海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理辦法（試行）

海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理辦法（試行）

根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）和《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔2017〕20號(hào)）等文件，結(jié)合海州區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。

一、培育考核全覆蓋

第一條　實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：高企）培育工作，實(shí)現(xiàn)三個(gè)全覆蓋，即科技主管部門(mén)到鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋，轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)全覆蓋，企業(yè)成長(zhǎng)周期全覆蓋。

第二條　建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。將轄區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)納入?yún)^(qū)級(jí)高企培育動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)培育有專(zhuān)利行為企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、參加各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽企業(yè)。

第三條　制定培育方案。對(duì)區(qū)級(jí)高企培育動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)企業(yè)，開(kāi)展摸底調(diào)查，有針對(duì)性地制定培育方案，以高企認(rèn)定條件為核心內(nèi)容，列出任務(wù)清單，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，在資金保障、稅收優(yōu)惠和人才引進(jìn)等方面形成合力，為高企培育和發(fā)展工作提供保障。

第四條　實(shí)施目標(biāo)考核。將高企培育納入全區(qū)年度目標(biāo)考核，對(duì)培育入庫(kù)企業(yè)，區(qū)、鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組建高企培育工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高企培育工作無(wú)縫對(duì)接。定期通報(bào)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)高企培育情況，在全區(qū)形成上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的工作局面。

二、服務(wù)管理全方位

第五條　個(gè)性化服務(wù)。實(shí)行"一企一策"的個(gè)性化服務(wù)，為企業(yè)在科技項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面出謀劃策，多方位支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)、科技金融對(duì)接等服務(wù)加大對(duì)科技型企業(yè)的扶持力度，加快培育高企發(fā)展。

第六條　合同化管理。以放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確甲方服務(wù)職責(zé)，對(duì)乙方科技研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等發(fā)展指標(biāo)和主要任務(wù)實(shí)施合同化管理，規(guī)范高企運(yùn)行管理。

第七條　規(guī)范化獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各級(jí)財(cái)政計(jì)劃安排，分批次兌現(xiàn)高企培育和新認(rèn)定高企獎(jiǎng)勵(lì)資金。撥付省、市培育獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)簽訂《海州區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育與管理服務(wù)協(xié)議書(shū)》和《高企承諾書(shū)》，根據(jù)合同和承諾內(nèi)容對(duì)企業(yè)實(shí)施年度考核，依據(jù)考核結(jié)果撥付區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

三、監(jiān)測(cè)預(yù)警全過(guò)程

第八條　全面監(jiān)測(cè)。對(duì)高企和進(jìn)入省高企培育庫(kù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入等指標(biāo)實(shí)行全程監(jiān)測(cè)。實(shí)行半年報(bào)告年度評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理方式，企業(yè)于每年三月底前將企業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)科技局；通過(guò)高企季報(bào)、快報(bào)、年報(bào)等統(tǒng)計(jì)報(bào)表和月度電話(huà)調(diào)查、不定期實(shí)地考察（每季度至少一次），全面監(jiān)測(cè)高企運(yùn)行狀況。

第九條　動(dòng)態(tài)預(yù)警。通過(guò)全面監(jiān)測(cè)，對(duì)企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)費(fèi)用歸集等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)形成企業(yè)個(gè)性化預(yù)警分析報(bào)告，通報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，責(zé)成企業(yè)制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。

海州區(qū)人民政府辦公室

2018年8月22日印發(fā)

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