專項(xiàng)資金支持范圍主要包括：
（一）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、馳名商標(biāo)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)、南京都市圈等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施高價(jià)值專利培育中心建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和地理標(biāo)志培育等。
（二）知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，專利導(dǎo)航載體建設(shè)，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)金融，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。
（三）知識產(chǎn)權(quán)治理能力提升。支持知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域能力提升，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)等。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，支持出臺高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家級、省級各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)和試點(diǎn)示范等。
(五)根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，支持其他與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相關(guān)的任務(wù)和項(xiàng)目。
關(guān)于印發(fā)《南京市市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
寧財(cái)規(guī)〔2024〕2號
江北新區(qū)、各區(qū)(開發(fā)區(qū))財(cái)政局、市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局、科創(chuàng)局、科才局)，各有關(guān)單位：
為規(guī)范市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合南京市知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局制定了《南京市市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：南京市市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法
南京市財(cái)政局 南京市市場監(jiān)管局
2024年3月1日
附件
南京市市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《南京市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》以及《南京市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合南京市知識產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指由市級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的資金。與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的上級轉(zhuǎn)移支付資金，有具體規(guī)定的從其規(guī)定;無具體規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。
第三條 專項(xiàng)資金納入資金池，實(shí)施政策清單和項(xiàng)目清單管理，?？顚Ｓ?。專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循“強(qiáng)化保護(hù)、鼓勵(lì)運(yùn)用、支持創(chuàng)新、提升績效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受審計(jì)等部門監(jiān)督。
第二章 管理職責(zé)
第四條 市、區(qū)財(cái)政和知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門按照職責(zé)分工各司其職，協(xié)同做好專項(xiàng)資金管理工作。
(一)市財(cái)政局職責(zé)。會同市知識產(chǎn)權(quán)局制定專項(xiàng)資金管理辦法;審核、批復(fù)專項(xiàng)資金預(yù)算;配合市知識產(chǎn)權(quán)局制定項(xiàng)目申報(bào)指南;審核項(xiàng)目資金分配建議并下達(dá)資金;開展監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)部門開展績效管理。
(二)市知識產(chǎn)權(quán)局職責(zé)。配合市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理辦法;編報(bào)年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案;制定、發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南;組織開展項(xiàng)目審核工作，提出項(xiàng)目資金分配建議;對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收;組織實(shí)施專項(xiàng)資金全過程績效管理工作。
(三)區(qū)財(cái)政局職責(zé)。配合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和初審工作;及時(shí)撥付專項(xiàng)資金;配合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門開展項(xiàng)目執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理、績效管理等工作。
(四)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門(科創(chuàng)局、科才局)職責(zé)。組織市級項(xiàng)目申報(bào)，按照申報(bào)指南的要求開展項(xiàng)目初審;負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理，按規(guī)定開展績效管理等工作。
第三章 支持范圍和方式
第五條 專項(xiàng)資金支持范圍主要包括：
（一）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、馳名商標(biāo)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)、南京都市圈等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施高價(jià)值專利培育中心建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和地理標(biāo)志培育等。
（二）知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，專利導(dǎo)航載體建設(shè)，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)金融，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。
（三）知識產(chǎn)權(quán)治理能力提升。支持知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域能力提升，知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)等。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新。鼓勵(lì)開展國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，支持出臺高水平團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)國家級、省級各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)和試點(diǎn)示范等。
(五)根據(jù)全市年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，支持其他與知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相關(guān)的任務(wù)和項(xiàng)目。
第六條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等扶持方式。
第七條 專項(xiàng)資金不予支持有下列情形之一的單位及項(xiàng)目：
(一)同一項(xiàng)目已獲其他市級專項(xiàng)資金支持;
(二)項(xiàng)目單位三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為;
(三)其他違反規(guī)定、不適宜承擔(dān)本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的行為。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第八條 市知識產(chǎn)權(quán)局每年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明確具體申報(bào)條件、任務(wù)、要求等;市財(cái)政局配合市知識產(chǎn)權(quán)局制定項(xiàng)目申報(bào)指南。對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)清晰、支持對象明確的項(xiàng)目，取消申報(bào)環(huán)節(jié)，推行免申即享方式。
第九條 申報(bào)單位按照申報(bào)指南要求提交申報(bào)材料。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門審核后，會同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局。
第十條 市知識產(chǎn)權(quán)局依程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，提出擬支持項(xiàng)目資金安排建議，征求市財(cái)政局意見后進(jìn)行公示。公示無異議的，下達(dá)資金計(jì)劃。
第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)方案實(shí)施，嚴(yán)禁擅自變更。如項(xiàng)目發(fā)生重大變化需要調(diào)整的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門提出變更申請，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)部門會同區(qū)財(cái)政局提出初審意見，上報(bào)市知識產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局同意后方可調(diào)整。
有下列情形之一的，視為項(xiàng)目發(fā)生重大變化：
(一)項(xiàng)目主體、地點(diǎn)發(fā)生變更;
(二)主要項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)發(fā)生變化;
(三)項(xiàng)目期延期三個(gè)月及以上;
(四)總投資額降低10%及以上;
(五)項(xiàng)目主體發(fā)生重大變化，資產(chǎn)和資金賬戶被查封、凍結(jié)，出現(xiàn)破產(chǎn)、重整等不利于項(xiàng)目實(shí)施的情形;
(六)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他重要變化事項(xiàng)。
第十二條 專項(xiàng)資金中涉企項(xiàng)目在“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺開展申報(bào)、公示等工作。
第五章 資金撥付
第十三條 市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金后，區(qū)相關(guān)部門應(yīng)按照國庫集中支付制度和項(xiàng)目管理要求，及時(shí)撥付資金。涉及政府采購的項(xiàng)目，應(yīng)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 項(xiàng)目資金如遇下列情況，應(yīng)取消并繳回補(bǔ)助資金。
(一)項(xiàng)目期延期超過半年;
(二)總投資額降低超過30%;
(三)法律法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條 因項(xiàng)目取消、項(xiàng)目資金收回、企業(yè)破產(chǎn)等原因產(chǎn)生的結(jié)余資金，結(jié)轉(zhuǎn)超過兩年的資金，按照盤活存量資金的相關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政統(tǒng)籌使用。
第六章 績效和監(jiān)督管理
第十六條 市知識產(chǎn)權(quán)局會同市財(cái)政局加強(qiáng)績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)和績效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績效管理。
第十七條 市知識產(chǎn)權(quán)局在編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算草案時(shí)同步編制績效目標(biāo)，與預(yù)算草案一同報(bào)送市財(cái)政局進(jìn)行審核。
第十八條 市知識產(chǎn)權(quán)局開展專項(xiàng)資金績效監(jiān)控和自評價(jià);市財(cái)政局根據(jù)全市績效管理工作要求，適時(shí)開展重點(diǎn)績效評價(jià)。
第十九條市知識產(chǎn)權(quán)局和市財(cái)政局按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保專項(xiàng)資金按規(guī)定使用。
第二十條 市知識產(chǎn)權(quán)局和市財(cái)政局加強(qiáng)對專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)政監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用，作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金管理的重要依據(jù)。
第二十一條 市知識產(chǎn)權(quán)局按相關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)資金信息公開工作，自覺接受社會監(jiān)督。
第二十二條 專項(xiàng)資金申報(bào)單位對申報(bào)材料真實(shí)性等負(fù)責(zé);專項(xiàng)資金項(xiàng)目承擔(dān)單位對資金使用合規(guī)性等負(fù)責(zé)。對于項(xiàng)目單位提供虛假材料、惡意串通等騙取專項(xiàng)資金的違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 市和區(qū)相關(guān)部門及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由市財(cái)政局、市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2024年4月1日起施行，有效期至2027年3月31日。原《南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》(寧科〔2015〕165號)同時(shí)廢止。
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