2023年撫順小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準
國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的撫順小微企業(yè)補貼和免稅政策，可供參考!
一、工作目標
緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增后勁”要求，加強“小升規(guī)”工作，努力做到“三個”實現(xiàn)，確保完成市政府下達的“小升規(guī)”目標任務。
(一)實現(xiàn)優(yōu)勢整合
通過推動“小升規(guī)”工作，采取招商引進一批、整合一批、龍頭帶動一批、提升改造一批、依法淘汰調(diào)整一批的工作路徑，每年培育3戶“專、精、特、新”工業(yè)企業(yè)。
(二)實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，結(jié)合工業(yè)發(fā)展實際，做好智能研發(fā)培育工作，每年帶動3戶工業(yè)企業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)實現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)量大幅增長
以裝備制造、木制品產(chǎn)業(yè)為重點，每年推進4戶以上企業(yè)達到規(guī)上標準，三年新增15戶規(guī)上企業(yè)。
二、工作任務
(一)做好摸底分類
加強“小升規(guī)”工作，建立“小升規(guī)”培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以現(xiàn)有年主營業(yè)務收入500-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為重點，結(jié)合企業(yè)的用工、用電、銷售收入、納稅情況，進行初步摸底分類，篩選分梯次形成升規(guī)企業(yè)庫。一類為已達到入規(guī)標準但未入規(guī)企業(yè);二類為未達到入規(guī)標準，但具備入規(guī)潛力的企業(yè);三類為短期內(nèi)不具備入規(guī)能力的企業(yè)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局)
(二)建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫
根據(jù)市政府下達的“小升規(guī)”指標，結(jié)合我區(qū)規(guī)下工業(yè)企業(yè)運行實際情況，依據(jù)區(qū)直有關部門提供的企業(yè)基礎數(shù)據(jù)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道摸排上報的企業(yè)名單，確定近三年“小升規(guī)”企業(yè)培育計劃。同時，將培育計劃通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，并指導相應對口部門推進“小升規(guī)”工作。(牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局)
(三)開展核查分析
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對納入分類名單上的企業(yè)定期入戶考察，逐個分析規(guī)下企業(yè)或2000萬元以上未入庫企業(yè)的升規(guī)潛力。上半年按照“小升規(guī)”企業(yè)培育庫排序，對重點培育升規(guī)企業(yè)要每季末入戶一次，7月至9份按月入戶一次，10月份以后按工信部門臨時要求入戶。根據(jù)入戶調(diào)查掌握的信息進行合理分析，將有升規(guī)潛力的企業(yè)納入當年“小升規(guī)”培育計劃。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局)
(四)督導企業(yè)升規(guī)
對當年已具備升規(guī)條件的企業(yè)，尊重市場主體意愿，及時做好入庫企業(yè)的申報、指導和服務工作，定期對重點培育對象的企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務輔導，確保一批重點培育對象及時“升規(guī)入庫”，完成年度市政府下達的“小升規(guī)”目標任務。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)統(tǒng)計局;配合單位：區(qū)經(jīng)信局)
(五)實行“優(yōu)進劣出”
定期對“小升規(guī)”培育庫內(nèi)的企業(yè)進行評估，對不符合條件、不具備入規(guī)潛力的企業(yè)及時清理出培育庫;對新增符合條件、具備入規(guī)潛力的企業(yè)及時增補進培育庫。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)經(jīng)信局;配合單位：區(qū)統(tǒng)計局)
三、政策扶持
(一)鼓勵符合條件的工業(yè)企業(yè)及時“升規(guī)入庫”
對當年新晉規(guī)模以上企業(yè)，落實《撫順市振興實體經(jīng)濟若干政策措施(試行)》(撫委發(fā)〔2018〕8號)規(guī)定，市財政一次性給予每戶5萬元獎勵政策。同時落實《關于撫順市順城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商引資的若干政策》規(guī)定，由區(qū)財政設立的專項資金給予15萬元一次性補貼(同一企業(yè)在升規(guī)年度僅享受一次補助)。(牽頭單位：區(qū)財政局;配合單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)統(tǒng)計局)
(二)企業(yè)所得稅
1.2018年1月1日至2020年12月31日，將小型微利企業(yè)的年應納稅所得額上限由50萬元提高至100萬元，對年應納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.經(jīng)認定屬國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照本年度實際發(fā)生額的50%，從本年度應納稅所得額中扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷?？萍夹椭行∑髽I(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
自2018年1月1日起，當年具備高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)資格(以下統(tǒng)稱資格)的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。
3.企業(yè)的下列收入為免稅收入:一是國債利息收入;二是符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)性投資收益;三是在中國境內(nèi)設立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;四是符合條件的非營利組織收入。
4.企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營的所得，從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得。
5.企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。
6.企業(yè)安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。
7.根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第三十二條及《實施條例》第九十八條相關規(guī)定，企業(yè)擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要或關鍵的固定資產(chǎn)，由于以下原因確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法:由于技術(shù)進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的;常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的。
生物藥品制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，計算機、通信其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等6個行業(yè)的企業(yè)2014年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)(包括自行建造)，以及輕工、紡織、機械、汽車等四個領重點行業(yè)的企業(yè)2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進的專門用于研發(fā)的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除;單位價值超過100萬元的，可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。
8.企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入。
9.企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。
10.稅務部門對“小升規(guī)”企業(yè)以及列入“小升規(guī)”培育計劃的企業(yè)，三年內(nèi)作為重點服務對象，支持和鼓勵企業(yè)依法經(jīng)營和納稅，涵養(yǎng)助力企業(yè)成長。嚴格貫徹落實小微企業(yè)稅費減免有關優(yōu)惠政策。
(以上內(nèi)容牽頭單位:區(qū)稅務局)
(三)財產(chǎn)與行為稅。
1.對在一個納稅年度內(nèi)月平均實際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%(含25%)且實際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位，可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由財稅主管部門確定。
2.2016年1月1日至2018年12月31日，對符合國家級科技企業(yè)孵化器條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
3.自2017年1月1日起至2019年12月31日止，對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。
4.對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈送給政府、撫養(yǎng)孤老傷殘的社會福利單位、學校所立的書據(jù)免征印花稅。
(以上內(nèi)容牽頭單位:區(qū)稅務局)
(四)科技扶持
1.支持重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，能較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蝻@著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、對地方經(jīng)濟具有較強牽動作用的科技成果轉(zhuǎn)化項目。對引進域外的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，根據(jù)項目研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予項目承接方支持，最高不超過50萬元資金支持。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
2.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設，搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務平臺。對新認定的國家級、省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別給予20萬元、10萬元的專項支持。對新增的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)分別給予50萬元、20萬元的經(jīng)費獎勵。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
3.支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。實施國家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃，加大高新技術(shù)企業(yè)培育，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)組織管理水平等多方面進行培育，使企業(yè)盡快達到高新技術(shù)企業(yè)認定條件。落實我市國家高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵政策，對成功申報的企業(yè)，市政府以后補助的方式對每家企業(yè)獎勵10萬元。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
4.鼓勵支持企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)。對通過《企業(yè)知識權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，按8.6萬元標準給予后補助。對獲得國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)稱號的給予10萬資金獎勵。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
5.支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)建設科技孵化器。對年度新備案的國家、省眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)或新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器給予20萬元、10萬元的專項支持。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
6.開展科技型中小企業(yè)評價工作。企業(yè)通過評價入庫，獲得“登記編號”后，方可享受科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例所得稅優(yōu)惠政策。中小企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動所發(fā)生的費用，落實市政府以“創(chuàng)新券”的方式給予一定補助。(牽頭單位:區(qū)科技局;配合單位:區(qū)財政局)
(五)人才扶持
按照《撫順市實施人才驅(qū)動戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-2020年)》要求，從重點人才工程推進實施、人才隊伍統(tǒng)籌建設和人才發(fā)展體制機制改革三個方面落實相關政策，為全市中小企業(yè)進一步引進培養(yǎng)用好各類優(yōu)秀人才提供政策支撐。(牽頭單位:區(qū)人社局;配合單位: 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)有關部門)
(六)就業(yè)扶持
1.對新招用畢業(yè)年度或畢業(yè)3年內(nèi)且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)的各類用人單位(含社會組織)，為高校畢業(yè)生繳納社會保險費的，給予一年的社會保險補貼和崗位補貼。
2.對用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，按照簽訂的勞動合同期限，給予不超過三年的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼(對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休)，并按當?shù)刈畹凸べY標準的30%給予崗位補貼。
(牽頭單位:區(qū)人社局)
四、公共服務
(一)對重點企業(yè)實施“一牌兩卡”
對納入規(guī)模以上數(shù)據(jù)庫的工業(yè)企業(yè)，頒發(fā)“企業(yè)合法權(quán)益保護牌”“企業(yè)收費卡”和“投資者綠卡”。持有“一牌兩卡”的企業(yè)將享受行政執(zhí)法檢查、企業(yè)收費，人身、財產(chǎn)、醫(yī)療、子女就學、落戶等一系列保護和扶持政策。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;配合單位: 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務局、區(qū)政府法制辦)
(二)加大幫扶企業(yè)力度
當好服務企業(yè)的“店小二”， 結(jié)合落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境建設和包保工作方案要求，對企業(yè)在“小升規(guī)”以及預警“下規(guī)”企業(yè)反映的生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難問題，認真梳理匯總，精準對接，落實好重點工業(yè)企業(yè)和項目包保幫扶制度，建立問題清單，一企一策地幫助企業(yè)解決實際問題。對需要市政府解決的問題，及時匯總上報，提請上級部門幫助協(xié)調(diào)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;配合單位:區(qū)營監(jiān)局、區(qū)發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(三)加強對規(guī)上企業(yè)的年報行政指導、公示即時信息的培訓指導和提示督促
深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，減少對規(guī)上企業(yè)的不必要檢查及干預。(牽頭單位:區(qū)編委辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府法制辦;配合單位:區(qū)有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(四)開展創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力培訓
積極為列入升規(guī)培育對象的中小微工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者開展企業(yè)管理、市場拓展、政策解讀等方面培訓，及時組織開展有關小微工業(yè)企業(yè)扶持政策宣傳，引導中介機構(gòu)開展政策宣講和咨詢服務，幫助小微工業(yè)企業(yè)提高運用政策的能力和水平，增強風險防范意識。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;配合單位:區(qū)科技局、區(qū)財政局、市市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局等)
(五)開展小微工業(yè)企業(yè)培育與監(jiān)測服務
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)主管部門積極做好列為培育對象的小微工業(yè)企業(yè)的入庫培育、數(shù)據(jù)報送、指導服務和動態(tài)運行監(jiān)測工作，并加強與統(tǒng)計、稅務等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保培育對象及時升規(guī)入庫，納入統(tǒng)計范圍。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位：區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局)
五、減負減壓
(一)進一步規(guī)范涉企收費行為
組織開展不定期檢查，確保有關收費項目取消、收費標準降低和減免暫停收費等政策措施落到實處。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(二)堅決抑制變相攤派收費等行為
不得強制要求升規(guī)企業(yè)提供贊助、訂購報刊雜志、加入?yún)f(xié)會、購買產(chǎn)品或接受有償服務，不得違法違規(guī)要求升規(guī)企業(yè)參加培訓、評比、考核等活動。(責任單位:區(qū)營監(jiān)局、區(qū)經(jīng)信局等;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(三)加強企業(yè)減負監(jiān)督檢查力度
如有亂收費、亂攤派、亂處罰、亂檢查等行為，一經(jīng)查實，由有關部門嚴肅查處并公開通報。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(四)對“小升規(guī)”的重點培育企業(yè)及新上規(guī)的企業(yè)，實行政策聚焦、資源聚焦和服務聚焦
在融資擔保、稅費優(yōu)惠、資金扶持、輔導培訓、市場開拓等方面，給予重點傾斜，真正發(fā)揮政策的扶持和引導作用。規(guī)劃建設小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(雙創(chuàng)基地)、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等，可優(yōu)先安排用地計劃指標。(牽頭單位:區(qū)國土分局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)信局等;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(五)對“小升規(guī)”企業(yè)優(yōu)先安排項目，向上推薦爭取支持
強化要素保障和公共服務，在同等條件下，對“小升規(guī)”培育企業(yè)擴大生產(chǎn)所需的要素資源給予優(yōu)先支持，引導和鼓勵社會力量設立為小微工業(yè)企業(yè)服務的公共服務平臺。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局;配合單位：區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
六、保障措施
(一)加強組織領導
成立由分管副區(qū)長任組長、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)營監(jiān)局、區(qū)稅務局、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位的順城區(qū)推進“小升規(guī)”專項工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)經(jīng)信局，負責召開聯(lián)席會議、開展日常協(xié)調(diào)工作。
(三)明確工作責任
區(qū)有關部門要強化協(xié)作配合，建立信息交流工作機制，實現(xiàn)信息共享，堅持上下聯(lián)動，共同推進。
(四)注重政策支持
各部門和有關單位，要認真貫徹落實國家和省、市關于支持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極為“小升規(guī)”工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)開展典型宣傳
要加大“小升規(guī)”先進典型的宣傳力度，要通過多渠道、多形式加強對國家、省、市有關扶持、小微企業(yè)發(fā)展政策意見的宣傳，促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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