東莞市關(guān)于落實省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）管理實施細則
第一條 根據(jù)《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范和落實本市省級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱普惠性制造業(yè)投資獎勵資金(以下簡稱“投資獎勵資金”)主要用于獎勵2021年1月1日至2025年12月31日期間總投資10億元以上的本市制造業(yè)項目。
第三條 投資獎勵資金支持范圍：
(一)項目單位經(jīng)營使用的新建工業(yè)廠房。
(二)項目新購置的生產(chǎn)設備。
第四條 投資獎勵資金支持方式和標準：
(一)以事后獎勵的方式，對符合條件的申報項目的新建工業(yè)廠房和新購置生產(chǎn)設備投入按一定比例進行獎勵。獎勵比例計算主要依據(jù)：1.省下達本市的資金預算總額;2.申報項目符合核算要求的新建工業(yè)廠房和新購置生產(chǎn)設備投入總額。
(二)申報項目在本政策執(zhí)行期間各年度所獲獎勵資金總額原則上不超過申報期內(nèi)新增實際固定資產(chǎn)投資總額的2%。
(三)投資獎勵資金實行臺帳管理，政策實施期滿后根據(jù)項目在“十四五”期間投資完成情況進行清算，對未按規(guī)定完成投資的納入臺賬管理的項目所獲取的獎勵資金予以清算收回，具體清算辦法待省出臺具體指引后遵照執(zhí)行。
第五條 申報項目應具備以下條件：
(一)申報項目為制造業(yè)項目，項目立項和“十四五”期間完成總投資須達10億元以上。
(二)申報項目按照《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則》(粵工信技改函〔2021〕45 號)等文件要求，完成項目審查并通過測算。
(三)申報項目自2021年1月1日起新增實際完成固定資產(chǎn)投資額已按規(guī)定納入省工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計，且納入測算的固定資產(chǎn)投資額不超過相應期間納入統(tǒng)計的工業(yè)固定資產(chǎn)投資額。
(四)申報項目未獲得過省重大制造業(yè)項目投資獎勵的支持。已獲得投資獎勵資金資助的項目投入不納入支持核算范圍。同一固定資產(chǎn)不得多頭申報財政資金。
(五)項目單位近3 年內(nèi)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故，不屬于失信被執(zhí)行人。
(六)項目的實際投入以發(fā)票等合法票據(jù)為準，金額不含稅，同時必須記入項目單位的“在建工程”或“固定資產(chǎn)”會計科目，并且在項目獲得最后一筆投資獎勵資金后一年內(nèi)轉(zhuǎn)固。
(七)申報通知或指南明確的其他條件。
第六條 項目申報的具體要求，在申報通知或指南中明確。
第七條 工作流程：
(一)組織開展項目測算。市工業(yè)和信息化局根據(jù)省文件要求組織符合條件的項目進行測算，并向省工業(yè)和信息化廳報送投資獎勵資金測算項目清單和績效目標。
(二)評審遴選支持項目。市工業(yè)和信息化局結(jié)合項目測算工作，按照本市支持范圍、方式和標準，通過形式審查、征求部門意見、現(xiàn)場審核(組織專家或委托第三方)、社會公示和集體討論等環(huán)節(jié)評審遴選支持項目，以及結(jié)合省下達的投資獎勵資金測算項目預算額度，編制本市支持項目資金安排方案，按程序報市政府批準后將支持項目清單等相關(guān)材料按規(guī)定時間要求報省工業(yè)和信息化廳。
(三)項目下達和資金撥付。市工業(yè)和信息化局根據(jù)省下達的資金項目計劃制定本市投資獎勵資金項目計劃，報市政府同意后按規(guī)定下達撥付資金，同時將本地投資獎勵資金項目計劃和資金下達文件分別報送省工業(yè)和信息化廳、省財政廳備案。
第八條 投資獎勵資金的監(jiān)督管理、績效評價、信息公開及責任追究等按照省級資金管理辦法、財務管理辦法、績效評價、責任追究等辦法規(guī)定執(zhí)行。
第九條 受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，妥善整理、保管財務及成果方面的原始憑證資料，并自覺接受工信、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息及資料。
第十條 項目申報單位須對報送材料的準確性和真實性負責。項目申報單位存在相關(guān)違法違規(guī)行為的，停止撥付財政資助資金，由市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門依法追繳已撥付的財政資助資金。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十一條 本實施細則未盡之條款以及與上級文件沖突，以上級文件為準。
第十二條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責修訂解釋。
第十三條 本實施細則自印發(fā)之日起實施，有效期至2026年9月2日。實施過程中可根據(jù)上級文件要求和實施情況依法評估修訂。
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