科研院所是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新主體，在“十四五”新發(fā)展階段，科研院所應(yīng)在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，解決各類“卡脖子”的瓶頸問題，提升自主創(chuàng)新能力上發(fā)揮重要支撐作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化是科研成果應(yīng)用落地的重要途徑之一，然而，科研成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率仍然不高。以某科研單位2021年取得成果為例，2021年成果轉(zhuǎn)化數(shù)為20個(gè)，雖然比2020年有所提高，但占比仍然較低。
一、存在問題
（一）人才結(jié)構(gòu)不盡合理。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一生產(chǎn)力。一方面，盡管科研院所大批引進(jìn)了高學(xué)歷的優(yōu)秀人才，改善了人才結(jié)構(gòu)，但現(xiàn)有人才引進(jìn)政策是具有副高職稱或博士學(xué)歷才能享有人才編制，團(tuán)隊(duì)中研究生及本科生費(fèi)用由用人單位自行承擔(dān)。另一方面，人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合不夠緊密，高層次人才引進(jìn)難問題依然突出，制約了高技術(shù)成果在我區(qū)的轉(zhuǎn)化落地。以某科研單位為例，因其為公益一類單位，財(cái)政經(jīng)費(fèi)難以支撐大額的人員費(fèi)用，造成團(tuán)隊(duì)人才結(jié)構(gòu)失衡，不利于成果轉(zhuǎn)化落地。
（二）缺乏長(zhǎng)期有效的轉(zhuǎn)化途徑。長(zhǎng)期有效的轉(zhuǎn)化途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，以某科研單位為例，目前該院科技成果轉(zhuǎn)化途徑常為科技人員主動(dòng)聯(lián)系接洽企業(yè)，或企業(yè)通過授權(quán)專利網(wǎng)站的查詢聯(lián)系對(duì)接科研人員，囿于缺乏技術(shù)評(píng)價(jià)體系及市場(chǎng)化評(píng)估方式，加上科研人員精力有限，無充足的精力進(jìn)行市場(chǎng)化調(diào)研，導(dǎo)致專利轉(zhuǎn)化價(jià)格通常不高，從而影響了成果轉(zhuǎn)化積極性。
（三）企業(yè)對(duì)新技術(shù)落地積極性不高。為提升成果轉(zhuǎn)化效率，自治區(qū)層面出臺(tái)了《廣西促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施股權(quán)和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《廣西企業(yè)購(gòu)買科技成果轉(zhuǎn)化后補(bǔ)助管理辦法》等相關(guān)規(guī)定鼓勵(lì)科研人員與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，解決企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際遇到的技術(shù)瓶頸，從而促進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。但實(shí)際情況是企業(yè)常常對(duì)新技術(shù)的使用抱有疑慮，在現(xiàn)有贏利前提下，極少數(shù)企業(yè)愿意試用新技術(shù)或新成果，嚴(yán)重打擊了科研人員的積極性，影響了科技成果的落地。
二、建議對(duì)策
（一）完善人才引進(jìn)機(jī)制。一是需要提高科技人才引進(jìn)的條件和待遇，增加人才引進(jìn)的吸引力，通過“帶土移植”的方式引進(jìn)“高精尖”團(tuán)隊(duì)的整體落地，促進(jìn)高技術(shù)成果在廣西本土落地。二是針對(duì)廣西區(qū)域特色，有針對(duì)性地引進(jìn)人才。如廣西具有優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)相關(guān)技術(shù)成果團(tuán)隊(duì)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。三是對(duì)科研院所給予更大的政策支持。開展科學(xué)研究，穩(wěn)定合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工作高效率開展，促進(jìn)科研成果產(chǎn)出及應(yīng)用。建議對(duì)優(yōu)秀科技工作者給予更大的政策傾斜，不僅局限于博士或副高以上科研人員享受制度優(yōu)惠。
（二）建立長(zhǎng)期有效的成果轉(zhuǎn)化推廣平臺(tái)。成立針對(duì)科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，搭建與企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)話的服務(wù)橋梁，幫助科研院所對(duì)相關(guān)成果進(jìn)行專業(yè)、合理的定價(jià)評(píng)估，助力成果得到合理轉(zhuǎn)化，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化的積極性。成果轉(zhuǎn)化后，對(duì)成果效果進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)于效果較好的成果，在相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化宣傳推廣，一方面助力成果轉(zhuǎn)化，另一方面助力企業(yè)提質(zhì)增效，從而助推廣西高質(zhì)量發(fā)展。
（三）出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，改善成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。對(duì)于企業(yè)與高?；蚩蒲性核M(jìn)行技術(shù)服務(wù)或技術(shù)開發(fā)等成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可建議參照湖北等先進(jìn)省份，給予適量補(bǔ)貼。對(duì)于研發(fā)投入占比較高的企業(yè)，除申請(qǐng)稅費(fèi)減免外也可定量申請(qǐng)補(bǔ)貼。通過相關(guān)激勵(lì)政策的出臺(tái)，打消企業(yè)顧慮，鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，營(yíng)造良好的成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。
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