助力科技型中小企業(yè)專屬融資服務（“廣東科企支持貸”）實施方案
一、實施目標
推動各科技主管部門和廣東中行轄內(nèi)機構建立政銀合作機制，強化信息共享和政策協(xié)同，在政策、平臺、服務等方面為企業(yè)提供支持，在“十四五”期間為我省科技型中小企業(yè)提供不低于人民幣500億元的新增授信支持，以提升科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力，助力科技型中小企業(yè)快速成長，為建設更高水平科技強省提供支撐。
二、服務對象
本方案的科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學技術研究開發(fā)活動，取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術產(chǎn)品或服務，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。本方案服務的企業(yè)應符合以下基本條件。
(一)在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊成立、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的具有獨立法人資格的企業(yè);
(二)職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元;
(三)企業(yè)在近三年未發(fā)生重大安全、重大質量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為，且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單;
(四)企業(yè)或其實際控制人不存在征信異常的逾期或不良記錄，近三年企業(yè)沒有受到環(huán)保、稅務等各類行政處罰或訴訟執(zhí)行情況，符合銀行反洗錢等合規(guī)要求。
三、服務方案
廣東中行支持科技型中小企業(yè)的授信方案主要分為三個服務子方案，包括培育貸、基礎貸、示范貸，貸款用途均優(yōu)先支持企業(yè)用于新技術、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費用投入或者生產(chǎn)經(jīng)營周轉使用，鼓勵更多企業(yè)加強研發(fā)投入，向科技型中小企業(yè)方向發(fā)展。具體如下:
(一)培育貸。
1.服務客群：在申請貸款年度未被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，基于誠信原則參照《科技型中小企業(yè)評價辦法》的評價指標進行自評，綜合評價所得分值高于40分(含)但未達到60分(不含)、且科技人員人數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%的企業(yè)。
2.服務方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的3倍，提供最高不超過 200萬元的一年期信用貸款。
如企業(yè)可提供1項以上Ⅰ類知識產(chǎn)權作知識產(chǎn)權質押擔保，貸款金額上限可擴大至不超過300萬元。
如下一年度，企業(yè)再次申請貸款當年仍未被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，將根據(jù)實際情況調整授信方案及條件。
(二)基礎貸。
1.服務客群：在申請貸款年度被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)。
2.服務方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的4倍，提供最高不超過 500萬元，不超過3年期信用貸款。
如企業(yè)提供 1 項以上Ⅰ類知識產(chǎn)權或4項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(僅限實用新型專利)作知識產(chǎn)權質押擔保，貸款金額上限可擴大至不超過1000萬元,但原則上不超過企業(yè)上一年度營業(yè)收入50%。
(三)示范貸。
1.服務客群：在申請貸款年度被獲準納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”，且已達到“四科”標準的企業(yè)。
2.服務方案：根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)費用加計扣除金額的5倍，提供最高不超過1000萬元，不超過3年期的貸款。企業(yè)須提供至少1項以上Ⅰ類知識產(chǎn)權或4項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(僅限實用新型專利)作知識產(chǎn)權質押擔保。
如企業(yè)提供符合廣東中行要求的組合擔保條件，貸款金額上限可擴大至不超過3000萬元。
四、保障機制
(一)建立協(xié)調機制。
省科技廳與廣東中行建立協(xié)調機制，明確對口部門、聯(lián)絡員及具體職責，定期召開業(yè)務協(xié)調會議，共同梳理對接需求清單，依法依規(guī)共享相關數(shù)據(jù)，及時研究解決相關重大問題，確保工作取得實效。
(二)提供優(yōu)質服務。
1.廣東中行為科技型中小企業(yè)建立“綠色通道”提供優(yōu)先服務，如企業(yè)貸款申請資料齊備，將在企業(yè)自申請之日起五個工作日內(nèi)批復。
2.廣東中行根據(jù)企業(yè)實際情況，可提供線上隨貸隨還的線上貸款產(chǎn)品服務，具體準入以廣東中行公開產(chǎn)品宣傳為準。
3.廣東中行按照培育貸、基礎貸、示范貸的不同客群提供差異化的同期最優(yōu)惠貸款利率，同時無需企業(yè)承擔辦理授信業(yè)務所需的押品評估費、財產(chǎn)保險費、登記費等費用。
(三) 加大政銀企對接力度。
根據(jù)國家科技部與中國銀行總行開展的科技金融一體兩翼助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，省科技廳發(fā)動各地科技主管部門、國家高新區(qū)管委會、省級高新區(qū)管委會，與廣東中行系統(tǒng)共同加大本方案宣傳推廣力度，并與廣東中行在全省范圍內(nèi)開展線上與線下相結合的“中銀科創(chuàng)+”平臺推動活動，廣東中行將安排以廣東
省生產(chǎn)力中心特聘的科技金融特派員為主的科技金融工作人員(附件)為企業(yè)提供綜合金融服務，批量對接、批量服務、批量提質。
五、特別說明
(一)本方案涉及具體業(yè)務方案，以企業(yè)申請辦理業(yè)務時，廣東中行獨立審批為準。
(二)企業(yè)貸款資金嚴禁違規(guī)流入股市，投向房地產(chǎn)等限制性領域。
(三)如企業(yè)符合當?shù)卣y風險分擔機制準入條件的，廣東中行可將企業(yè)授信納入當?shù)卣y風險擔保機制。
(四)本方案所涉及專有名詞具體含義如下：
1.“Ⅰ類知識產(chǎn)權”指發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權。
2.“Ⅱ類知識產(chǎn)權”指實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權。
3.“四科”標準是指《科技部辦公廳關于營造更好環(huán)境支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的通知》(國科辦區(qū)〔2022〕2號中確定的標準(即科技型中小企業(yè)擁有關鍵核心技術的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%)。
4.“研發(fā)費用加計扣除金額”是指企業(yè)所得稅年度納稅申報表中 A107010 表“免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表中26項或28項“開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除”申報的金額。
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