2022年深圳專精特新小巨人是什么
知識(shí)熱點(diǎn)！一文讀懂什么是創(chuàng)新型、專精特新、“小巨人”企業(yè)
中申咨詢項(xiàng)目申報(bào)專家2022-06-27
日前，發(fā)布
《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》
（詳情見：8月1日起，專精特新企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一！4方面13個(gè)指標(biāo)+特色指標(biāo)）
《辦法》將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育分成
創(chuàng)新型中小企業(yè)
專精特新中小企業(yè)
專精特新“小巨人”企業(yè)
三個(gè)梯度
自2022年8月1日起正式實(shí)施
并提出“十四五”期間，將推動(dòng)培育
一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)
十萬(wàn)家專精特新中小企業(yè)
一萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)
那么，這“三類”企業(yè)是如何定義的？
又該怎么評(píng)價(jià)或認(rèn)定呢？
中申咨詢帶你一文讀懂
關(guān)于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的解答
什么是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)？
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次組成。
創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量；
專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量；
專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。
這三類企業(yè)的評(píng)價(jià)流程是怎樣的？
創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺(tái)參與自評(píng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)企業(yè)自評(píng)信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的，由省級(jí)中小企業(yè)主管部門公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定，由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查和公示。公示無(wú)異議的，由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定為專精特新中小企業(yè)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng)，省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查，初審?fù)ㄟ^(guò)的向推薦。組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無(wú)異議的，由認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)。
這三類企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類6個(gè)指標(biāo)，滿分100分，企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限、研發(fā)費(fèi)用總額、研發(fā)強(qiáng)度、營(yíng)業(yè)收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，滿分100分，企業(yè)得分達(dá)到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個(gè)方面，分別提出定量和定性指標(biāo)，考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵，被認(rèn)定企業(yè)需滿足全部指標(biāo)要求。
優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育實(shí)施時(shí)間
自2022年8月1日起實(shí)施。
8月1日前已被省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)和已被認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，其資格繼續(xù)有效。
有效期到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》執(zhí)行。
這“三類”企業(yè)具體的評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
到底是什么呢？
創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
一、公告條件
評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上（其中創(chuàng)新能力指標(biāo)得分不低于20分、成長(zhǎng)性指標(biāo)及專業(yè)化指標(biāo)得分均不低于15分），或滿足下列條件之一：
一）近三年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
二）獲得高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)（均為有效期內(nèi)）。
三）擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
四）近三年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）500萬(wàn)元以上。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。
一）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分40分）
1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分20分）
A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（20分）
B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（15分）
C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）
D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（5分）
E.無(wú)（0分）
2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）
A.5%以上（20分）
B.3%-5%（15分）
C.2%-3%（10分）
D.1%-2%（5分）
E.1%以下（0分）
二）成長(zhǎng)性指標(biāo)（滿分30分）
3.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（滿分20分）
A.15%以上（20分）
B.10%-15%（15分）
C.5%-10%（10分）
D.0%-5%（5分）
E.0%以下（0分）
4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分10分）
A.55%以下（10分）
B.55%-75%（5分）
D.75%以上（0分）
三）專業(yè)化指標(biāo)（滿分30分）
5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分10分）
A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》（10分）
B.屬于其他領(lǐng)域（5分）
6.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分20分）
A.70%以上（20分）
B.60%-70%（15分）
C.55%-60%（10分）
D.50%-55%（5分）
E.50%以下（0分）
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
一、認(rèn)定條件
同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：
一）從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。
二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。
三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
四）評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：
1.近三年獲得過(guò)省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上。
3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上。
4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
二、評(píng)價(jià)指標(biāo)
包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。
一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）
1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分5分）
A.80%以上（5分）
B.70%-80%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.60%以下（0分）
2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.0%-4%（2分）
F.0%以下（0分）
3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限（滿分5分）
每滿2年得1分，最高不超過(guò)5分。
4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）
A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）
B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）
C.不屬于以上情況（0分）
二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）
5.數(shù)字化水平（滿分5分）
A.三級(jí)以上（5分）
B.二級(jí)（3分）
C.一級(jí)（0分）
6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過(guò)5分）
A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)
B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書
C.擁有自主品牌
D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)
7.上年度凈利潤(rùn)率（滿分10分）
A.10%以上（10分）
B.8%-10%（8分）
C.6%-8%（6分）
D.4%-6%（4分）
E.2%-4%（2分）
F.2%以下（0分）
8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）
A.50%以下（5分）
B.50%-60%（3分）
C.60%-70%（1分）
D.70%以上（0分）
三）特色化指標(biāo)（滿分15分）
9.地方特色指標(biāo)。由省級(jí)中小企業(yè)主管部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際自主設(shè)定1-3個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)（滿分15分）
四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）
10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）
A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）
B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）
C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）
D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）
E.無(wú)（0分）
11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）
A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬(wàn)元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）
B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）
C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）
D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）
E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬(wàn)元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）
F.不屬于以上情況（0分）
12.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）
A.20%以上（5分）
B.10%-20%（3分）
C.5%-10%（1分）
D.5%以下（0分）
13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別（滿分10分）
A.國(guó)家級(jí)（10分）
B.省級(jí)（8分）
C.市級(jí)（4分）
D.市級(jí)以下（2分）
E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)。
一、專業(yè)化指標(biāo)
堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路，長(zhǎng)期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到3年以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于70%，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%。
二、精細(xì)化指標(biāo)
重視并實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
三、特色化指標(biāo)
技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場(chǎng)并具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌。
四、創(chuàng)新能力指標(biāo)
滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。
一）一般性條件。需同時(shí)滿足以下三項(xiàng)：
1.上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%；上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元—1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%；上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)，同時(shí)滿足近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。
2.自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。
3.擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
二）創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可：
1.近三年獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。
2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)50強(qiáng)企業(yè)組名單。
五、產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)
位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”等重要作用。
六、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)
主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域：從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。
“專精特新”中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演日益重要的角色，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)已經(jīng)成為抗御經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、鍛造制造業(yè)韌性的關(guān)鍵之舉。
目前全國(guó)“專精特新”企業(yè)有4萬(wàn)多家，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到4762家，“十四五”期間，我國(guó)還將培育10萬(wàn)家專精特新中小企業(yè)和1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)，“專精特新”成為政策風(fēng)口！
在國(guó)家政策引導(dǎo)下，今年以來(lái)，各地各部門為加快培育“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，采取了一系列舉措，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)通過(guò)參與專精特新培育計(jì)劃，可快速走上專精特新發(fā)展道路，享受政策紅利。
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