青島市高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:青島高新區(qū)關(guān)于聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)加快企業(yè)雁陣培育推動高質(zhì)量發(fā)展的試行意見
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和《國務院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號),結(jié)合科技部《國家高新區(qū)綠色發(fā)展專項行動實施方案》(國科發(fā)火〔2021〕28號)、《中共青島市委關(guān)于加快建設創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》(青發(fā)〔2021〕16號)及青島市國際化創(chuàng)新型城市建設要求,青島高新區(qū)堅持實體立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū),聚焦“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聚集”主線,以建設全國首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點園區(qū)為契機,重點支持新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能+高端裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)“3+1”主導產(chǎn)業(yè),推動高端要素加速集聚、互動耦合,力爭在綠色發(fā)展方面走在前列,努力建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
實施“青島高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展1622行動”,到2023年,全區(qū)培育科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)600家、上市培育企業(yè)20家、研發(fā)機構(gòu)200家,90%以上的研發(fā)機構(gòu)設立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于企業(yè)。到2025年,青島高新區(qū)現(xiàn)代化的創(chuàng)新體系基本建立健全,企業(yè)科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升,科技創(chuàng)新對全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)能力明顯增強,努力打造全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和動力源,建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),努力邁入世界一流高科技園區(qū)。
第一章 實施雛雁孵化賦能工程
構(gòu)建科技型企業(yè)全生命周期雁陣培育體系,打造“雛雁成長、強雁振翅、頭雁引領(lǐng)、雁陣齊飛”的發(fā)展格局。高水平建設專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu),增強載體孵化活力和自身發(fā)展內(nèi)生驅(qū)動力。持續(xù)深化“藍貝科創(chuàng)”品牌影響力,整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源賦能雛雁企業(yè)成長。
第一條 搭建雛雁選育平臺。通過“以賽培優(yōu)”“以賽選優(yōu)”,吸引孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)。鼓勵我區(qū)雛雁企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對在國家級大賽決賽中獲得一、二、三等獎的項目,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行給予最高1000萬元的信用貸款額度支持,并分別給予50萬元、30萬元、20萬元資金獎勵;省、市、區(qū)級大賽決賽中獲得一、二、三等獎的項目,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)銀行給予最高500萬元的信用貸款額度支持,并分別給予10萬元、8萬元、5萬元資金獎勵。對上述獲獎外地雛雁企業(yè)在我區(qū)落戶的,國家級一等獎給予100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,其他各級按獎項分別給予50萬元、30萬元、10萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。
第二條 加快雛雁創(chuàng)新賦能。支持企業(yè)開拓以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新路徑,鼓勵加大技術(shù)、產(chǎn)品、模式等研發(fā)。對納入國家科技型中小企業(yè)庫的企業(yè),參照國家出臺的制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用的稅前加計扣除政策,每年給予最高30萬元獎勵,其額度按照當年加計抵扣確認研發(fā)費用的15%執(zhí)行,不足1萬元的企業(yè)按1萬元獎勵。
第三條 營造雛雁成長氛圍。支持有條件的企業(yè)、高校院所等單位建設專業(yè)孵化器,對新認定的國家級孵化器和眾創(chuàng)空間,按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵。對評估優(yōu)秀的國家、省、市級孵化器按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。對引進的國內(nèi)外知名度高、影響力大、專業(yè)程度強的創(chuàng)業(yè)孵化運營機構(gòu),根據(jù)其引進高成長性科技企業(yè)情況和財源貢獻度,“一事一議”給予100-300萬元建設運營支持。
第二章 開展強雁振翅提能行動
堅持引育并舉,加快引進培育研發(fā)投入強、科技含量高的企業(yè),持續(xù)擴大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)力度,提升自主創(chuàng)新能力,加快成長為瞪羚、獨角獸企業(yè),培育一批具有國際競爭力的強雁企業(yè)。
第四條 推動強雁提能升級。引導強雁企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,原則上享受我區(qū)扶持政策的企業(yè)需在3-5年內(nèi)成長為高新技術(shù)企業(yè)。對認定有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),給予最高50萬元獎勵。其中,對首次通過認定或新引進的,一次性獎勵20萬元,認定有效期內(nèi)按照每年加計抵扣確認研發(fā)費用的12%給予最高30萬元獎勵。對再次通過認定的,給予最高40萬元獎勵。其中,一次性獎勵10萬元,認定有效期內(nèi)按照每年加計抵扣確認研發(fā)費用的12%給予最高30萬元獎勵。
第五條 助力強雁實力倍增。首次被政府相關(guān)部門認定為瞪羚、獨角獸企業(yè)的,按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。首次研發(fā)投入占比達到5%以上且營業(yè)收入5億元以上的高新技術(shù)企業(yè)(簡稱“雙五”高企),給予一次性獎勵100萬元。對“雙五”高企以及年度研發(fā)費用500萬元以上的強雁企業(yè),每年給予最高300萬元獎勵,獎勵額度按照其當年加計抵扣確認研發(fā)費用的10%執(zhí)行。
第三章 發(fā)揮頭雁引領(lǐng)強能作用
瞄準行業(yè)一流水平,引進一批頭部企業(yè)和“高精尖”項目,培育具有核心競爭力的頭雁企業(yè)。發(fā)揮頭雁企業(yè)引領(lǐng)強能作用,加強共性技術(shù)平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
第六條 提升頭雁企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)上市,對已上市、納入青島市上市培育庫或年度研發(fā)費用2000萬元以上的頭雁企業(yè),每年給予最高600萬元獎勵,獎勵額度按照其當年加計抵扣確認研發(fā)費用的8%執(zhí)行。
第七條 鼓勵規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)費用破零。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構(gòu),每年給予最高600萬元獎勵,獎勵額度按照其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的10%執(zhí)行。鼓勵國有企業(yè)提高研發(fā)投入,落實和完善國有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤的考核措施。
第八條 獎勵企業(yè)帶頭人發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。對當年研發(fā)費用500萬元-2000萬元(含)、2000萬元以上的頭雁企業(yè),分別給予企業(yè)法定代表人或研發(fā)團隊(帶頭人)10萬元、20萬元一次性獎勵。對研發(fā)費用破零的規(guī)模以上企業(yè),研發(fā)費用首次達到200萬元、500萬元的,分別給予企業(yè)法定代表人或研發(fā)團隊(帶頭人)5萬元、10萬元一次性獎勵。
第九條 支持頭雁企業(yè)產(chǎn)品應用推廣。支持創(chuàng)新產(chǎn)品市場驗證、技術(shù)迭代、應用推廣。鼓勵頭雁企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新應用實驗室,聚焦場景創(chuàng)新環(huán)節(jié),重點圍繞新興未來產(chǎn)業(yè)的硬核技術(shù)應用規(guī)范標準,開展市場化應用攻關(guān)。鼓勵頭雁企業(yè)創(chuàng)建場景應用實驗室,聚焦場景試驗環(huán)節(jié),重點圍繞新興未來產(chǎn)業(yè)和智慧生活、智能生產(chǎn)、城市治理、綠色生態(tài)等領(lǐng)域,開展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新的場景實測。
第四章 打造雁陣齊飛聚能生態(tài)
堅持產(chǎn)業(yè)強能,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,打通產(chǎn)學研通道,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭制高點。發(fā)展實體經(jīng)濟,聚焦人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域,打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成雁陣齊飛生態(tài)。
第十條 建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設,探索事業(yè)單位+公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機制。支持建設以對外開放合作、大企業(yè)引領(lǐng)、促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等為特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,根據(jù)國家、省、市政策,“一事一議”給予配套支持。
第十一條 加強產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。支持以企業(yè)為主導、聯(lián)合高校院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,承擔國家重大科技項目,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。鼓勵有實力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心等面向市場開展中試和技術(shù)熟化等集成服務。支持雁陣企業(yè)與雙創(chuàng)載體合作,建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務平臺、大中小企業(yè)融通型特色載體。
第十二條 加快雁陣國際化發(fā)展。鼓勵有實力的集群走出去,吸納國外企業(yè)或組織,參加國際合作與交流。鼓勵集群企業(yè)瞄準世界前沿技術(shù),通過人才引進、技術(shù)引進、合作開發(fā)、委托研發(fā)、建立聯(lián)合研發(fā)中心、專利交叉許可等方式開展國內(nèi)外創(chuàng)新合作,有重點地建設國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和國際科技合作基地,增強自主創(chuàng)新能力。
第五章 提升科技創(chuàng)新策源能力
面向國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校院所建設重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新基地。推進企業(yè)、高校院所科研力量優(yōu)化配置和資源共享。鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,引導企業(yè)練就更多獨門絕技。
第十三條 加大主導產(chǎn)業(yè)平臺支持力度。對符合高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,能夠完善、補齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”的國家重點實驗室、科技研發(fā)平臺、公共檢測服務平臺、成果轉(zhuǎn)化服務平臺等科技創(chuàng)新平臺,“一事一議”給予建設運營支持。原則上國家級最高500萬元,省、市級最高200萬元,對緊缺急需、具有戰(zhàn)略意義的重大科技創(chuàng)新平臺,給予最高1億元建設運營支持。
第十四條 支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體提能升級。鼓勵企業(yè)、高校院所建設并申報重大科技創(chuàng)新平臺,對新獲批的重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設單位,按照上級財政資助額度,獲得國家級認定的給予1:1配套獎勵,獲得省、市級認定的給予50%配套獎勵;對上述科技創(chuàng)新平臺建設企業(yè),給予最高300萬元獎勵,獎勵額度按照其當年加計抵扣確認研發(fā)費用的12%執(zhí)行。
第十五條 引導設立新型研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外知名高校院所建設新型研發(fā)機構(gòu)。對區(qū)內(nèi)已建成并運營的科研機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺,引導其服務區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對經(jīng)政府相關(guān)部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)給予一次性30萬元運營經(jīng)費支持;每年開展評估,對評估優(yōu)秀的每年給予10萬元獎勵。
第十六條 鼓勵企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。對企業(yè)年度內(nèi)新增授權(quán)的權(quán)屬明確的發(fā)明專利給予最高30萬元獎勵。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,10件以下每件獎勵5000元,10件-19件每件獎勵6000元,20件及以上每件獎勵8000元。對年度內(nèi)新獲得美國、日本、歐盟發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè),每件獎勵3萬元;對年度內(nèi)在設有專利審批機構(gòu)的其他國家和地區(qū)新獲得發(fā)明授權(quán)的,每件獎勵1萬元;同一發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲得發(fā)明專利授權(quán)的,最多按5個國家予以獎勵。
第六章 實行科技攻關(guān)“揭榜掛帥”
加快科技自立自強,探索“企業(yè)出題、院所揭榜”新模式,加快形成以市場為導向、企業(yè)為主體、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)為支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。堅持科技創(chuàng)新“四個面向”,加快“硬科技”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升發(fā)展核心競爭力。
第十七條 建立“揭榜掛帥”攻關(guān)機制。聚焦主導產(chǎn)業(yè),實行“揭榜掛帥”,對完成榜單任務、解決技術(shù)攻關(guān)難題、促成成果轉(zhuǎn)化的揭榜方,按照每年經(jīng)政府相關(guān)部門認定的與發(fā)榜方形成的技術(shù)合同成交額,給予0.5%補助,單個企業(yè)每年所獲獎勵不超過50萬元。
第十八條 鼓勵承接重大科技任務。對獲得國家、省、市科技重大專項和重點研發(fā)計劃立項支持、且第一批資金已到位的企業(yè),按照上級財政資助額度給予1:1配套獎勵,同一項目最高分別不超過600萬元、200萬元、50萬元。原則上單個企業(yè)每年所獲獎勵不超過1000萬元。對承擔項目的企業(yè)法定代表人或研發(fā)團隊(帶頭人)按國家級獎勵額度5%,省、市級獎勵額度2%,給予最高一次性獎勵100萬元。
第十九條 獎勵突出貢獻科技人才。鼓勵企業(yè)申報科學技術(shù)獎,對第一完成單位獲獎的法定代表人或研發(fā)團隊(帶頭人),國家最高獎、特等獎、其他獎項分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵;省最高獎、一等獎、其他獎項分別給予200萬元、30萬元、20萬元獎勵;市最高獎、一二等獎分別給予30萬元、10萬元獎勵。對非第一完成單位獲獎的法定代表人或研發(fā)團隊(帶頭人),按相應獎項第一完成單位獎勵額度的30%給予獎勵。對上市企業(yè)法定代表人等科技創(chuàng)新特殊貢獻人才,給予一次性獎勵30萬元。
第二十條 支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞國家戰(zhàn)略性“卡脖子”技術(shù)、民生項目、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域加快科技攻關(guān),對在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成就、做出重大貢獻的企業(yè),“一事一議”給予最高300萬元資金支持。
第二十一條 促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加大對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務的支持力度,大力引進國內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移項目。對新認定或新引進的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),給予50萬元產(chǎn)學研落戶獎勵。支持技術(shù)合同服務點深化產(chǎn)學研對接服務,上一年度服務且經(jīng)政府相關(guān)部門認定的技術(shù)合同成交額達到5億元以上的,按照技術(shù)合同成交額的0.05%給予補助,每年最高補助50萬元。
第七章 完善科技金融支持體系
堅持“科技+金融”雙輪驅(qū)動,加快構(gòu)建“科技信貸、股權(quán)融資、金融服務”三位一體新型科技金融體系,探索開展差異化金融服務,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈聚合,有效緩解科技型企業(yè)融資難融資貴問題。
第二十二條 降低科技型企業(yè)貸款利息成本。對獲得區(qū)內(nèi)銀行、區(qū)內(nèi)科技小額貸款公司貸款的科技型企業(yè),貸款期限超過3個月(含)以上、及時還本付息、信譽良好的,按貸款支付利息的30%給予貼息補助,單個企業(yè)每年最高貼息不超過10萬元;同一筆貸款與其他貼息扶持政策不重復享受。
第二十三條 降低科技型企業(yè)貸款擔保成本。對通過擔保公司擔保授信獲得區(qū)內(nèi)銀行、區(qū)內(nèi)科技小額貸款公司貸款的科技型企業(yè),按實際貸款額度支出的擔保費給予補助(費率原則上不高于2%),單個企業(yè)每年最高補助額度不超過10萬元。
第二十四條 鼓勵科技型企業(yè)股權(quán)融資。對獲得創(chuàng)投基金股權(quán)投資的未上市科技型企業(yè),按實際投資到位額給予一次性補助,獲得投資500萬元以內(nèi)的按實際到位額度的5%補助,實際到位投資額度500萬元以上不足1000萬元的,500萬元至1000萬元的部分按3%補助,實際到位投資額度1000萬元以上的,1000萬元以上部分按2%補助(按梯次分開計算)。本意見有效期內(nèi)單個企業(yè)累計疊加最高補助100萬元。同時,區(qū)引導基金可以向未上市科技型企業(yè)進行跟進投資,跟進投資額一般不超過創(chuàng)投基金對企業(yè)的實際投資額。
第八章 集聚高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
聚焦生態(tài)引能,加大人才培育力度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。實施全球獵才行動,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,集聚更多高知識水平、高能力素質(zhì)的人才和團隊,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。
第二十五條 發(fā)揮“人才特區(qū)”政策優(yōu)勢。根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展需要,鼓勵人才帶項目、技術(shù)、科研成果參加高新區(qū)“人才特區(qū)”項目評審,對于經(jīng)評審認定入選“人才特區(qū)”的高層次人才團隊項目,根據(jù)評估結(jié)果給予100萬元-1億元創(chuàng)業(yè)資金支持。
第二十六條 鼓勵建設創(chuàng)新人才平臺。鼓勵企業(yè)及科研院所申報博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地、市級專家工作站等人才平臺,在青島市獎勵的基礎上給予配套獎勵;對新設的海內(nèi)外引才引智工作站,視引才成效給予5萬元-30萬元獎勵。
第二十七條 引進高端科技創(chuàng)新人才。經(jīng)高新區(qū)自主培養(yǎng)獲評認定的省級以上高層次人才,給予110萬元-660萬元不等的人才資金獎勵。對于掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的、與“3+1”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重點人才,經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導小組評議通過后,“一事一議”給予人才支持或項目資助。對于柔性引進的各類高層次人才,在青島市按照其上年度在青勞動報酬的30%發(fā)放人才獎勵的基礎上給予配套獎勵,最高獎勵100萬元。
第二十八條 加大人才服務保障力度。實行租賃型與產(chǎn)權(quán)型相結(jié)合的人才住房保障措施,對于新引進符合條件的人才,可購買產(chǎn)權(quán)型人才住房、租賃人才住房,或者按照青島市住房生活補貼標準領(lǐng)取不超過36個月的住房生活補貼,住房生活補貼為博士研究生1200元/月、碩士研究生800元/月、學士500元/月。產(chǎn)權(quán)型人才住房與住房生活補貼不能同時享受。加大海外人才招引服務力度,在高層次人才服務窗口設立海外人才服務專窗。
第九章 深化國際科技交流合作
突出開放聚能,提升全球要素配置能力,以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。加強國際科技合作,以青島以色列國際客廳、歐盟創(chuàng)新中心、中國青島留學人員創(chuàng)業(yè)園為紐帶,集聚國際高端創(chuàng)新資源,深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,推動企業(yè)融入全球創(chuàng)新體系。
第二十九條 深化國際科技合作。鼓勵企業(yè)、高校院所開展國際科技交流與合作,對新認定和通過科技部定期評估的國家國際科技合作基地,按照市財政資助額度給予1:1配套獎勵,對評估優(yōu)秀的省、市國際科技合作基地按照市財政資助額度的50%給予配套獎勵。
第三十條 設立海外研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)、高校院所在海外設立研發(fā)機構(gòu),被科技部認定為“一帶一路”聯(lián)合實驗室的,給予最高300萬元配套支持。鼓勵企業(yè)、高校院所面向以色列、歐盟等創(chuàng)新資源密集區(qū)設立離岸孵化器、境外孵化器。
第三十一條 開展國際交流活動。鼓勵在我區(qū)舉辦各類國際創(chuàng)新論壇、技術(shù)研討、合作交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。對舉辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦的國際合作會議、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等重大活動,成效突出的,“一事一議”給予承辦機構(gòu)最高300萬元活動經(jīng)費支持。
第十章 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系
聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)精準服務,發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等科技服務機構(gòu),提升專業(yè)化服務能力。每年舉辦高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,涵養(yǎng)鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的城市文化,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)意提供保障。
第三十二條 集聚科技服務專業(yè)機構(gòu)。對引進國內(nèi)外知名科技服務業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部及具有獨立法人資格的機構(gòu)(企業(yè)),按照投資總額及服務效能,“一事一議”給予最高500萬元獎勵。
第三十三條 助力科技服務機構(gòu)發(fā)展。對首次實現(xiàn)“小升規(guī)”的律師及相關(guān)法律服務、會計審計及稅務服務、社會經(jīng)濟咨詢服務、研究和試驗發(fā)展服務、質(zhì)檢技術(shù)服務、工業(yè)設計服務及知識產(chǎn)權(quán)服務等科技服務業(yè)企業(yè),給予20萬元獎勵;對年營業(yè)收入首次達到1億元、3億元、5億元,且同比增速超過20%的,分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。
第三十四條 拓展市場主體出資形式。允許企業(yè)在區(qū)內(nèi)采用專利使用權(quán)作為股東出資方式進行市場主體注冊,吸引科技型企業(yè)在我區(qū)投資,促進先進技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
第三十五條 加快數(shù)字化發(fā)展和場景開放。提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,引導企業(yè)廣泛應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備,推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。加大人工智能應用等領(lǐng)域場景開放力度,鼓勵企業(yè)圍繞場景進行開發(fā)和應用實踐。重點扶持一批落地我區(qū)、發(fā)展壯大并上市的企業(yè),給予更多參與本地區(qū)場景開發(fā)的機會,快速實現(xiàn)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。
第三十六條 營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。完善支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的容錯免責機制,鼓勵科研人員大膽探索、挑戰(zhàn)未知。支持國內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)開展具有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,“一事一議”給予承辦機構(gòu)最高200萬元的活動經(jīng)費支持。
附 則
青島高新區(qū)作為全國首批13家企業(yè)創(chuàng)新積分制試點園區(qū),以企業(yè)雁陣創(chuàng)新指數(shù)量化企業(yè)發(fā)展實際情況,集成政策,精確支持。本意見結(jié)合企業(yè)創(chuàng)新積分制工作,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。依據(jù)企業(yè)創(chuàng)新積分和成長實際,在原享受研發(fā)費用獎勵政策及標準的基礎上,再給予最高2%的創(chuàng)新獎勵。
本意見適用于工商注冊地、稅務征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在青島高新區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi),有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算,且承諾自享受政策之日起10年內(nèi)(醫(yī)藥企業(yè)15年內(nèi))不遷離本區(qū)、不改變在本區(qū)的納稅義務、不減少注冊資本的企業(yè)或機構(gòu)。同類政策從高、不重復享受。重大事項經(jīng)管委同意,可“一事一議”予以重點扶持。獲得獎勵應繳稅費由企業(yè)、機構(gòu)或個人承擔。若扶持對象違反承諾,將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。對于在上一年度高新區(qū)畝產(chǎn)效益評價中被評為D類,發(fā)生較大及以上安全責任事故、環(huán)境問題,或存在嚴重失信行為被列入經(jīng)營異常名錄的單位,實行一票否決,不享受以上扶持政策。
本意見第二章瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)配套政策所需資金從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項列支,第七章所需資金從管委支持金融業(yè)發(fā)展專項列支,第八章所需資金從管委人才發(fā)展專項列支,其余條款所需資金從管委科技專項列支。本意見中支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的財政政策,適宜股權(quán)投資(即“撥改投”)的,可采用股權(quán)投資的方式進行運作。
本意見由科技創(chuàng)新部會同黨群工作部、財政金融部等有關(guān)部門負責解釋。自印發(fā)之日起施行,有效期三年。以前已出臺的政策與本政策不一致的,以本政策為準。實施過程中,如遇國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定沖突的,以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準。2018年8月14日印發(fā)的《紅島經(jīng)濟區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換深入推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》(青紅管辦字〔2018〕36號)、2019年3月6日印發(fā)的《紅島經(jīng)濟區(qū)加快新舊動能轉(zhuǎn)換深入推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策實施細則》(青高新科〔2019〕1號)、2019年5月22日印發(fā)的《紅島經(jīng)濟區(qū)(高新區(qū))加快新舊動能轉(zhuǎn)換推動人才集聚若干措施》(青紅管辦字〔2019〕1號)同時廢止。
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