2021年?duì)I口小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,支持小微企業(yè)工會(huì)工作,促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理,現(xiàn)就實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、嚴(yán)格小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)

小型企業(yè)和微型企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)和信息化部、中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部2011年6月18日印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))確定的小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

二、明確支持政策實(shí)施時(shí)限

根據(jù)中國(guó)工會(huì)十七大對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳改革的總體部署和工作安排,對(duì)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還的支持政策實(shí)施時(shí)限,自2020年1月1日起,至2021年12月31日止。全國(guó)總工會(huì)將視基層工會(huì)組織建設(shè)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳改革的進(jìn)展情況確定支持政策的后續(xù)時(shí)限。

三、規(guī)范全額返還操作流程

建立工會(huì)組織的小微企業(yè)要按照《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,按照全部職工工資總額的2%及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)工會(huì)要建立 小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳臺(tái)賬,健全管理制度,落實(shí)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還政策,定期全額返還其繳交的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

暫未建立工會(huì)組織已繳交建會(huì)籌備金的小微企業(yè),上級(jí)工會(huì)要建立建會(huì)籌備金收繳臺(tái)賬,詳細(xì)記錄繳交建會(huì)籌備金小微企業(yè)的相關(guān)信息,加大建會(huì)工作力度,積極組織小微企業(yè)職工開展各類活動(dòng),確保未建會(huì)小微企業(yè)建會(huì)籌備金規(guī)范使用。小微企業(yè)工會(huì)組建后,要全額返還其建會(huì)籌備金余額部分。

四、加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)服務(wù)

上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),加大對(duì)《工會(huì)法》和《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的宣傳力度,定期開展針對(duì)小微企業(yè)的工會(huì)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過編制財(cái)務(wù)制度匯編、操作手冊(cè)、案例課程等多種方式,運(yùn)用工會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、小程序等手段,加強(qiáng)資源共享和合作,有效促進(jìn)小微企業(yè)工會(huì)建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。

上級(jí)工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段和服務(wù)方式,解決小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的突出問題,為小微企業(yè)工會(huì)獨(dú)立開設(shè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶、獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算提供指導(dǎo)服務(wù);對(duì)暫不具備獨(dú)立核算條件的小微企業(yè)工會(huì),上級(jí)工會(huì)可實(shí)行“上代下”財(cái)務(wù)集中核算模式,所需工作經(jīng)費(fèi)由上級(jí)工會(huì)解決;建立健全小微企業(yè)工會(huì)報(bào)賬制度,定期向小微企業(yè)通報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況;要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)預(yù)(決)算工作的指導(dǎo),不斷擴(kuò)大小微企業(yè)工會(huì)預(yù)(決)算工作覆蓋面。

減稅降費(fèi) •

免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)

減免小規(guī)模納稅人增值稅

前期出臺(tái)的短期減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年

預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億元

對(duì)教培機(jī)構(gòu)來(lái)說，減稅降費(fèi)有助于降低機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)，解決機(jī)構(gòu)困難，對(duì)機(jī)構(gòu)留住人才快速恢復(fù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展起了很大作用。

• 降低成本•

降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底

寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%

減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持

5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。

這對(duì)機(jī)構(gòu)來(lái)說是實(shí)打?qū)嵉穆涞卣撸?讓機(jī)構(gòu)節(jié)省經(jīng)費(fèi)，挽回部分損失。

• 金融支持 •

中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底

對(duì)普惠性小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延

對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期

鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸

大型商業(yè)銀行普惠性小微企業(yè)貸款增速要高于40%

支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資

一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高

一定要讓綜合融資成本明顯下降

小微企業(yè)貸款融資一直非常困難，導(dǎo)致小微企業(yè)存活艱難?，F(xiàn)在這個(gè)政策對(duì)小微企業(yè)和教培機(jī)構(gòu)來(lái)說解決現(xiàn)金流問題有很大幫助。

• 激發(fā)活力•

放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制

支持大中小企業(yè)融通發(fā)展

推動(dòng)中小銀行補(bǔ)充資本和完善治理，更好服務(wù)中小微企業(yè)

限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小微企業(yè)款項(xiàng)

5月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

李克強(qiáng)在介紹今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署時(shí)指出，要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

部分小微企業(yè)對(duì)場(chǎng)地依賴性很強(qiáng)，放寬登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制是對(duì)這些企業(yè)幫扶的根本措施，教培機(jī)構(gòu)線下開課對(duì)場(chǎng)地開放也是剛需。

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