關(guān)于組織開展湖南湘江新區(qū)2023年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
新區(qū)各街道(鎮(zhèn))、相關(guān)園區(qū)、有關(guān)企業(yè):
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，按照省科技廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局共同下發(fā)的《關(guān)于組織開展湖南省2023年高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》要求，為組織我區(qū)相關(guān)企業(yè)認真開展好2023年高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱“高企”)認定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報受理時間
2023年度湘江新區(qū)高企申報工作分兩批進行，第一批申報受理截止時間為6月14日;第二批申報受理截止時間為9月14日。
二、申報對象
在湘江新區(qū)區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)有效期滿，需再次提出認定申請的企業(yè)。
三、申報認定條件、材料
申報企業(yè)需同時滿足《認定辦法》第十一條規(guī)定的八項條件和《工作指引》相關(guān)規(guī)定的要求，詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。
四、申報認定程序
(一)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規(guī)定的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
(二)注冊登記
本年度申報企業(yè)可通過“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”和“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”兩種途徑申報。
1.登錄方式：企業(yè)登錄長沙市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站，進入“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊賬號(注冊無先后順序要求，密碼可單獨設(shè)置，已注冊的企業(yè)不用重復(fù)注冊;忘記用戶名、密碼的企業(yè)，可按照系統(tǒng)提示找回信息)。
2.“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”賬號審核：由湖南湘江新區(qū)科技管理部門對企業(yè)注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上審核后予以通過。企業(yè)填寫信息注冊通過后，根據(jù)系統(tǒng)提示開展后續(xù)申報工作。
(三)提交材料
1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄“長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)”或科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并上傳相關(guān)附件，檢查無誤后通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)于申報截止日前提交。
2.注冊登記預(yù)約受理。(1)為方便企業(yè)提前做好高企申報的時間計劃與安排，新區(qū)將采用網(wǎng)上提前預(yù)約受理審驗高企認定申報材料。
(2)查驗企業(yè)創(chuàng)新積分制結(jié)果：企業(yè)創(chuàng)新積分制是以提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心目標，建立基于定量評價的、精準化的新型政策工具，旨在主動發(fā)現(xiàn)和挖掘一批研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握核心技術(shù)的中小企業(yè)，有效撬動政府資源和社會資本的精準支持。為做好園區(qū)高企培育工作，提供對擬申報企業(yè)的精準服務(wù)和支持，申報企業(yè)需登錄系統(tǒng)完成長沙高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)激活，并在審驗預(yù)約時填寫本企業(yè)2021年度企業(yè)創(chuàng)新積分情況。
(3)科技型中小企業(yè)評價：自2022年1月1日起科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例提高到100%，所有符合科技型中小企業(yè)評價條件(附件2)的申報企業(yè)均應(yīng)先在“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”辦理“科技型中小企業(yè)評價”后，再辦理“高新技術(shù)企業(yè)認定”，以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。
3.書面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時須在申報截止日前(第一批受理時間為5月25日—6月14日工作日)，逾期提交將自動劃入第二批次申報;第二批申報截止時間為9月14日)向長沙高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心(岳麓大道1698號麓谷科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園B1棟一樓)報送紙質(zhì)申報材料(一式一份)。
根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求，高企申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè)，應(yīng)首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中勾選“告知承諾制”，然后在線打印《證明事項告知承諾書》并簽字蓋章，最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至系統(tǒng)，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。具體申報材料要求詳見《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。
五、核實初審
申報企業(yè)對提交的材料真實性負責(zé)。創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心負責(zé)協(xié)助科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進局對企業(yè)的申報信息審驗(收件)，湖南湘江新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進局負責(zé)在截止日前擇優(yōu)出具推薦函、匯總表、企業(yè)書面申報材料集中報送至省認定辦;
六、評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區(qū)管委會報送的企業(yè)申報材料后，按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專家組，專家組對企業(yè)的申報材料進行評審，提出評審意見。省認定辦結(jié)合專家組評審意見，對申報企業(yè)進行綜合審查。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無異議的，報全國高企認定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。通過認定的企業(yè)由省認定辦統(tǒng)一印制高企證書和牌匾。高新技術(shù)企業(yè)證書、牌匾領(lǐng)取事宜將另行通知。
七、要求及注意事項
(一)新區(qū)各街道(鎮(zhèn))、園區(qū)要按照《關(guān)于組織開展長沙市2023年科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)服務(wù)的通知》要求，積極開展宣傳發(fā)動、政策培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)宣講，扎實做好相關(guān)政策解讀、咨詢答疑等工作，按照時間節(jié)點和要求組織、指導(dǎo)企業(yè)完成申報。
(二)企業(yè)務(wù)必真實、有效提供相關(guān)認定申請材料，對于申報過程中發(fā)現(xiàn)提供虛假信息的，一經(jīng)查實，將上報省認定辦，并列入不良信用記錄。
(三)企業(yè)報送的紙質(zhì)裝訂材料封面為系統(tǒng)導(dǎo)出的申報書首頁，須標注頁碼，書脊上面寫所屬技術(shù)領(lǐng)域，中間寫企業(yè)名稱和申報年度，下面寫冊數(shù)和湘江新區(qū)。涉密企業(yè)須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)，實行追溯倒查，將按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
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