近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5236號(hào)建議答復(fù)的函。國(guó)知局答復(fù)《關(guān)于認(rèn)定水泊梁山商標(biāo)為馳名商標(biāo)的建議》提到，針對(duì)代表們提出的將“水泊梁山”商標(biāo)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，建議當(dāng)事人按程序提出書(shū)面請(qǐng)求和相關(guān)證據(jù)材料，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照法律規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，做出是否依據(jù)《商標(biāo)法》第十三條予以保護(hù)的決定或裁定。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5236號(hào)建議答復(fù)的函

胡桂花、郭銳、高明芹、劉修文、魏德東、王凌、沈志強(qiáng)、馬波、馬傳先、鄭淑娜、張毅、王隨蓮、蔡玲、于金明、韓峰、王一君、儀愛(ài)文、孫建博、耿遵珠、曹金萍、宮明杰、姜衛(wèi)東、李樹(shù)朋、李峰、夏兆紀(jì)、徐錦庚、趙峰、趙冬苓、侯軍、于安玲、李雪芹、許富華、劉慶民、文冬、袁俊洲、杜振新、王銀香、王秋玲、王金書(shū)、張廣營(yíng)、李湘平、尚瑞芬、張永明、張學(xué)政、張金海、吳娟、吳立新、李登海、張淑琴、張桂玉、牛寶偉、金晶、宋文新、孔怡、王新春、李燕、陳雪萍、劉英才、畢宏生、莊文忠、李瑋、王娟、卓長(zhǎng)立、張海波、張海軍、盧林代表：

你們提出的《關(guān)于認(rèn)定水泊梁山商標(biāo)為馳名商標(biāo)的建議》收悉。結(jié)合我局職能，現(xiàn)答復(fù)如下。

馳名商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重要的法律概念，其源于《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等國(guó)際條約，是國(guó)際通行做法。馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)也是我國(guó)《商標(biāo)法》的重要內(nèi)容，對(duì)于規(guī)制惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、打擊商標(biāo)違法行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和商標(biāo)權(quán)利人合法權(quán)益具有重要作用。

一、馳名商標(biāo)認(rèn)定的基本原則

馳名商標(biāo)是對(duì)相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)提供特殊保護(hù)的法律概念，而非榮譽(yù)評(píng)比，遵循“個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)、按需認(rèn)定”原則。獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定后，馳名商標(biāo)持有人可在相關(guān)個(gè)案中制止涉案商標(biāo)注冊(cè)并禁止使用，認(rèn)定結(jié)果僅對(duì)該案有效。同時(shí)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者不得將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品、商品包裝或容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中。

二、馳名商標(biāo)認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定和要求

馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)主要依據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章。其中，《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定;《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了認(rèn)定程序等內(nèi)容。2019年以來(lái)，我局先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)查處商標(biāo)違法案件中馳名商標(biāo)保護(hù)相關(guān)工作的通知》及其理解與適用，指導(dǎo)各地從嚴(yán)從快加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)。

三、關(guān)于將“水泊梁山”商標(biāo)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)

按照《商標(biāo)法》第十四條規(guī)定，馳名商標(biāo)認(rèn)定包括司法和行政兩條途徑。其中，行政認(rèn)定可在查處商標(biāo)違法案件、商標(biāo)異議、商標(biāo)不予注冊(cè)復(fù)審、注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效宣告等4類案件中提出申請(qǐng)。對(duì)于在查處商標(biāo)違法案件中請(qǐng)求馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的，當(dāng)事人可向違法行為發(fā)生地的市(地、州、盟)級(jí)以上或者經(jīng)批準(zhǔn)的縣(市、區(qū)、旗)負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門投訴，并提出馳名商標(biāo)保護(hù)的書(shū)面請(qǐng)求以及證明其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的證據(jù)。相關(guān)材料經(jīng)省、市兩級(jí)逐級(jí)審查和核實(shí)后，由省(自治區(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交至我局。對(duì)于在商標(biāo)異議、商標(biāo)不予注冊(cè)復(fù)審和注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效宣告案件中請(qǐng)求馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的，當(dāng)事人可向我局提出馳名商標(biāo)保護(hù)的書(shū)面請(qǐng)求以及證明其商標(biāo)構(gòu)成馳名商標(biāo)的證據(jù)。

針對(duì)代表們提出的將“水泊梁山”商標(biāo)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，建議當(dāng)事人按程序提出書(shū)面請(qǐng)求和相關(guān)證據(jù)材料，我局將按照法律規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，做出是否依據(jù)《商標(biāo)法》第十三條予以保護(hù)的決定或裁定。針對(duì)代表們提到的“水泊梁山”商標(biāo)侵權(quán)情況，建議當(dāng)事人依法向商標(biāo)執(zhí)法部門投訴或向司法機(jī)關(guān)起訴。同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)“水泊梁山”商標(biāo)的管理、保護(hù)和宣傳，持續(xù)擴(kuò)大商標(biāo)的知名度和影響力。

下一步，我局將持續(xù)加大商標(biāo)行政保護(hù)力度，做好馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

衷心感謝你們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提出更多寶貴意見(jiàn)建議。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2022年8月10日

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