證有效證書達(dá)10000張。
壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)證。鼓勵并支持工業(yè)、交通、電力、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位開展能源管理體系認(rèn)證，提高能源使用效率。加快將現(xiàn)有環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生等產(chǎn)品整合為環(huán)保綠色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一類產(chǎn)品、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)清單、一個(gè)標(biāo)識整合目標(biāo)，推動生產(chǎn)企業(yè)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。到2025年，全省各類環(huán)境管理體系認(rèn)證證書達(dá)50000張，節(jié)能節(jié)水低碳產(chǎn)品認(rèn)證有效證書達(dá)7000張，能源管理體系認(rèn)證證書達(dá)1500張。
完善綠色認(rèn)證信用體系建設(shè)
健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證制度。支持江蘇省內(nèi)企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與相關(guān)國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善綠色發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵綠色制造企業(yè)制定實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品分類和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單、認(rèn)證目錄，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和使用管理辦法。建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)，健全能源消費(fèi)碳排放標(biāo)識制度。
支持企業(yè)開展綠色認(rèn)證。引導(dǎo)企業(yè)開展綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證，優(yōu)先支持符合條件的綠色認(rèn)證企業(yè)參與國家級或省級綠色工廠創(chuàng)建和“江蘇精品”認(rèn)證。鼓勵江蘇省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、裝備制造業(yè)首臺(套)產(chǎn)品參與綠色產(chǎn)品認(rèn)證。對獲得綠色認(rèn)證的企業(yè)，直接納入“江蘇省放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位”。
完善綠色認(rèn)證信用體系建設(shè)。建立綠色認(rèn)證的監(jiān)督和評估機(jī)制，嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任和認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任。強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、江蘇省信用信息共享平臺，對經(jīng)依法認(rèn)定為嚴(yán)重失信的主體，按照規(guī)定列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
推進(jìn)區(qū)域（國際）合作。緊抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等機(jī)遇，加強(qiáng)與兄弟省市協(xié)同協(xié)作，建立區(qū)域綠色認(rèn)證聯(lián)盟，推行“一次認(rèn)證，多張證書”認(rèn)證合作，推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)互通和采信推廣，推動綠色認(rèn)證國際互認(rèn)，便捷產(chǎn)品貿(mào)易。
強(qiáng)化政策支持。為綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)精準(zhǔn)提供綠色融資方案，積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)融入綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推廣綠色保險(xiǎn)模式，推動綠色支付項(xiàng)目建設(shè)。加大政府綠色采購力度，引導(dǎo)國有企事業(yè)單位逐步執(zhí)行綠色采購制度。加強(qiáng)對民營企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo)，鼓勵有條件市縣采取補(bǔ)貼、積分獎勵等方式促進(jìn)社會綠色消費(fèi)，逐步形成綠色消費(fèi)的激勵鏈條。建立綠色消費(fèi)與個(gè)人信用的有機(jī)結(jié)合，為有良好綠色消費(fèi)記錄的居民提供更多優(yōu)惠政策。
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