“標準化這種手段可以體現(xiàn)在，強制性節(jié)能標準，嚴格控制高耗能、高排放項目盲目的擴張，依法依規(guī)淘汰落后的產能，加快化解過剩產能。”中國標準化協(xié)會理事長于欣麗2日在2022世界城市日全球主場活動“城市環(huán)境高質量建設論壇”上表示，中國城市綠色低碳轉型有其必要性，而標準化戰(zhàn)略是實現(xiàn)減污、降碳的約束性手段。
城市作為綠色低碳轉型的載體，其發(fā)展和管理離不開“標準”的支持。標準化不僅是社會發(fā)展和城市治理的技術基礎，也是城市管理精細化的重要支柱。2015年發(fā)布的《中共中央國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確提出，要加快制定、修訂一批城市管理和綜合執(zhí)法方面的標準，2020年基本完成完善城市管理法律法規(guī)和標準體系的目標。
于欣麗表示，隨著不斷加快的城市化進程，城市擴張速度越來越快，城市也因此變得越來越脆弱，溫室氣體加速排放導致氣候變化、氣候災害威脅到了城市居民的正常生產生活。中國城市綠色低碳轉型具有重要意義。綠色低碳的標準化戰(zhàn)略可從5個方面進行布局：能源、經濟、社會、環(huán)境、管理。
“能源標準化是核心。”于欣麗指出，能源結構需要更加合理，不僅要降低煤炭、石油、天然氣等不可再生能源的占比，也要從保障能源安全角度給化石能源留有一定的空間，要同時兼顧推動綠色轉型發(fā)展與保障能源安全。
當前中國正處在城市綜合實力躍升期、發(fā)展方式轉型期、城鄉(xiāng)一體化加速期、和諧社會提升期，低碳經濟這一新經濟發(fā)展模式的出現(xiàn)，對于中國城市調整經濟結構轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一次新的機遇。
于欣麗表示，綠色低碳經濟標準化需要開展高耗能產業(yè)標準提檔升級行動，包括鋼鐵行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、石化、化工行業(yè)等等都需要制定更加嚴格、更具創(chuàng)新、更高效的技術標準，以此實現(xiàn)城市經濟的轉型發(fā)展。此外，全方位的推進資源循環(huán)利用標準化工作。開展循環(huán)化的改造技術，廢渣、廢氣、廢液利用，建筑垃圾回收利用，廢棄物的處置方法等等。“凡是城市可以循環(huán)利用的資源都建立標準體系，制定系列標準，推動實現(xiàn)循環(huán)利用。”
“循環(huán)經濟有很多定義，我們可以把它理解成生產方式和生活方式的轉變。”同濟大學生態(tài)文明與循環(huán)經濟研究所所長杜歡政告訴中新網記者，循環(huán)經濟作為提升資源利用效率、減少溫室氣體排放的重要路徑，無疑將成為未來重點發(fā)展方向。
此外，社會標準化可以從綠色思維、綠色理念上改造城市生活;環(huán)境標準化可以完善生態(tài)環(huán)境標準體系，打造優(yōu)良的城市居民生活環(huán)境;管理標準化則已成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。
“2022城市高質量建設論壇”由東華大學、上海市城市管理精細化工作推進領導小組辦公室、中國標準化協(xié)會共同主辦，圍繞2022年世界城市日主題以及中國城市高質量發(fā)展建設方向發(fā)起高峰研討，面向全球宣傳推廣城市環(huán)境高質量、精細化、標準化建設的中國經驗和中國方案。
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