2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作即將開始，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。如果企業(yè)申請(qǐng)的高新企業(yè)認(rèn)定或高新企業(yè)認(rèn)定超過三年，需要申請(qǐng)(或重新)高新認(rèn)定。現(xiàn)在將高新企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)行梳理。
一、高新企業(yè)的認(rèn)定條件有哪些(一)年限
《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度; “近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年);“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
(一) 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?，并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè);
(二)不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);
(三)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評(píng)價(jià);
(四)按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次;
(五)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用;
(六)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn);
(七)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站查詢專利標(biāo)記和專利號(hào);
三、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))與主要產(chǎn)品(服務(wù))
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。
主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
四、專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中，隨機(jī)抽取專家組成專家組，對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專 家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%，并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》，每名財(cái)務(wù)專家單 獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》，專家組長匯總各位專家分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》。具 備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
五、認(rèn)定報(bào)備
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查)，提出認(rèn)定意見，確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。
六、公示公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書 編號(hào)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公 章);有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。
企業(yè)在申請(qǐng)高新企業(yè)認(rèn)定需要注意事項(xiàng)
(一)加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)內(nèi)容差異歸集用途不同
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，歸集研發(fā)費(fèi)的目的在于計(jì)算研發(fā)費(fèi)占銷售收入的比例是否符合規(guī)定，這是申請(qǐng)時(shí)的一項(xiàng)必備條件;而加計(jì)扣除政策中，歸集研發(fā)費(fèi)是為了按其發(fā)生額的50%，在計(jì)算應(yīng)納稅所得稅時(shí)加計(jì)扣除。
(二)歸集要求不同
高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)需在認(rèn)定或匯繳備案時(shí)報(bào)送《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)歸集表》等相關(guān)資料;而加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)在享受加計(jì)扣除優(yōu)惠時(shí)需履行備案手續(xù)，填報(bào)《可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》等相關(guān)資料。
(三)歸集口徑不同
兩者雖為同一研發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用，但八大項(xiàng)費(fèi)用的具體歸集口徑不同。
高新企業(yè)認(rèn)定不成功的主要原因
(一)準(zhǔn)備工作不系統(tǒng)
部分企業(yè)認(rèn)為資料準(zhǔn)備相對(duì)簡單，沒有系統(tǒng)的安排重新認(rèn)定的準(zhǔn)備工作、投入足夠的人力，結(jié)果認(rèn)定準(zhǔn)備混亂，資料無法體現(xiàn)企業(yè)的高新資質(zhì)，最終也無法通過認(rèn)定。
(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不足
高新認(rèn)定工作涉及財(cái)務(wù)、技術(shù)、人力等諸多部門，由于事前未能統(tǒng)一理解高新認(rèn)定的新標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部門配合不協(xié)調(diào)，資料準(zhǔn)備不一致，拖延了申報(bào)的過程、甚至無法完成年度的申報(bào)。
(三)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，或者不想公開自己的有關(guān)技術(shù)、甚至沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意識(shí)，這也間接影響了部分實(shí)質(zhì)上符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定要求的企業(yè)申請(qǐng)高新。
(四)高新產(chǎn)品或服務(wù)收入占比低
有些企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)種類眾多，但是并不是都能歸屬到高新技術(shù)的領(lǐng)域，所以會(huì)導(dǎo)致高新產(chǎn)品或服務(wù)的收入較低，達(dá)不到認(rèn)定所需要的比例要求。
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