高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策解讀
高新技術(shù)企業(yè)概念及優(yōu)惠政策
高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
居民企業(yè)是指依照中國法律、法規(guī)在中國境內(nèi)成立、或者實際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè)，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及有生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。
高新技術(shù)企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍和領(lǐng)頭羊，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化程度、產(chǎn)業(yè)競爭力的重要標(biāo)志，是國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
1、企業(yè)所得稅稅率從25%降到15%，降低10個百分點，并享受研發(fā)費(fèi)用的加計扣除;
2、不同地區(qū)有不同的政府性資金補(bǔ)貼;
3、申請政府補(bǔ)貼資助或扶持資金的必要條件;
4、入圍政府采購名單，業(yè)務(wù)范圍大幅擴(kuò)展;
5、招投標(biāo)加分，政府部門的招投標(biāo)，優(yōu)先考慮高新技術(shù)企業(yè);
6、為進(jìn)一步申報科技小巨人提供必要條件，爭取更多政策扶持;
7、企業(yè)上市的便利條件，上市后企業(yè)可進(jìn)一步獲得稅收減免優(yōu)惠政策;
8、人才引進(jìn);
9、企業(yè)重要資質(zhì)認(rèn)定，品牌影響力、企業(yè)形象全面提升。
高新技術(shù)企業(yè)有哪些認(rèn)定條件(須同時滿足)
1、企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立365天以上;
2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)(考慮現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)獲得時間);
3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
5、研發(fā)費(fèi)用要求。根據(jù)上年度銷售收入來界定比例檔位(小于5000萬元(含)的不低于5%、5000萬元-2億(含)的不低于4%、2億以上的不低于3%)
6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
7、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為 ;
8、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求(70分以上(不包含70分))。
研究開發(fā)費(fèi)用
近三年研究開發(fā)費(fèi)用總額/近三年銷售收入總額，根據(jù)上年度銷售收入來界定比例檔位(小于5000萬元(含)的不低于5%、5000萬元-2億(含)的不低于4%、2億以上的不低于3%)，其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%;
銷售收入為主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入之和，主營業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報表的口徑計算。
考核年度：三年(經(jīng)營不足三年的按實際經(jīng)營年限考核)
須由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或鑒證：中介機(jī)構(gòu)必須按照獨立、客觀、公正的原則，出具專項審計報告或?qū)ｍ楄b證報告。需具備：1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄;2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均職工人數(shù)在20人以上;3.熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的相關(guān)政策。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告或?qū)ｍ楄b證報告中的涉稅管理項目的審計結(jié)論或鑒證結(jié)論，具有檢查、審核和認(rèn)定權(quán)。
研究開發(fā)費(fèi)用的歸集范圍(八項)
1、人員人工費(fèi)用(科技人員的人員人工費(fèi)用不須按是否工作滿183個自然日進(jìn)行界定;個人所得稅不計入人員人工費(fèi)用);
2、直接投入費(fèi)用;
3、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用;
4、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用(研發(fā)費(fèi)用資本化支出形成無形資產(chǎn)，可根據(jù)會計準(zhǔn)則制度按無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用計入研發(fā)費(fèi)用);
5、設(shè)計費(fèi)用;
6、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗費(fèi)用;
7、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用(按實際發(fā)生額的80%計入);
8、其他費(fèi)用(一般不得超過研發(fā)費(fèi)用總額的20%，是指每個項目的其他費(fèi)用都不應(yīng)超過該項目研發(fā)費(fèi)用總額的20%)
企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域判斷
高企申報的第一步
1.一級目錄8個;二級目錄52個;三級目錄257個。
研究開發(fā)活動
研究開發(fā)活動(RD)
指為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動。
不包括企業(yè)對產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等);
高新技術(shù)企業(yè)打分標(biāo)準(zhǔn)
工程技術(shù)中心、創(chuàng)新型試點企業(yè)、院士工作站等認(rèn)定類型申報不能作為RD。
企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。
創(chuàng)新能力要素之一 ——知識產(chǎn)權(quán)
高企認(rèn)定中，知識產(chǎn)權(quán)采取分類評價方式：
I類
1 發(fā)明專利(含國防專利)
2 植物新品種
3 經(jīng)認(rèn)定的國家級農(nóng)作物品種
4 國家新藥證書
5 國家一級中藥保護(hù)品種
6 集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)
Ⅱ類
7 實用新型專利
8 外觀設(shè)計專利
9 軟件著作權(quán)(不含商標(biāo))
按Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次。
不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊傻挠行ПＷo(hù)期內(nèi);
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè)。在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用;
申請認(rèn)定時專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
創(chuàng)新能力評價要素之二——科技成果轉(zhuǎn)化能力
科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化能力：是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動的能力。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。(從轉(zhuǎn)化方式上下功夫，整理成果轉(zhuǎn)化鏈條。)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計為一項。
創(chuàng)新能力評價指標(biāo)之三——研究開發(fā)組織管理水平
根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況
創(chuàng)新能力評價要素之四 ——企業(yè)成長性
根據(jù)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率兩項指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。
計算公式：
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)&pide;第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)&pide;第二年末凈資產(chǎn))-1
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入&pide;第一年銷售收入+第三年銷售收入&pide;第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的，按0分計算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計算剛注冊成立滿一年的企業(yè)申請認(rèn)定高企，成長性指標(biāo)按0分計算凈資產(chǎn)和銷售收入為負(fù)值時，按0值代入公式計算。
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