國家高新技術企業(yè)首次認定程序注意的問題
一、新企業(yè)需要額外注意的點
新成立的企業(yè)在申報高新技術企業(yè)認定過程中必然會遇到以下幾個問題。
財務稅務問題: 近兩年新成立的企業(yè)多以技術人才創(chuàng)辦為主,這類企業(yè)技術方面領先,但財務管理卻不嚴謹。隨著微信、支付寶等移動支付的發(fā)展,導致很多企業(yè)線上收款,不通過公司公章賬戶,即使進入公司賬戶,客戶不要求的情況下也不主動開票。但小編需要提醒大家,財務賬目的不嚴謹一定會影響高新技術企業(yè)申報認定,甚至會因此帶來稅務風險。
社保問題:新公司為了節(jié)省開支,往往只給少部分員工購買社保,將錢省下來用于產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
二、此類企業(yè)的共同點:
近兩年新成立且發(fā)展迅速的企業(yè)大多依托于互聯(lián)網(wǎng)技術+前端新穎的營銷模式。
高端人才為核心,產(chǎn)品技術含量較高;技術密集型企業(yè)占比高,勞動密集型企業(yè)占比少。
新企業(yè)創(chuàng)業(yè)人群相對年輕,知識產(chǎn)權保護意識強,創(chuàng)業(yè)之初就會著手布局知識產(chǎn)權。
創(chuàng)業(yè)團隊為高學歷人群,基本本科以上學歷人員為主體。
三、新公司認定高企的阻礙
高新技術企業(yè)的認定為打分制,總分100分,71分及以上為合格。
新企業(yè)在申報高新技術企業(yè)時,打分制中有一項非常不利,那就是:企業(yè)的成長性指標,共占20分。
分值由營業(yè)額的增長和資產(chǎn)總額增長兩部分組成,對于新成立的企業(yè),尤其是剛成立一年的企業(yè),得出的成長性為0,打分自然是0分。
因此,總分值其它地方最多只能扣9分的才能達到71分的及格線。通過率自然較難保證。
當然對于凈資產(chǎn)的增長率我們可以通過增加注冊資本來保證增長性,銷售增長性就沒辦法只能看公司實際經(jīng)營數(shù)據(jù)了。
四、實際操作應對方法:
完善知識產(chǎn)權體系,提高知識產(chǎn)權的數(shù)量和技術含量,拿下這個送分選項。
企業(yè)提供盡量多的高技術含量的科技成果轉化,確保科技成果轉化部分獲得高分。
企業(yè)應完善人事,行政,財務,科研,銷售等方面的管理制度。管理制度方面拿下高分。
提供產(chǎn)學研合作證明,和高校和研究機構有合作也是一個重要的加分項。
盡可能多地提供檢測報告,客戶滿意調查表,榮譽證書,以備進行加分。
ps:
高新技術企業(yè)認定的條件
1.企業(yè)申請認定時須工商注冊滿一年以上;
2.企業(yè)通過自主研發(fā),受讓,受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權;
3.企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
4.企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%
5.企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
最近一年銷售收入小于2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
6.其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%
7.近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
8.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
高新技術企業(yè)認定的材料
第一部分:高新技術企業(yè)認定申請書
這個申請書就需要企業(yè)在網(wǎng)上填報,下載,打印,而申請書是申請認定的第一部分,是專家重點審核的內容。
第二部分:企業(yè)執(zhí)照及年度納稅申報表
因為‘三證合一’,現(xiàn)在很多企業(yè)應該就只有一個營業(yè)執(zhí)照,那就只需要帶著一張營業(yè)執(zhí)照就行了。
當然要是企業(yè)還有組織機構代碼,稅務登記證,還是要一起提供的。
另外從企業(yè)的成立時間開始,每一年的年度納稅申報表也是必備的資料。
第三部分:高新專項審計報告
第一申的就是企業(yè)三年內的研發(fā)費用報告,如果企業(yè)成立的時間不足三年,那么就按照企業(yè)實際的成立時間來算。第二審的是2015年,也就是企業(yè)前一年度的高新收入。
第四部分:三年的年度審計報告
以前這一部分審核的是企業(yè)預繳納稅申報表,也就是上個月的,而今年則是要企業(yè)三個年度的納稅申報表。
第五部分:技術創(chuàng)新情況的證明材料
這個是要企業(yè)證明自己的技術創(chuàng)新能力,比如從專利技術,專利證書等上面體現(xiàn)出來?;蛘咴诩夹g創(chuàng)新方面上有哪些資質,在北京市技術創(chuàng)新方面獲得了哪些成就等等,都可以放在這個部分作為證明材料。
第六部分:科技成果轉化能力
利用企業(yè)的專利技術,利用技術訣竅,把企業(yè)的產(chǎn)品轉化成收入的證明,就可以作為轉化能力的證明材料。
第七部分:研究開發(fā)的組織管理水平
組織管理水平是指企業(yè)的軟件及硬件條件。在報項目的時候,企業(yè)都會寫自己的軟件條件是什么,硬件條件是什么。那么這塊的證明材料,就是企業(yè)要證明自己能更好的利用這些條件,進行有效的組織管理研究開發(fā)。
2019深圳企業(yè)高新技術企業(yè)申報典型問題的分析及建議
1、知識產(chǎn)權得分低
問題分析
由于知識產(chǎn)權在高企申報中具有決定性的關鍵作用,知識產(chǎn)權失分就會帶來一系列連鎖反應,比如研發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品(服務)等都可能不被認可,所以,知識產(chǎn)權數(shù)量偏少、質量偏低,高企申報成功的可能性微乎其微。那么,在大家都知道高企申報知識產(chǎn)權要求的情況下,為什么還會嚴重失分呢?
第一、不滿足規(guī)則層面的需求
案例一:某軟件企業(yè)填了10項軟著,但近上次申報時用過6項,必然扣分。專利雖然取消近三年的限制,但類知識產(chǎn)權只能使用一次,對于2016年申報高企,2023年重新認定的企業(yè)一定要做好知識產(chǎn)權準備。
案例二:企業(yè)只有一個發(fā)明,但是評審時發(fā)現(xiàn),這個發(fā)明的權利人不是申請主體,且這個發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效,自然就是0分。
案例三:企業(yè)只有一個發(fā)明,但是評審時發(fā)現(xiàn),這個發(fā)明的權利人不是申請主體,且這個發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效,自然就是0分。
案例四:知識產(chǎn)權有多位企業(yè)共有產(chǎn)權人,A公司用來申報高企,但沒有獲得其他公司授權許可,或A、B公司同時用來申報高企,知識產(chǎn)權同樣不被專家認可,多數(shù)是0分。
第二、不滿足技術層面的要求
案例一:企業(yè)有6項軟著,表面上已經(jīng)滿足基本要求,但是專家評審時認為,其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區(qū)別,于是只認可了其中一項,導致扣分。
案例二:企業(yè)有多項知識產(chǎn)權,但是卻與主營產(chǎn)品(服務)關聯(lián)性不大甚至毫無關聯(lián),所以專家在評審時很難認可這樣的知識產(chǎn)權,導致扣分。
建議:
第一、在高企申報之前,企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權的布局和管理,在知識產(chǎn)權創(chuàng)造方面,需要緊密結合企業(yè)的研發(fā)活動和相關技術,要確保知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數(shù)。
第二、要以自主知識產(chǎn)權為重點,明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權得分很低,獨占許可已經(jīng)不被認可,在知識產(chǎn)權管理方面,一定要確保所有知識產(chǎn)權權屬人均為申報企業(yè),知識產(chǎn)權仍在有效期,避免知識產(chǎn)權未繳年費和重復使用,共有知識產(chǎn)權,一定要取得共有產(chǎn)權人授權許可。
2、科技成果轉化能力得分低
問題分析:
第一,錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉化結果弄反了。
第二,缺少科技成果轉化的材料與支撐??萍汲晒D化不僅有數(shù)量要求,更有質量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義,能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。
經(jīng)過查閱一些科技成果轉化能力低的企業(yè)申報的材料之后,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化,而申報資料中一項證明材料都沒找到,甚至連最基本的對應的專利都沒有,或者有證明材料,但明顯缺乏足夠的證明力度,如果被認可的轉化數(shù)量少且數(shù)量低,得分自然就會低。
建議:
第一、對企業(yè)而言,要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系,在梳理過程中,以現(xiàn)有的技術、成果為出發(fā)點,以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應關系,把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。
第二、要整理和歸集好證明材料,如銷售合同、技術服務合同、知識產(chǎn)權證書、產(chǎn)品圖、用戶反饋報告等。證明材料越豐富有力,轉化被認可的可能性就越高,既要保證轉化的數(shù)量滿足要求,也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。
3、成長性得分低
問題分析:
成長性是一個硬性指標,得分低屬于“自然災害”,諸多企業(yè)特別是重新認定的高新企業(yè)在認定過程中,因為市場環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調整等導致財務部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。
那么成長性如何計算呢?企業(yè)可以對照以下公式進行計算和自我評分:
凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 - 負債總額
資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準。
建議:
提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財務數(shù)據(jù)有利于得分,但在短期內或者說在高企申報周期內并不現(xiàn)實,所以成長性需要企業(yè)提前至少1-2年做規(guī)劃,特別注意的是要建立研發(fā)費用輔助賬。
4、管理水平得分低
問題分析
該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業(yè)屬于少數(shù),一般還有其他失分項,但是部分企業(yè)忽視了這個問題,失敗的案例也鮮有發(fā)生,例如百度搜索并復制粘貼企業(yè)管理制度文件,甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。
造成得分低的原因主要有以下兩個方面:
第一,材料的完整性問題,如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分。
第二,材料的質量問題,常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱,產(chǎn)學研造假等,這些問題往往是比較致命的。
建議
就高企申報而言,企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外,還至少需要做到以下幾點:
首先,仔細研究申報要求和評分細則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。
其次,重點整合搜集到的材料,精雕細琢,不斷完善和豐富,確保材料的質量過關,為獲取更高的分數(shù)奠定堅實的基礎。
最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實際為導向,杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。
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