此前,融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局) 融水苗族自治縣財政局關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》,其中對國內(nèi)專利進行獎勵,獎勵標準如下:
1.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利獎勵0.7萬元/件。
2.獲有關(guān)國家或地區(qū)授權(quán)的國外發(fā)明專利獎勵1萬元/件。
3.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)實用新型專利獎勵0.2萬元/件。
4.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)外觀設(shè)計專利獎勵0.2萬元/件。
5.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的地理標志證明商標獎勵10萬元/件。
6.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志保護產(chǎn)品獎勵10萬元/件。
7.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的區(qū)域公共品牌商標注冊(含集體商標)獎勵5萬元/件。
8.對舉報知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的獎勵。
(1)對舉報個人知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)線索價值和案件情節(jié),給予最高不超過0.1萬元的獎勵。
(2)對舉報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)線索價值和案件情節(jié),給予最高不超過0.3萬元的獎勵。
(3)對舉報知識產(chǎn)權(quán)代理、服務(wù)機構(gòu)或代理師知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)價值線索和案件情節(jié),給予最高不超過1萬元的獎勵。
2022年1月24日,國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》寫到:六、強化部門協(xié)同治理。要協(xié)同和支持科技、教育、工業(yè)信息化等部門進一步改進完善與專利工作相關(guān)評價標準,加強評審、認定工作管理中的專利質(zhì)量評價,有效利用專利權(quán)評價報告,突出質(zhì)量導(dǎo)向。要協(xié)同市場監(jiān)管、科技、財政等部門,逐步減少對專利授權(quán)的各類財政性資助,每年至少減少25個百分點,直至在2025年以前全部取消。不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為享受獎勵或資格資質(zhì)評定政策的主要條件。堅決杜絕重復(fù)資助、超額資助、清零獎勵、變相資助、大戶獎勵等情況。各地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門要協(xié)同市場監(jiān)管、公安、信用監(jiān)管等部門,核查非正常專利申請領(lǐng)域涉嫌違法違規(guī)的重點問題線索,依法從嚴處置。
2022年3月16日,國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)〈推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)〉,“2022年推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單”中5.促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造中寫到:國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市必須力爭在2023年底前全面取消對專利授權(quán)的各類財政資助,重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護和公共服務(wù)的支持。
融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局) 融水苗族自治縣財政局關(guān)于印發(fā)《融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》的通知
融市監(jiān)規(guī)〔2023〕1號
各有關(guān)單位:
經(jīng)自治縣人民政府同意,現(xiàn)將《融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
融水苗族自治縣財政局
2023年6月1日
融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步激發(fā)創(chuàng)新活力,充分發(fā)揮政策激勵對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)的引導(dǎo)和扶持作用,規(guī)范獎勵補助標準,提高資金使用效益,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費管理辦法》(桂財規(guī)〔2023〕2號)、《柳州市知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》(柳知規(guī)〔2022〕1號)、《融水苗族自治縣關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施方案》(融辦發(fā)〔2020〕22號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助,是指由融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、融水苗族自治縣財政局根據(jù)自治區(qū)、柳州市和上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門相關(guān)政策,結(jié)合融水實際,對符合條件的知識產(chǎn)權(quán)事項予以獎勵補助。
第三條 融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)是實施知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助工作的主管部門,負責(zé)確定知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金年度支持重點和事項,提出知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金年度預(yù)算、使用計劃及預(yù)算調(diào)整方案;按事項的不同類別,明確項目申請、受理的具體條件;受理、審核知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金申請人的申請并對符合條件的申請人撥付知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金;組織開展有關(guān)項目的申報、評審、立項、合同簽訂及驗收工作;合理安排知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金的分配使用;監(jiān)督檢查申請人知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金使用情況;負責(zé)獎勵補助資金的績效管理,包括申報獎勵補助資金績效目標、開展績效目標執(zhí)行監(jiān)控和績效自評;接受財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。
第四條 融水苗族自治縣財政局負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助資金的預(yù)(決)算管理;監(jiān)督檢查獎勵補助資金的使用情況;根據(jù)實際需要對獎勵補助資金開展重點績效評價,評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理、編制年度部門預(yù)算、調(diào)整支出政策的重要依據(jù)。
第五條 獎勵補助對象為融水縣轄區(qū)內(nèi)符合有關(guān)獎勵補助事項的法人、非法人組織、自然人。
獎勵補助對象不包括列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體。
第二章 獎勵補助事項和標準
第六條 本辦法的獎勵事項和獎勵標準包括:
(一)獎勵事項
1.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利;
2.獲得有關(guān)國家或地區(qū)授權(quán)的國外發(fā)明專利;
3.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)實用新型專利;
4.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)外觀設(shè)計專利;
5.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的地理標志證明商標;
6.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志保護產(chǎn)品;
7.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的區(qū)域公共品牌商標注冊(含集體商標);
8.對舉報知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為。
(二)獎勵標準
1.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利獎勵0.7萬元/件。
2.獲有關(guān)國家或地區(qū)授權(quán)的國外發(fā)明專利獎勵 1萬元/件。
3.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)實用新型專利獎勵0.2萬元/件。
4.獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的國內(nèi)外觀設(shè)計專利獎勵0.2萬元/件。
5.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的地理標志證明商標獎勵10萬元/件。
6.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準的地理標志保護產(chǎn)品獎勵10萬元/件。
7.獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局核準的區(qū)域公共品牌商標注冊(含集體商標)獎勵5萬元/件。
8.對舉報知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的獎勵。
(1)對舉報個人知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)線索價值和案件情節(jié),給予最高不超過0.1萬元的獎勵。
(2)對舉報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)線索價值和案件情節(jié),給予最高不超過0.3萬元的獎勵。
(3)對舉報知識產(chǎn)權(quán)代理、服務(wù)機構(gòu)或代理師知識產(chǎn)權(quán)違法違規(guī)行為的舉報人,經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法違規(guī)行為作出處理的,根據(jù)價值線索和案件情節(jié),給予最高不超過1萬元的獎勵。
第七條 本辦法的補助事項包括:
(一)獲得中國專利獎及廣西專利獎;
(二)獲得知識產(chǎn)權(quán)試點示范稱號;
(三)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證;
(四)培育高價值專利組合;
(五)運營高維持專利;
(六)進行專利權(quán)質(zhì)押融資;
(七)研制標準必要專利;
(八)實施企業(yè)類專利導(dǎo)航;
(九)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助;
(十)其他符合知識產(chǎn)權(quán)補助范圍的事項。
第八條 獲得中國專利獎的補助標準。
(一)獲得中國專利金獎20萬元/件,中國外觀設(shè)計金獎10萬元/件。
(二)獲得中國專利銀獎15萬元/件,中國外觀設(shè)計銀獎8萬元/件。
(三)獲得中國專利優(yōu)秀獎10萬元/件,中國外觀設(shè)計優(yōu)秀獎5萬元/件。
第九條 獲得廣西專利獎的補助標準。
(一)獲得廣西專利特等獎10萬元/件,廣西外觀設(shè)計特等獎8萬元/件;
(二)獲得廣西專利一等獎8萬元/件,廣西外觀設(shè)計一等獎獎金5萬元/件;
(三)獲得廣西專利二等獎5萬元/件,廣西外觀設(shè)計二等獎獎金3萬元/件;
(四)獲得廣西專利三等獎3萬元/件,廣西外觀設(shè)計三等獎獎金2萬元/件。
第十條 首次獲得自治區(qū)級試點示范認定及相關(guān)稱號的補助標準。
(一)知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范園區(qū)20萬元/個、試點園區(qū)10萬元/個;
(二)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)10萬元/家、優(yōu)勢企業(yè)5萬元/家;
(三)廣西中小學(xué)發(fā)明創(chuàng)造示范單位5萬元/所。
第十一條 通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的補助標準。
(一)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 29490-2013)認證,并有效實施3年以上的企業(yè),一次性補助2萬元/家;
(二)通過《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 33250-2016)認證,并有效實施2年以上的科研院所和企業(yè),一次性獎勵2萬元/家。
第十二條 培育高價值專利組合的補助標準。
對在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域培育出達標的高價值發(fā)明專利組合,擇優(yōu)給予其實際投入經(jīng)費50%的補助,最高不超過15萬元/組合。
第十三條 運營高維持專利的補助標準。
對自申請之日起滿十年以上實施運營的發(fā)明專利,前三年按照每件專利當(dāng)年實繳年費的50%給予補助。
第十四條 進行專利權(quán)質(zhì)押融資的補助標準。
對通過質(zhì)押專利權(quán)獲得銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款的借款人,參照《柳州市專利權(quán)質(zhì)押融資管理辦法》,給予貸款利息、評估費、擔(dān)保費、保險費補助。
第十五條 研制標準必要專利的補助標準。
對在國家標準、行業(yè)標準制修訂中,融入自主核心專利技術(shù),形成標準必要專利的企事業(yè)單位,給予一次性補助20萬元。
第十六條 實施企業(yè)類專利導(dǎo)航的補助標準。
對企業(yè)按照《專利導(dǎo)航指南》(GB/T 39551-2020)系列國家標準實施的專利導(dǎo)航項目,擇優(yōu)給予其實際投入經(jīng)費50%的補助,最高不超過10萬元/項。
第十七條 開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的補助標準。
(一)對為本縣專利維權(quán)及糾紛調(diào)處提供免費專業(yè)咨詢、侵權(quán)判定意見和參與侵權(quán)案件查處的聘請的柳州市知識產(chǎn)權(quán)智庫專家和技術(shù)調(diào)查官,給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助,每人每案補助0.1萬元,每年補助不超過1萬元。
(三)對受上級法院、司法局、知識產(chǎn)權(quán)局或維權(quán)援助機構(gòu)委托,為本縣專利糾紛提供無償訴前調(diào)解服務(wù)的調(diào)解員,案件成功調(diào)解后給予資金補助,每人每案補助0.02萬元,每年補助不超過1萬元。
(四)對為本縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛、訴訟提供無償法律援助的律師,結(jié)案后給予資金補助,每人每案補助0.1萬元,每年補助不超過1萬元。
第十八條 對新申請國際商標注冊(含馬德里商標國際注冊)的補助標準。
對新申請國際商標注冊(含馬德里商標國際注冊)的注冊人,給予綜合申請注冊費用50%的補貼,每注冊一件商標補貼不超過0.3萬元。
第三章 經(jīng)費管理和使用
第四章 附則
第二十二條 通過本辦法獎勵補助事項申請核準的法人、非法人組織、自然人,應(yīng)在獎勵補助經(jīng)費領(lǐng)取通知下達30個工作日內(nèi)完成資金領(lǐng)取工作。逾期不領(lǐng)取者,視為主動放棄所獲獎勵補助。
第二十三條 本辦法由融水苗族自治縣市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)和融水苗族自治縣財政局負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2023年6月1日起施行。
《融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》政策解讀
為更好地理解和執(zhí)行《融水苗族自治縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》),現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下:
一、出臺背景
2019年以來,黨中央不斷釋放提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用和保護及商標品牌激勵機制,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的信號,把全面加強知識保護,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動創(chuàng)新發(fā)展格局,作為深入實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略的重中之重。制定知識產(chǎn)權(quán)獎勵相關(guān)規(guī)范性文件,明確知識產(chǎn)權(quán)獎勵范圍、方向和標準,進一步支持各類知識產(chǎn)權(quán)試點示范,強化知識產(chǎn)權(quán)管理,推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用;深入實施商標品牌戰(zhàn)略,優(yōu)化商標品牌發(fā)展環(huán)境;是為了有效激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟增長積蓄培育新動能,在全社會營造重視知識產(chǎn)權(quán)及品牌建設(shè)的良好氛圍,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二、政策依據(jù)
1.《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》;
2.《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號);
3.《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見>的通知》(桂辦發(fā)〔2020〕8號);
4.《廣西商標品牌獎勵補助辦法》(桂市監(jiān)規(guī)〔2019〕7號);
5.《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費管理辦法(試行)》(桂財規(guī)〔2023〕2號);
6.《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“十四五”規(guī)劃》(桂市監(jiān)函〔2021〕2676 號);
7.《柳州市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作方案(2021-2023年)》(柳政辦〔2021〕70號)。
8.《柳州市知識產(chǎn)權(quán)獎勵補助辦法(試行)》(柳知規(guī)〔2022〕1號)
9.《柳州市“創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)強柳”國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作方案(2022-2025 年)》(柳政辦〔2022〕91號)。
10.《融水苗族自治關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施方案》(融辦發(fā)〔2020〕22號)。
三、《辦法(試行)》的主要內(nèi)容
《辦法(試行)》共分四章,即第一章總則;第二章獎勵補助事項和標準;第三章經(jīng)費管理和使用;第四章附則,總共二十四條。根據(jù)我縣知識產(chǎn)權(quán)工作的實際需要,在《辦法(試行)》中明確了我縣知識產(chǎn)權(quán)獎勵事項及獎勵標準、補助事項及補助標準、資金管理、申報要求等。
(一)關(guān)于總則。一是明確《辦法(試行)》的獎補范圍及申報人要求(第二、第五條);二是明確獎補工作的主管部門及相關(guān)部門職責(zé)(第三、第四條)。
(二)關(guān)于獎勵補助事項和標準。《辦法(試行)》第二章聚焦知識產(chǎn)權(quán)全鏈條,對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)給予支持,設(shè)立各項獎勵補助事項并明確獎勵補助標準:一是明確獎勵事項及獎勵標準(第六至第七條);二是明確補助事項及補助標準(第八至十八條)。
(三)關(guān)于經(jīng)費管理和使用?!掇k法(試行)》第三章明確獎補經(jīng)費管理及使用的相關(guān)要求:一是明確經(jīng)費管理原則、來源、使用方式及使用要求(第十九條);二是嚴肅處理在獎補申報過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為(第二十、二十一條)。
(四)關(guān)于附則。一是明確獎補經(jīng)費領(lǐng)取要求(第二十二條);二是明確《辦法(試行)》的解釋權(quán)歸縣市場監(jiān)督管理局和縣財政局(第二十三條);三是明確《辦法(試行)》的實施時間(第二十四條)。
四、政策主要特點
(一)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)政策轉(zhuǎn)變。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號)提出明確要求“十四五”期間,各地方要逐步減少對專利授權(quán)的各類財政資助,在2025年以前全部取消。鑒于我縣有效專利獲授權(quán)量,特別是有效發(fā)明專利擁有量在柳州市的狀況,為進一步鼓勵創(chuàng)造創(chuàng)新,在“十四五”期間對獲得專利授權(quán)的企業(yè)(或個人)還繼續(xù)給予一定的獎勵。各地方要著力優(yōu)化專利資助相關(guān)財政資金的使用管理,強化專利保護運用,重點加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運用、行政保護和公共服務(wù)的支持。”《辦法(試行)》根據(jù)黨中央、國務(wù)院及上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門相關(guān)政策,重點支持高價值專利培育、運用及保護。激勵廣大企業(yè)爭創(chuàng)品牌,推動地理標志商標、區(qū)域品牌建設(shè)和境外商標注冊,特別是地理標志品牌和區(qū)域公共品牌的培育,推動特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
(二)促進知識產(chǎn)權(quán)全鏈條發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)全鏈條包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù),在全鏈條各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮政策激勵引導(dǎo)和扶持作用,能助推我縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全方位發(fā)展?!掇k法(試行)》從全鏈條各個環(huán)節(jié)入手,采用獎勵與補助結(jié)合形式進行激勵引導(dǎo)。包括通過獎勵自治區(qū)以上專利獎,補助高價值專利培育、標準必要專利研制和高維持專利運營引導(dǎo)企業(yè)重視高價值專利創(chuàng)造;通過鼓勵專利權(quán)質(zhì)押融資、開展專利導(dǎo)航,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力;通過獎勵優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)與對服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)行為舉報相結(jié)合,推動服務(wù)機構(gòu)有序競爭,健康發(fā)展。
(三)重點強化知識產(chǎn)權(quán)保護?!掇k法(試行)》明確保障知識產(chǎn)權(quán)保護措施經(jīng)費,對維權(quán)援助工作及相關(guān)公益活動予以補助,加大對舉報人員獎勵力度,激發(fā)社會公眾參與知識產(chǎn)權(quán)保護工作的積極性和主動性,提高知識產(chǎn)權(quán)保護質(zhì)量,推動形成協(xié)同保護新格局。
五、政策咨詢渠道
負責(zé)解讀本政策單位:融水縣市場監(jiān)管局,地址:融水縣融水鎮(zhèn)壽星北路148號,電話:0772-5122374.郵箱:rsxscjgj@163.com。 融水縣財政局,地址:融水縣融水鎮(zhèn)華強路90號,電話:0772-5122408.郵箱:rsxczj@163.com。
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