俄羅斯EAC認(rèn)證、CU-TR認(rèn)證、GOST認(rèn)證、PCT認(rèn)證分析
俄羅斯產(chǎn)品安全認(rèn)證是俄羅斯政府為保護(hù)消費者人身和動植物生命安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)*、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、植物生命安全，保護(hù)環(huán)境和*。 它要求產(chǎn)品必須符合俄羅斯聯(lián)邦國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，統(tǒng)稱為俄羅斯認(rèn)證。
目前，俄羅斯認(rèn)證主要是俄羅斯認(rèn)證GOST R認(rèn)證和EAC認(rèn)證（CU-TR認(rèn)證）， 證明相關(guān)產(chǎn)品符合俄羅斯聯(lián)邦相關(guān)產(chǎn)品的安全要求。
所有列入俄羅斯聯(lián)邦強(qiáng)制認(rèn)證商品清單的商品，必須經(jīng)過俄羅斯政府或其*公告機(jī)構(gòu)的安全認(rèn)證，取得相關(guān)證書，并按要求粘貼相關(guān)安全認(rèn)證標(biāo)志，才能進(jìn)入俄羅斯市場。
01
什么是GOST-R認(rèn)證
1995年，俄羅斯聯(lián)邦政府頒布了《產(chǎn)品和認(rèn)證服務(wù)法》，并開始對商品實行強(qiáng)制性認(rèn)證準(zhǔn)入制度。法律法規(guī)要求在俄羅斯市場銷售的商品必須獲得GOST-R證書是確認(rèn)產(chǎn)品符合俄羅斯產(chǎn)品法規(guī)的證明文件。不同的產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)自身的特點和相關(guān)要求選擇相應(yīng)的產(chǎn)品GOST-R證書。
GOST-R認(rèn)證也稱GOST認(rèn)證(GOST-R 縮寫國家標(biāo)準(zhǔn)，R表示俄羅斯)，即俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證， 它相當(dāng)于其他國家ISO9000系統(tǒng)認(rèn)證是俄羅斯制造商和出口到俄羅斯市場的出口商的重要認(rèn)證。
GOST蘇聯(lián)解體后，各國建立了相應(yīng)的質(zhì)量認(rèn)證體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：俄羅斯是GOST-R哈薩克斯坦認(rèn)證GOST-K白俄羅斯認(rèn)證GOST-B認(rèn)證。
GOST原蘇聯(lián)認(rèn)證GOST在不斷深化和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，建立了強(qiáng)制性和自愿認(rèn)證體系，俄羅斯GOST-R認(rèn)證標(biāo)識為PCT，也叫PCT認(rèn)證。
各國的GOST認(rèn)證只建立在自身國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不相互認(rèn)可。產(chǎn)品出口到該國時，必須按照本國的認(rèn)證要求獲得強(qiáng)制性認(rèn)證或自愿認(rèn)證。
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02
EAC與CU-TR認(rèn)證海關(guān)聯(lián)盟（TC） 2010年，俄羅斯、白俄羅斯羅斯和哈薩克斯坦， 10月18日簽署《關(guān)于哈薩克斯坦共和國、白俄羅斯共和國和俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)規(guī)范的共同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則》， 主要致力于制定低壓設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、電梯、燃料設(shè)備、電磁兼容設(shè)備等的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，標(biāo)準(zhǔn)和要求，俄白哈海關(guān)聯(lián)盟必須滿足海關(guān)聯(lián)盟的要求CU-TR認(rèn)證，統(tǒng)一標(biāo)志為EAC，也叫EAC認(rèn)證。
CU-TR認(rèn)證適用于：Eurasian Economic Union（EAEU）歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟（又稱海關(guān)聯(lián)盟），目前包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦，是多國通用的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；海關(guān)聯(lián)盟注冊的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
CU-TR認(rèn)證可以理解為海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一的強(qiáng)制性認(rèn)證，證明產(chǎn)品符合海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)的唯一證明。2013年2月15日以后，所有屬于海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證范圍的產(chǎn)品進(jìn)入海關(guān)聯(lián)盟市場并強(qiáng)制申請CU-TR認(rèn)證
目前海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證技術(shù)的實施不僅保證了統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)和評價模式、產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證證書形式、技術(shù)監(jiān)督和注冊的實施，而且保證了海關(guān)聯(lián)盟各成員國內(nèi)的技術(shù)監(jiān)督和注冊。EAC認(rèn)證成員國原有的技術(shù)要點和模式取代了原來的國家GOST等認(rèn)證。
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03
EAC認(rèn)證分析EAC證書按產(chǎn)品性質(zhì)可分為兩類：EAC合格證和EAC符合性聲明具有相同的法律效力，產(chǎn)品不在強(qiáng)制認(rèn)證范圍內(nèi)EAC豁免函。
1.EAC證書：國內(nèi)工廠可申請海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一認(rèn)證注冊的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測實驗室頒發(fā)的證書。一般來說，對于安全要求較高的產(chǎn)品，可能涉及檢測和工廠審查要求，周期較長。
2.EAC符合性聲明：申請人在海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與的基礎(chǔ)上，無需樣品試驗和工廠檢驗，對其產(chǎn)品進(jìn)行符合性聲明，周期短。一般來說，它是針對安全要求較低的產(chǎn)品。
90%以上的產(chǎn)品需要強(qiáng)制性清單EAC符合性聲明證書只能由俄白哈客戶持有。申請需提供俄白哈客戶的貿(mào)易合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，取得俄白哈客戶的總經(jīng)理簽字蓋章。
3. EAC豁免函： 證明產(chǎn)品不在強(qiáng)制認(rèn)證范圍內(nèi)。雖然沒有網(wǎng)站系統(tǒng)可以查詢，但豁免函符合俄羅斯法律法規(guī)的要求，認(rèn)證系統(tǒng)可以查詢豁免函發(fā)證機(jī)構(gòu)的資格和授權(quán)。
豁免函不能作為產(chǎn)品的質(zhì)量證明，所以在大多數(shù)情況下，較好是自愿的GOST認(rèn)證。
不在消防產(chǎn)品清單上的產(chǎn)品可以申請消防安全證明豁免函又稱消防豁免函），由消防安全體系認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽發(fā)。
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04
CU-TR認(rèn)證有效期海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認(rèn)證的有效期分為：
· 單批次證書
· 1年期證書
· 3年期證書
· 5年期證書
單批證書需提交與獨聯(lián)體國家簽訂的供應(yīng)合同；
一年以上有效期證書稱為連續(xù)證書， 可在有效期內(nèi)多次出口，需要認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家對工廠進(jìn)行審核，生產(chǎn)工廠必須有ISO 9001體系證書。
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05
EAC與GOST的區(qū)別自2013年2月15日起，大多數(shù)產(chǎn)品需要強(qiáng)制海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證(CU-TR認(rèn)證)，EAC認(rèn)證是為了取代海關(guān)聯(lián)盟國家對產(chǎn)品認(rèn)證的各自監(jiān)管，促進(jìn)貿(mào)易的自由流通，并逐步取代原成員GOST認(rèn)證。
EAC認(rèn)證可以理解為海關(guān)聯(lián)盟統(tǒng)一的強(qiáng)制性認(rèn)證。在海關(guān)聯(lián)盟成立之前，俄羅斯、白哈和三國都有自己的獨立性GOST認(rèn)證制度由國家標(biāo)準(zhǔn)局管理。
建立統(tǒng)一的認(rèn)證制度后，只要在一個國家通過，各國之間的貿(mào)易和交流就方便了EAC三國都承認(rèn)認(rèn)證。
但目前只要產(chǎn)品屬于EAC只有在認(rèn)證范圍內(nèi)，才能強(qiáng)制執(zhí)行EAC未納入認(rèn)證EAC認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品應(yīng)繼續(xù)申請各國GOST認(rèn)證。
EAC與GOST區(qū)別分析：
1.證書適用范圍不同
海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證在海關(guān)聯(lián)盟的許多國家都很常見，而每個成員國都是原來的GOST認(rèn)證證書僅適用于本國；
2.認(rèn)證申請人不同
海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證法規(guī)定，EAC認(rèn)證申請人應(yīng)為海關(guān)聯(lián)盟成員國內(nèi)法人。GOST認(rèn)證對申請人沒有硬性要求，可以是制造商或進(jìn)口商；
3.不同的認(rèn)證難度和周期
海關(guān)聯(lián)盟EAC鑒于產(chǎn)品屬性的不同，部分產(chǎn)品需要甚至工廠審核，周期可能較長，根據(jù)產(chǎn)品要求的不同周期從7-100天不等。GOST認(rèn)證周期一般為7-10天，無需和審核；
4.證書有效期不同
GOST認(rèn)證有效期分為：單批、一年、三年；
海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證有效期分為：單批證書、一年證書、三年證書 5年期證書。
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06
如何選擇認(rèn)證類型？自2013年2月15日起，所有屬于俄白哈海關(guān)聯(lián)盟認(rèn)證范圍的產(chǎn)品將被迫申請CU-TR認(rèn)證（EAC認(rèn)證）。
在什么情況下需要進(jìn)行GOST認(rèn)證？
1.目前還沒有納入EAC產(chǎn)品在認(rèn)證范圍內(nèi)，繼續(xù)申請各國GOST認(rèn)證。
2.特殊許可和注冊仍按照各國法律法規(guī)進(jìn)行注冊和許可；
3.自愿產(chǎn)品認(rèn)證仍由各國認(rèn)證。
另外值得注意的是： EAC認(rèn)證 申請人必須是EAEU 在五個成員國境。 這與俄羅斯有關(guān)GOST認(rèn)證申請人的資格允許海外機(jī)構(gòu)作為申請人不同。
GOST認(rèn)證 申請人可以是以下角色之一：
·EAEU在其成；
·EAEU境內(nèi)進(jìn)口商；
·EAEU國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
如果EAEU海外制造商不在EAEU以外履行其EAC認(rèn)證責(zé)任轉(zhuǎn)移給 EAEU授權(quán)代表較終由進(jìn)口商承擔(dān)。
雖然進(jìn)口商可以作為申請人執(zhí)行EAC認(rèn)證程序，但委托認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請更符合益的認(rèn)證程序。EAC證書只發(fā)給申請人，因為如果進(jìn)口商是申請人，就等于證書發(fā)給進(jìn)口商。當(dāng)產(chǎn)品中有多個進(jìn)口商甚至分銷商時，證書持有人使用EAC不能使用證書EAC通關(guān)和銷售證書。
EAC證書在有效期內(nèi)并不意味著可以放心出口EAEU在成員國，有些情況需要時刻跟蹤，如申請人資格注銷、產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)資格注銷等法律 等均影響EAC證書的有效性。
EAC貨物清關(guān)前應(yīng)在產(chǎn)品上標(biāo)明標(biāo)識。有兩種風(fēng)格：黑底白字和白字黑底。較小尺寸為5mm, 產(chǎn)品包裝或用戶手冊也可以標(biāo)識。
需要注意的是，不是EAC對于認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品，清關(guān)放行前需提供豁免函。
俄羅斯出口商品所需：EAC符合性聲明，EAC合格證、EAC豁免函認(rèn)證，GOST-R認(rèn)證、自愿消防證書，
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