2022年深圳專(zhuān)精特新小巨人補(bǔ)貼政策
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提振創(chuàng)新勁頭，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局。近年來(lái)，南山區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)治理等領(lǐng)域創(chuàng)造出一系列重大成就，正朝著勇當(dāng)深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)標(biāo)桿的目標(biāo)闊步前行。
為進(jìn)一步挖掘、固化、宣傳南山區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部精神特質(zhì)，為廣大黨員干部鑄魂賦能，(區(qū)直機(jī)關(guān)工委)聯(lián)合南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端推出“創(chuàng)·在南山--南山區(qū)直部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目”系列全媒體報(bào)道，以重點(diǎn)項(xiàng)目“記”、重點(diǎn)項(xiàng)目“繪”、重點(diǎn)項(xiàng)目“展”形式，深度記錄南山區(qū)直機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)足跡，生動(dòng)展現(xiàn)南山區(qū)直機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新精神，集中講述南山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)舉。
6月17日，辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展第四批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和第一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作的通知》。南山區(qū)工業(yè)和信息化局（簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)工信局”）黨組應(yīng)聲而起，區(qū)工信人全情投入，集中力量進(jìn)行企業(yè)發(fā)動(dòng)、輔導(dǎo)和咨詢工作，積極擴(kuò)大南山專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的“朋友圈”。
走進(jìn)區(qū)工信局相關(guān)科室辦公室，電話聲此起彼伏。“您可以下載我局官網(wǎng)通知里面的附件，對(duì)照“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估是否符合申報(bào)條件”“申報(bào)材料準(zhǔn)備好可隨時(shí)郵件發(fā)給我們提前預(yù)審，我們審核完會(huì)盡快將結(jié)果反饋給您”“有問(wèn)題可以在企業(yè)微信群里咨詢或者打這個(gè)電話”……區(qū)工信人態(tài)度親切、對(duì)答專(zhuān)業(yè)，正在一對(duì)一“輔導(dǎo)”符合條件的企業(yè)申請(qǐng)、復(fù)核。
日前，區(qū)工信局也正牽頭起草首份針對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的區(qū)級(jí)一攬子措施，率深圳各區(qū)之先。
南山是全國(guó)經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)，匯聚著約39萬(wàn)家中小企業(yè)主體，培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家，計(jì)劃在今年培育至80家。數(shù)量增加近三分之二，約占全市新增目標(biāo)的三分之一。此番雄心壯志，背后是區(qū)工信局干部銖積寸累的功夫，和突破舊框架的魄力。在黨組引領(lǐng)下，他們使出“闖”的干勁、施展“創(chuàng)”的能力、發(fā)揚(yáng)“專(zhuān)”的本領(lǐng)，悉心栽培每一株專(zhuān)精特新“幼苗”。
區(qū)工信局召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)。
協(xié)調(diào)各部門(mén)
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“量身定制”與“精準(zhǔn)配送”
專(zhuān)精特新企業(yè)是激發(fā)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，近年來(lái)成為當(dāng)之無(wú)愧的經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)。它們具備專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢(shì)，深耕專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聚焦關(guān)鍵技術(shù)，助力“卡脖子”難題加快解決。
專(zhuān)精特新企業(yè)所在的行業(yè)雖各有不同，但遇到的發(fā)展困境卻有共性：空間緊、人才缺、創(chuàng)新研發(fā)資金投入大……各范疇皆有歸口管理部門(mén)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
要服務(wù)好未來(lái)的“小巨人”，需打造一條綠色通道，將它們“扶上馬、送一程”。這個(gè)重?fù)?dān)由區(qū)工信局挑起。它既擔(dān)當(dāng)?shù)晷《粩嗾{(diào)研走訪、召開(kāi)座談會(huì)，傾聽(tīng)匯總企業(yè)訴求，深入了解經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，急企業(yè)之所急。它又充當(dāng)協(xié)調(diào)員，聯(lián)系各兄弟單位共同出謀劃策，反復(fù)斟酌政策落腳點(diǎn)，爭(zhēng)取創(chuàng)出培植專(zhuān)精特新中小企業(yè)的“南山樣本”。
“專(zhuān)精特新是中小企業(yè)的優(yōu)秀代表，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！眳^(qū)工信局副局長(zhǎng)李娟介紹，在相關(guān)政策制定的過(guò)程“沒(méi)有捷徑”，需要扎實(shí)、面對(duì)面的聽(tīng)取企業(yè)、專(zhuān)家和部門(mén)的意見(jiàn)，才能真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。其中，通過(guò)黨組織搭平臺(tái)，架起黨企連心橋，是一個(gè)重要路徑。
4月6日，區(qū)工信局向8家區(qū)政協(xié)委員企業(yè)以及10家專(zhuān)精特新企業(yè)介紹《南山區(qū)支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展若干措施》。
“跟黨一起創(chuàng)業(yè)”是南山新興領(lǐng)域黨建的響亮口號(hào)。近年來(lái)，區(qū)工信局黨組多次借助黨建平臺(tái)，與轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)精特新企業(yè)深度交流，例如，今年6月，參與粵海街道黨工委主辦的黨建引領(lǐng)專(zhuān)精特新企業(yè)培育交流活動(dòng)，向企業(yè)通報(bào)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況；4月，參與高新區(qū)黨委舉辦的“黨建引領(lǐng) 融合創(chuàng)新”系列活動(dòng)南山專(zhuān)精特新企業(yè)服務(wù)專(zhuān)場(chǎng)，向企業(yè)詳細(xì)說(shuō)明支持科技創(chuàng)新的扶持政策。
4月6日，區(qū)工信局黨組選派李娟，向8家區(qū)政協(xié)委員企業(yè)以及10家專(zhuān)精特新企業(yè)介紹《南山區(qū)支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《若干措施》”）的起草情況，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議?！度舾纱胧肪C合產(chǎn)業(yè)扶持、領(lǐng)航人才、安居住房等企業(yè)最關(guān)切的內(nèi)容，整合掛點(diǎn)服務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)補(bǔ)貼、貸款貼息等服務(wù)事項(xiàng)。
這樣的面對(duì)面座談會(huì)連續(xù)召開(kāi)了三場(chǎng)，會(huì)上，企業(yè)代表、行業(yè)專(zhuān)家爭(zhēng)相發(fā)言、暢所欲言，區(qū)工信局干部、工作人員逐一回應(yīng)，認(rèn)真記錄；會(huì)后，區(qū)工信局再帶著企業(yè)的意見(jiàn)建議與各部門(mén)認(rèn)真研究、探討。“這類(lèi)‘面對(duì)面’座談，為企業(yè)打開(kāi)了資源嫁接的窗口，提供了充分的溝通交流通道?！币幻c會(huì)企業(yè)代表說(shuō)。
“我們要聆聽(tīng)企業(yè)的聲音，量身定制扶持舉措，讓每一條政策精準(zhǔn)惠及企業(yè)?！眳^(qū)工信局工業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
4月22日下午，“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育暨黨建工作推進(jìn)會(huì)舉辦。
早在2022年，區(qū)工信局便提出了專(zhuān)精特新企業(yè)綠色通道、人才住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等扶持措施。今年3月，南山出臺(tái)助企（個(gè)體工商戶）紓困專(zhuān)項(xiàng)扶持措施，開(kāi)辟支持專(zhuān)精特新企業(yè)的章節(jié)，在租金補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、貸款貼息等方面均對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)給予加大力度支持。本次的一攬子措施，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，集合全區(qū)各部門(mén)力量，植沃土、蓄雨露，向“種子選手”挹注更多資源，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)?！岸嘈可矶ㄖ啤c‘精準(zhǔn)配送’，讓每一條政策真正直達(dá)企業(yè)痛點(diǎn)，這就是我們奮斗的初心和使命。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
建立培育庫(kù)
選出專(zhuān)精特新“潛力股”
培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)，如同選優(yōu)育種，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，無(wú)法一蹴而就。因此，區(qū)工信局不斷完善梯度培育機(jī)制，建立專(zhuān)門(mén)培育庫(kù)，著力關(guān)注沖刺國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的“潛力股”。
今年6月，印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將遴選認(rèn)定等級(jí)劃分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三個(gè)梯度，并分別制訂明確的評(píng)價(jià)和認(rèn)定規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等基本條件，和“專(zhuān)”“精”“特”“新”的專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)有相應(yīng)要求。
日常工作中，區(qū)工信局積極聯(lián)動(dòng)區(qū)科創(chuàng)局、區(qū)屬引導(dǎo)基金等部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各大園區(qū)，持續(xù)挖掘高成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。而日常調(diào)研走訪，以及來(lái)自不同渠道的信息也提供了極具價(jià)值的線索。多措并舉，就是為確保培育庫(kù)的入選名單應(yīng)錄盡錄。
區(qū)工信局走訪調(diào)研。
依托在線評(píng)估系統(tǒng)，區(qū)工信局圍繞關(guān)鍵指標(biāo)，對(duì)區(qū)內(nèi)省、市專(zhuān)精特新企業(yè)、國(guó)高企業(yè)、高成長(zhǎng)性被投企業(yè)等動(dòng)態(tài)摸排篩查，形成培育庫(kù)。對(duì)符合條件的企業(yè)，積極發(fā)動(dòng)參與申報(bào)，舉辦多場(chǎng)線上專(zhuān)題輔導(dǎo)會(huì)；對(duì)于條件接近的企業(yè)，主動(dòng)提供“一對(duì)一”指導(dǎo)，協(xié)助完善指標(biāo)；對(duì)于距申報(bào)門(mén)檻較遠(yuǎn)的企業(yè)，則做好常態(tài)化跟進(jìn)，監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)展情況。
區(qū)工信局工業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，部分企業(yè)對(duì)專(zhuān)精特新的認(rèn)定缺少認(rèn)識(shí)，亟需貼身服務(wù)，“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)是家常便飯。
區(qū)工信局提前準(zhǔn)備，按照最新的認(rèn)定等級(jí)，及時(shí)組建對(duì)應(yīng)通訊群組，向培育庫(kù)中的企業(yè)提示準(zhǔn)備資料。同時(shí)，區(qū)工信局還迅速調(diào)集專(zhuān)業(yè)力量，安排專(zhuān)人指導(dǎo)，提供材料預(yù)審、申報(bào)咨詢、專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)等服務(wù)。認(rèn)定涉及大量的技術(shù)細(xì)節(jié)和程序。將工作做在前，讓企業(yè)有充裕的籌備時(shí)間，不少企業(yè)已在區(qū)工信局的輔導(dǎo)下備齊所有材料，躍躍欲試。
截至目前，扎根南山的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)占深圳全市的28%，廣東省專(zhuān)精特新中小企有193家，占全市的22%。在工業(yè)機(jī)器人、高精度衛(wèi)星天線、光電子器件等細(xì)分領(lǐng)域培育出一批像越疆科技、華信天線、迅特通信等具有引領(lǐng)性的企業(yè)。
追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。區(qū)工信局黨組踔厲奮發(fā)，繼續(xù)葆有“踏平坎坷成大道”的動(dòng)力，灌溉專(zhuān)精特新企業(yè)滋長(zhǎng)的沃土。區(qū)工信人篤行不怠，不斷充實(shí)“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的決心，將勤政務(wù)實(shí)、奮進(jìn)創(chuàng)新的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，呵護(hù)扶持每一家發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的專(zhuān)精特新企業(yè)，讓他們?cè)谀仙竭@片熱土遍地開(kāi)花、茁壯成長(zhǎng)。
親歷者說(shuō)
說(shuō)起早前一眾專(zhuān)精特新企業(yè)參加的《若干措施》起草座談會(huì)，南山區(qū)工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)李娟依舊對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活躍的氣氛歷歷在目。她總結(jié)道：“企業(yè)非常愿意表達(dá)他們的訴求和想法?！边@背后顯現(xiàn)的是區(qū)工信局與企業(yè)的良性互動(dòng)。
在李娟看來(lái)，工信局干部具備十足的親和力。賦能企業(yè)發(fā)展是工信局一項(xiàng)重要職責(zé)。營(yíng)造親清政商關(guān)系，主動(dòng)與企業(yè)打成一片，設(shè)身處地為企業(yè)著想，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)空間是老大難問(wèn)題。李娟介紹，座談會(huì)上企業(yè)反映產(chǎn)業(yè)空間成本高，區(qū)工信局聽(tīng)取專(zhuān)精特新企業(yè)意見(jiàn)，持續(xù)給政策加碼，既拿出真金深圳補(bǔ)貼辦公用房租金，又支持他們參與南山區(qū)統(tǒng)籌的企業(yè)總部大樓聯(lián)建。
“板著臉說(shuō)這個(gè)不行、那個(gè)不許，既無(wú)法精準(zhǔn)扶持專(zhuān)精特新企業(yè)的成長(zhǎng)，更不利南山打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境?！崩罹暾f(shuō)。
良好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力是區(qū)工信局干部身上的另一個(gè)特質(zhì)。企業(yè)的發(fā)展，涉及全區(qū)各部門(mén)各層面的工作。李娟指出，土地空間、資金周轉(zhuǎn)，以至高層次人才的生活安置等困難，必須經(jīng)由跨部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，甚至運(yùn)用改革創(chuàng)新的方法加以破解。
為起草《若干措施》，工信局干部多番拜訪其他職能部門(mén)，反復(fù)打磨政策條文，逐步形成共識(shí)。李娟表示：“要突破原有的制度框架，我們得爭(zhēng)取兄弟部門(mén)同向發(fā)力。這十分考驗(yàn)我們干部的智慧?！?/p>
服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)，不僅要有誠(chéng)意，還應(yīng)有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。技術(shù)進(jìn)步不停歇，知識(shí)儲(chǔ)備也需與時(shí)俱進(jìn)。李娟形容，每個(gè)區(qū)工信局干部都保有旺盛的求知欲。
區(qū)工信局邀請(qǐng)專(zhuān)家召開(kāi)論證會(huì)。
“企業(yè)在做什么、在研究什么，我們理應(yīng)聽(tīng)得懂、辨得明?！崩罹杲忉?zhuān)拔ㄓ邪盐债a(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，才能與企業(yè)高效溝通?！币虼?，產(chǎn)業(yè)界成為區(qū)工信局最好的老師。今年4月，深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)李娟出席智能傳感器高峰論壇。業(yè)界大咖輪番登場(chǎng)，分享前沿研究成果，介紹最新應(yīng)用產(chǎn)品，讓李娟受益匪淺。不久之后，一家傳感器企業(yè)帶著高新技術(shù)，與南山洽談應(yīng)用轉(zhuǎn)化。借助協(xié)會(huì)的資源與力量，區(qū)工信局邀請(qǐng)業(yè)界專(zhuān)家，一同研判技術(shù)落地的可行性與市場(chǎng)前景。
務(wù)實(shí)高效的拼搏精神，早已刻進(jìn)區(qū)工信局干部的骨子里?！凹影嗉狱c(diǎn)為企業(yè)掃清障礙，是我們的工作常態(tài)?！崩罹暾f(shuō)。
南山人說(shuō)
在互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)耕耘近20年的，是一家出口型高新技術(shù)企業(yè)，在2022年通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)定。董事會(huì)秘書(shū)李建一對(duì)區(qū)工信局的工作評(píng)價(jià)道：“一直以來(lái)，工信局對(duì)公司的服務(wù)都是主動(dòng)、貼心又全面的?！彼硎荆衲暌咔橐詠?lái)，工信局時(shí)刻關(guān)注企業(yè)動(dòng)向，多次致電詢問(wèn)是否面臨生產(chǎn)、資金、物流等困難，并想方設(shè)法為公司排憂解難，“這份真情實(shí)意直接體現(xiàn)在政策上。”他認(rèn)為，南山區(qū)接連出臺(tái)融資擔(dān)保、社保、貸款貼息、物流補(bǔ)貼等各項(xiàng)措施，緩解了企業(yè)的燃眉之急。他透露，南山區(qū)將在未來(lái)為公司配備服務(wù)專(zhuān)員，“這毫無(wú)疑問(wèn)有助暢通我們企業(yè)與政府之間的溝通渠道，帶來(lái)極大的便利?！?/p>
專(zhuān)攻智能?chē)娡款I(lǐng)域的，也在2022年榮獲國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定?？偨?jīng)理仇洪濤形容，南山工信局干部的工作作風(fēng)既專(zhuān)業(yè)又務(wù)實(shí)，他對(duì)此非常欣賞。到訪企業(yè)調(diào)研是工信局的一項(xiàng)日常工作。他舉例，今年公司遇到資金周轉(zhuǎn)的難題，工信局來(lái)訪獲悉后，短時(shí)間內(nèi)再次上門(mén)，引薦銀行等金融機(jī)構(gòu)予以對(duì)接，促成公司獲取授信額度。另外，南山工信局還為公司牽線搭橋，介紹大客戶，并派員陪同拜訪對(duì)方。他贊賞道：“工信局干部能真正想到并解決企業(yè)的實(shí)際困難，工作能做到點(diǎn)子上，不會(huì)說(shuō)外行話?！?/p>
來(lái)源 |南方+ 南山區(qū)融媒體中心文 | 張光巖 李嘉耀
編輯 | 楊渝嘉校對(duì) | 李蔓鈴
責(zé)編 | 盧東勃 審核 | 王婷婷
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