實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。
建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系是碳達(dá)峰碳中和工作的重要任務(wù)之一。為及時(shí)了解和共享碳達(dá)峰、碳中和有關(guān)工作進(jìn)展，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院定期編制“碳達(dá)峰碳中和信息簡(jiǎn)報(bào)”，包含政策法規(guī)、國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)、深度觀察等板塊。現(xiàn)精選部分內(nèi)容持續(xù)推送給讀者，方便各方及時(shí)掌握有關(guān)信息和推進(jìn)工作。
本期目錄
CONTENTS
01
碳達(dá)峰碳中和政策法規(guī)
(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等六部門聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》
(二)國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程實(shí)施方案》
(三)工業(yè)和信息化部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施意見》
(四)市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》
02
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)
(一)德國(guó)氫能發(fā)展——基礎(chǔ)設(shè)施、政策激勵(lì)、國(guó)際合作全方位推進(jìn)
(二)歐盟擬全面禁止誤導(dǎo)性“碳中和”產(chǎn)品聲明
(三)ISO環(huán)境社會(huì)治理協(xié)調(diào)委員會(huì)（ESG CC）中國(guó)專家工作組獲批成立
(四)ISO/NP 8228《污泥用于土地利用毒性評(píng)價(jià)和分類》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)
(五)國(guó)內(nèi)首個(gè)“企業(yè)生物多樣性保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)外文版正式發(fā)布
03
國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)
(一)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布碳達(dá)峰碳中和重大宣示三周年重要成果
(二)我國(guó)推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
(三)國(guó)務(wù)院國(guó)資委：規(guī)范央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制
(四)氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南發(fā)布，氫冶金標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)正當(dāng)其時(shí)
(五)國(guó)家“領(lǐng)跑者”酒店產(chǎn)品推薦目錄正式上線
(六)GB/T 42855-2023《氫燃料電池車輛加注協(xié)議技術(shù)要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀
(七)GB/T 42857-2023《變壓吸附提純氫氣系統(tǒng)安全要求》 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀
(八)GB 21520-2023 《顯示器能效限定值及能效等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀
04
深度觀察
(一)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)ESG戰(zhàn)略報(bào)告(四)
(二)杜祥琬院士：實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)需要深度的管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新
前
言
近日，國(guó)資委辦公廳發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究>的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，助力央企控股上市公司ESG(環(huán)境、社會(huì)、治理)專項(xiàng)報(bào)告編制工作。該文件是為落實(shí)2022年國(guó)資委發(fā)布的《提高中央企業(yè)控股上市公司質(zhì)量工作方案》要求，中央企業(yè)探索建立健全ESG體系，力爭(zhēng)到2023年央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”。截至記者發(fā)稿，《通知》已經(jīng)下發(fā)至各中央企業(yè)和地方國(guó)資國(guó)企，在推動(dòng)央企控股上市公司發(fā)布高質(zhì)量ESG報(bào)告的同時(shí)，受到投資者廣泛關(guān)注，社會(huì)反響熱烈。
ESG已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共識(shí)，ESG信息披露是其體系搭建的重要環(huán)節(jié)。近些年，全球相關(guān)國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家的政府部門、全球主要交易所紛紛出臺(tái)了ESG披露準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)法案，要求上市公司強(qiáng)制披露ESG相關(guān)信息已成為大勢(shì)所趨。我國(guó)積極踐行“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)深化ESG領(lǐng)域合作和研究，但目前尚未發(fā)布強(qiáng)制性ESG信息披露要求和規(guī)范性框架，國(guó)家層面ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)和管理文件的缺失，系統(tǒng)有效的信息監(jiān)督機(jī)制缺位，不利于上市公司提升ESG信息披露水平，影響上市公司高質(zhì)量發(fā)展。
中央企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，央企控股上市公司主動(dòng)發(fā)布ESG專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)我國(guó)ESG信息披露水平再上新臺(tái)階。2022年5月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)文要求更多央企控股上市公司披露ESG專項(xiàng)報(bào)告，從近期動(dòng)態(tài)看，更多央企控股上市公司將社會(huì)責(zé)任報(bào)告等相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告升級(jí)為專門的ESG報(bào)告。截至目前，153戶央企境內(nèi)上市公司編制并發(fā)布了專門的2022年度ESG報(bào)告，占比41.58%，較上年占比提升了28.87個(gè)百分點(diǎn)。央企控股上市公司ESG工作走在國(guó)內(nèi)前列，有能力成為中國(guó)ESG建設(shè)的引領(lǐng)者。此時(shí)發(fā)布《通知》，將為央企控股上市公司編制ESG專項(xiàng)報(bào)告提供參考，有利于其高質(zhì)量完成“全覆蓋”的工作要求，充分利用市場(chǎng)定價(jià)功能引導(dǎo)資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)悉，《通知》的目的是為央企控股上市公司編制ESG報(bào)告提供建議與參考，提升有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告編制質(zhì)量，為此提供了三個(gè)核心附件。
一是《中央企業(yè)控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究課題相關(guān)情況報(bào)告》作為總綱，介紹了課題研究背景、過程、成果、特點(diǎn)及預(yù)評(píng)估等內(nèi)容。特別強(qiáng)調(diào)，ESG指標(biāo)選定，既對(duì)標(biāo)了國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，如GRI(全球報(bào)告倡議組織)、TCFD(氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組)、SDGs(聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)，從理念上與ISSB(國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì))新標(biāo)準(zhǔn)保持一致，又充分結(jié)合了國(guó)企改革深化提升行動(dòng)要求，設(shè)置了“創(chuàng)新發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”“鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)同發(fā)展”等本土化指標(biāo)，引導(dǎo)央企控股上市公司從編制ESG專項(xiàng)報(bào)告的角度，聚焦“兩個(gè)途徑”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，突出表外資產(chǎn)、長(zhǎng)期價(jià)值的數(shù)據(jù)管理，強(qiáng)化效益效率、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、服務(wù)大局等方面社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造。
二是《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考指標(biāo)體系》為上市公司提供了最基礎(chǔ)的指標(biāo)參考。從環(huán)境、社會(huì)、治理三大維度，構(gòu)建了14個(gè)一級(jí)指標(biāo)、45個(gè)二級(jí)指標(biāo)、132個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系，全面涵蓋環(huán)境、社會(huì)、治理三大領(lǐng)域所有重點(diǎn)主題，以定量或定性指標(biāo)的形式將具體管理與實(shí)踐層層拆解，并提供指標(biāo)講解說明，為企業(yè)理解指標(biāo)內(nèi)涵，開展收集與計(jì)算工作提供了科學(xué)的方法路徑。同時(shí)，通過設(shè)定“基礎(chǔ)披露”與“建議披露”兩個(gè)披露等級(jí)，增強(qiáng)了操作性，具備較好的兼容性。“基礎(chǔ)披露”指標(biāo)是上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告需包含的基本ESG指標(biāo)，均來自于中國(guó)證監(jiān)會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、各大交易所等相關(guān)部門政策文件及多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)ESG的要求。“建議披露”指標(biāo)為自愿報(bào)告的ESG指標(biāo)，主要吸收了GRI(全球報(bào)告倡議組織)、TCFD(氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組)、SDGs(聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo))、ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)等國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)ESG的要求，為央企控股上市公司循序漸進(jìn)深化ESG管理提供了靈活度。
三是《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告參考模板》提供了ESG專項(xiàng)報(bào)告的最基礎(chǔ)格式參考。既界定了ESG專項(xiàng)報(bào)告的基本內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定ESG專項(xiàng)報(bào)告框架，便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資者、社會(huì)公眾等主體的查閱，又明確反映了ESG專項(xiàng)報(bào)告編制的主要環(huán)節(jié)和基本流程，便于報(bào)告編制機(jī)構(gòu)搜集和整理ESG信息、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)報(bào)告以及發(fā)布傳播ESG報(bào)告。也就是說，由10個(gè)一級(jí)標(biāo)題，26個(gè)二級(jí)標(biāo)題以及2個(gè)參考索引表組成的參考模板，將有效規(guī)范央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制內(nèi)容和流程，同時(shí)鼓勵(lì)央企控股上市公司在自身可靠性承諾的基礎(chǔ)上，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)ESG專項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證、評(píng)價(jià)，并且出具評(píng)價(jià)報(bào)告，保障央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告的信息真實(shí)性與可靠性。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心國(guó)際合作研究處副處長(zhǎng)戚悅介紹，《通知》轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容來自《央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究》課題成果。該課題是在國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局和社會(huì)責(zé)任局指導(dǎo)下，由國(guó)資委研究中心牽頭，中國(guó)節(jié)能皓信環(huán)境顧問集團(tuán)有限公司、北京綠色交易所有限公司、國(guó)新咨詢有限責(zé)任公司以及中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院等單位聯(lián)合開展研究。此外，為快速提升企業(yè)ESG專項(xiàng)報(bào)告的質(zhì)量，便于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，課題組還設(shè)計(jì)開發(fā)了企業(yè)ESG信息管理系統(tǒng)，助力企業(yè)ESG數(shù)據(jù)優(yōu)化、戰(zhàn)略管理與監(jiān)管評(píng)價(jià)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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