湖北擬全省推廣企業(yè)信用到招投標領域
近幾年,我國不斷加強社會誠信體系建設,一些部門和地區(qū)相繼(聯(lián)合)開展了多種形式的社會信用體系建設試點工作,在政務誠信體系、個人誠信體系和招投標誠信體系等領域的建設成果頗豐,初步營造了“一處失信,處處受制”的聯(lián)合懲戒機制。
在推進對失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒建設,促使被執(zhí)行人自覺履行生效法律文書決定義務的過程中,各省市根據地區(qū)實際制訂了不同策略,進度也略有差異。據深圳(微信:fyssrz)了解,早在2014年5月,湖北省政府就選取了襄陽市作為區(qū)域性招投標信用綜合評價體系建設試點,把招標投標信用信息精準運用到評標活動中。
經過3年多時間,襄陽市出臺了一整套綜合評價制度,建立了綜合評價標準,建成了市場主體評價信息庫,開發(fā)了綜合評價電子平臺,實現(xiàn)多部門及建設單位的聯(lián)動評價。且在近日完成試點驗收工作,目前湖北省政府擬將試點經驗向全省推廣。
據湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局相關負責人的介紹,“企業(yè)信用評價信息公布之后,就將全面推動在招標投標中運用。只要有失信行為就被曝光,嚴重的會失去投標資格,或者中不了標。”據深圳(微信:fyssrz)了解,襄陽市目前試點的企業(yè)信用綜合評價等級劃分為“AAA、AA、A、B、C”5個等級。
信用分和等級越高,在投標中優(yōu)勢越大,而得到最低評級C級的市場主體,不但招投標會受限,監(jiān)管機構還會將其列入重點監(jiān)控和監(jiān)管對象,對單位的主要負責人及相關責任人進行誠信誡勉談話。相關業(yè)務需要在湖北省進行招投標的企業(yè)需要小心了。
需要注意的是,上述企業(yè)信用評價體系主要依據“現(xiàn)場行為評價、履約行為評價、代理行為評價”等因素進行綜合評分。如果招投標企業(yè)還有另外方面的訴求,則可選經由信用評級機構評定調查所出具的企業(yè)信用評級,其主要針對的是企業(yè)的經營能力,獲利能力,償還能力,履約能力,發(fā)展前景以及企業(yè)的內部控制、信用風險狀況等多方面進行分析和評價,評定范圍更全面,向招標單位展示的信息更多更充分。
在招標投標領域,“圍標串標、規(guī)避招標、假借資質、違法轉包分包、標后違約”等失信行為一直屢禁不止,嚴重破壞了公平競爭的市場秩序。只有建設完善了社會誠信體系,讓各市場主體的信用狀況實現(xiàn)公開共享,增加企業(yè)和個人的失信成本,才能真正營造公平公正公開的市場原則。
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