市經(jīng)信局關(guān)于《成都市關(guān)于進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》的解讀
一、修訂背景
2019年市經(jīng)信局等8部門印發(fā)《關(guān)于促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策措施》(成經(jīng)信發(fā)〔2019〕10號)，在助推產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量提升、壯大軟件人才隊伍、增強產(chǎn)業(yè)競爭力等方面取得了較好成效。面對國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局新變化，國家層面相繼出臺《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2020〕8號)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(工信部規(guī)〔2021〕180號)等軟件發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃和政策文件，部署實施軟件重大工程，各行業(yè)的軟件需求持續(xù)激發(fā)，國產(chǎn)關(guān)鍵軟件加快發(fā)展并迎來新機遇。我市作為全國首批、中西部唯一的綜合型“中國軟件名城”，軟件產(chǎn)業(yè)已具備相當規(guī)模，正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，需進一步著力打造產(chǎn)業(yè)名片，特別是要聚焦工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件和新興平臺軟件5個領(lǐng)域，加快培育領(lǐng)軍企業(yè)，積極促進創(chuàng)新投入，大力推動產(chǎn)品商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
二、主要內(nèi)容
《成都市關(guān)于進一步促進軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》由五個章節(jié)15條組成，核心內(nèi)容包括支持產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模政策、支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策、加強公共服務(wù)保障政策三個部分。
(一)支持產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模政策。一是積極支持融入國家新一輪軟件發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)國產(chǎn)軟件生力軍;二是支持引育一批具有成果轉(zhuǎn)化能力的骨干企業(yè);三是通過支持企業(yè)并購重組、剝離信息化部門等方式，推動其軟件業(yè)務(wù)做大做強。
(二)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。一是支持企業(yè)爭取國家級專項和開展試點示范，激勵企業(yè)加大軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化投入;二是繼續(xù)積極培育“首版次”軟件產(chǎn)品，助推“成都造”軟件加快實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用;三是支持軟件產(chǎn)品和服務(wù)交付的標準化建設(shè)，助推軟件企業(yè)能力建設(shè)。
(三)加強公共服務(wù)保障政策。一是加強企業(yè)投融資服務(wù)，支持軟件企業(yè)信用或擔保貸款，鼓勵企業(yè)上市融資;二是加強人才隊伍建設(shè)，持續(xù)實施“蓉貝”軟件人才計劃，支持建設(shè)軟件人才基地，鼓勵開展人才定制培訓、實訓;三是加強建設(shè)專業(yè)載體，鼓勵創(chuàng)建“中國軟件名園”或“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軟件和信息服務(wù)業(yè))”等;四是加強建設(shè)公共服務(wù)平臺，鼓勵打造一批“程序員之家”;五是加強營造發(fā)展氛圍，支持舉辦高端軟件展會賽事。
三、解讀機構(gòu)和解讀人
解讀機構(gòu)：成都市經(jīng)濟和信息化局軟件產(chǎn)業(yè)處
解讀人：汪鋒
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