商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指南（試行）》的通知

商法函〔2014〕61號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)，各中央企業(yè)：

為幫助企業(yè)更好地防范海外投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)妥善地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，現(xiàn)印發(fā)《境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。

請(qǐng)各地商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《指南》的宣傳，指導(dǎo)我企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，了解并遵守東道國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和糾紛應(yīng)對(duì)工作。

商　務(wù)　部

2014年2月8日

境外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指南（試行）

第一條　【宗旨】為指導(dǎo)中國(guó)企業(yè)及其在境外投資設(shè)立的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范在投資合作活動(dòng)所在國(guó)家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為，及時(shí)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，妥善解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，引導(dǎo)企業(yè)積極維護(hù)自身權(quán)利并充分尊重合法權(quán)利人的權(quán)利，樹(shù)立中國(guó)企業(yè)良好社會(huì)形象，制定本指南。

第二條　【適用范圍】本指南適用于中國(guó)企業(yè)境外投資合作活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。

第三條　【意識(shí)培養(yǎng)】企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第四條　【文化建設(shè)】企業(yè)應(yīng)建設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵的企業(yè)文化，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，做好企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作。

第五條　【制度建設(shè)】企業(yè)應(yīng)建立符合實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的內(nèi)部激勵(lì)與管理制度，包括但不限于研發(fā)鼓勵(lì)制度、研發(fā)檔案管理制度、商業(yè)秘密管理制度以及流動(dòng)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)管理制度等。

第六條　【人員配置】企業(yè)應(yīng)配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)人員，處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)。

第七條　【資金配備】企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、研發(fā)、培育、推廣、保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的避免和處理。

第八條　【進(jìn)入前總體要求】在進(jìn)入海外市場(chǎng)前，企業(yè)應(yīng)充分了解同類(lèi)企業(yè)在國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、所在國(guó)家或地區(qū)法律制度以及該國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟環(huán)境。

鼓勵(lì)企業(yè)在進(jìn)入海外市場(chǎng)時(shí)，積極與我駐當(dāng)?shù)亟?jīng)商機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系并保持交流和溝通。

第九條　【海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略】鼓勵(lì)企業(yè)圍繞境外投資合作發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)自身情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況以及市場(chǎng)所在地狀況，合理、經(jīng)濟(jì)地建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外策略與布局，在已經(jīng)和即將進(jìn)入的海外市場(chǎng)，積極尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第十條　【專(zhuān)利】鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)選擇相關(guān)海外市場(chǎng)提出專(zhuān)利申請(qǐng)。

第十一條　【專(zhuān)利】鼓勵(lì)企業(yè)在申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，不但要對(duì)核心技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利，也要對(duì)相應(yīng)的外圍技術(shù)及時(shí)進(jìn)行研發(fā)和申請(qǐng)，以避免因不掌握外圍專(zhuān)利，影響核心專(zhuān)利的使用范圍，引發(fā)不必要的侵權(quán)或糾紛。

第十二條　【專(zhuān)利】鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)向及時(shí)調(diào)整專(zhuān)利策略，并分析以往的專(zhuān)利，找出防御性專(zhuān)利和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能用來(lái)攻擊的專(zhuān)利，以更好應(yīng)對(duì)潛在的專(zhuān)利糾紛。

第十三條　【商標(biāo)】鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)選擇相關(guān)海外市場(chǎng)提出商標(biāo)申請(qǐng)。

第十四條　【商標(biāo)】鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品進(jìn)入特定海外市場(chǎng)之前先行申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，以防止被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶注，避免不必要的商標(biāo)侵權(quán)或糾紛。

第十五條　【著作權(quán)】鼓勵(lì)境外企業(yè)根據(jù)所在國(guó)家或地區(qū)法律申請(qǐng)作品登記，以此獲得權(quán)利的初步證明，避免或減少因著作權(quán)歸屬問(wèn)題發(fā)生糾紛。

第十六條　【境外銷(xiāo)售】鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在從事境外銷(xiāo)售時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)自身銷(xiāo)售產(chǎn)品所涉及到的技術(shù)、商標(biāo)等是否侵犯該國(guó)專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查后如果有侵權(quán)情況存在，可對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，避免侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生。

第十七條　【境外生產(chǎn)、銷(xiāo)售】境外企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守所在國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，不得從事侵權(quán)行為，不得生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品。

第十八條　【境外收購(gòu)】鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在從事境外收購(gòu)時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)及行業(yè)顧問(wèn)就目標(biāo)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行盡職調(diào)查，確保其不存在侵權(quán)或其他法律瑕疵，避免發(fā)生不必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或糾紛。

第十九條　【糾紛應(yīng)對(duì)原則】鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，根據(jù)所在國(guó)家或地區(qū)法律法規(guī)及相關(guān)國(guó)際條約，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先通過(guò)商業(yè)談判或調(diào)解的方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第二十條　【對(duì)方侵權(quán)】企業(yè)在所在國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)他方涉嫌侵犯自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益時(shí)，要及時(shí)搜集對(duì)方侵權(quán)證據(jù)，如情況緊急，可依法采取證據(jù)保全措施。

第二十一條　【對(duì)方侵權(quán)】企業(yè)確認(rèn)在所在國(guó)家或地區(qū)遭受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)后，可通過(guò)向?qū)Ψ桨l(fā)送律師函或溝通協(xié)商的方式解決。若雙方未能達(dá)成一致意見(jiàn)，可選擇申請(qǐng)臨時(shí)禁令或提起訴訟。

第二十二條　【被控侵權(quán)】企業(yè)在所在國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，應(yīng)及時(shí)搜集影響對(duì)方知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利穩(wěn)定性的證據(jù)及確認(rèn)自身權(quán)利合法有效的證明材料，以進(jìn)行侵權(quán)評(píng)估。

第二十三條　【被控侵權(quán)】企業(yè)在所在國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)被控侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，被提起訴訟的，企業(yè)應(yīng)盡快建立應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，確定適當(dāng)?shù)脑V訟策略。

第二十四條　【執(zhí)行裁決】企業(yè)在所在國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)被最終裁決侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行東道國(guó)或地區(qū)司法機(jī)關(guān)的生效判決。

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