ISO50001能源管理體系的策劃?
能源管理體系文件一般分解成四個(gè)層次,即:能源管理手冊(cè)、能源管理的程序文件、能源管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和記錄。對(duì)于已建立質(zhì)量管理體系或環(huán)境管理體系的組織,可以建立一體化的管理體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),將能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)中各要素的要求融入其中。組織在實(shí)施初始能源評(píng)審和能源因素識(shí)別與評(píng)價(jià)后,根據(jù)評(píng)審、識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果,可著手進(jìn)行能源管理體系策劃與設(shè)計(jì),主要內(nèi)容有:
1)制定能源方針
制定能源方針時(shí)應(yīng)充分考慮組織的行業(yè)特點(diǎn),適用的法律法規(guī)及其他要求,所涉及的能源問(wèn)題,相關(guān)方的觀點(diǎn),組織對(duì)能源問(wèn)題的價(jià)值觀。
2)明確職責(zé)部門(mén)與崗位設(shè)置、部門(mén)職責(zé)與定位
能源管理體系應(yīng)是組織全面管理的有機(jī)組成部分。為了保證能源管理體系的成功運(yùn)作,應(yīng)將之融入道組織全面管理體系之中。為此,在組織現(xiàn)存和有效的整體組織結(jié)構(gòu)賦予能源管理的功能,這樣就形成了組織的能源組織結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的職責(zé)。能源管理的組織機(jī)構(gòu)圖及能源管理方面的職責(zé)與定位,其目的不是創(chuàng)造新的組織的安排等級(jí)及交流網(wǎng)絡(luò),而是增強(qiáng)了組織現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的功能?!豆?jié)約能源法》的要求,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位。
3)確定優(yōu)先控制的能源因素和法規(guī)要求
① 組織建立能源管理體系的主要目的是通過(guò)對(duì)優(yōu)先控制的能源因素的有效管理,達(dá)到降低能源消耗、提高能源效率的目的。優(yōu)先控制的能源因素和法規(guī)要求是組織能源管理體系策劃與設(shè)計(jì)優(yōu)先考慮的方面。組織應(yīng)明確在近期內(nèi)對(duì)哪些能源因素優(yōu)先改進(jìn),哪些因素只要通過(guò)日常管理就能達(dá)到目的。對(duì)于優(yōu)先控制的能源因素可以通過(guò)兩條途徑控制,其一是制定和實(shí)施能源目標(biāo)質(zhì)保、管理方案;另一條途徑是制定和實(shí)施運(yùn)行控制程序。
② 確定優(yōu)先控制的能源因素的控制方法與要求、確定落實(shí)法規(guī)要求的具體行動(dòng)。
4)確定文件框架
① 標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定能源管理體系文件的結(jié)構(gòu)。組織可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合組織的實(shí)際情況和現(xiàn)有管理體系的架構(gòu),確定適宜的文件結(jié)構(gòu)。組織可以對(duì)現(xiàn)有的管理體系文件進(jìn)行補(bǔ)充和完善,只要符合標(biāo)準(zhǔn)的要求即可。
② 每個(gè)組織應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)要求、運(yùn)作特點(diǎn)、優(yōu)先控制的能源因素等考慮哪些方面需要形成文件。
③ 按《能源管理體系 要求》的要求,以下方面的文件是必需的:
a.能源因素
b.法律與其他要求
c.管理方案
d.能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿
e.信息交流
f.文件與記錄控制
g.運(yùn)行控制程序(必要的)
h.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序
i.監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià)
j.不符合、糾正和預(yù)防措施
k.內(nèi)部審核
④ 組織應(yīng)確定運(yùn)行控制所必要的文件,以下方面的文件是必要的:
a.對(duì)直接影響到能源消耗、能源利用效率的、對(duì)節(jié)能減排有關(guān)鍵作用的運(yùn)行活動(dòng),如果缺少文件規(guī)定可能會(huì)出現(xiàn)員工不能按規(guī)定的要求實(shí)施,影響能源方針、目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)制定文件化的程序?qū)嵤┕芾怼?br />b.這些運(yùn)行活動(dòng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、能源的采購(gòu)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存,生產(chǎn)作業(yè)與設(shè)備運(yùn)行,經(jīng)營(yíng)過(guò)程,產(chǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸,產(chǎn)品使用,余能回收,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),動(dòng)力提供和運(yùn)行,實(shí)驗(yàn)室,工藝變更,提供服務(wù),生活過(guò)程等。
c.對(duì)于制造型組織來(lái)講,必要的運(yùn)行控制程序可能包括:
產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)程序
能源采購(gòu)和儲(chǔ)存管理程序
設(shè)備管理程序
能源使用管理程序
能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量器具管理程序等
組織為確保能源管理過(guò)程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的其他文件也應(yīng)在確定文件框架時(shí)予以考慮。
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