什么是“三同時”制度
“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目（包括小型建設(shè)項目）、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。一般簡稱之為“三同時”制度。
“三同時”制度是我國首創(chuàng)的。它是總結(jié)我國環(huán)境管理的實踐經(jīng)驗為我國法律所確認的一項重要的控制新污染的法律制度。
1972年6月，在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家計委、國家建委關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》 中第一次提出了“工廠建設(shè)和‘三廢’利用工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的要求。“三同時”制度最早規(guī)定于1973年的《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》。1979年的《環(huán)境保護法（試行）》和1989年的《環(huán)境保護法》在規(guī)定環(huán)境影響評價制度的同時，重申了“三同時”制度的規(guī)定。把“三同時”和環(huán)境影響評價結(jié)合起來，才能做到合理布局，最大限度地消除和減輕污染，真正做到防患于未然。
現(xiàn)在“三同時”制度已廣泛用于一些主體工程和配套建設(shè)工程項目設(shè)計、施工、驗收（現(xiàn)在驗收多于投產(chǎn)）。
凡從事本條例第二條所列項目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響報告的報審制度；必須執(zhí)行防治污染及其他環(huán)境保護的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（下稱“三同時”）的制度。
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