高新專項(xiàng)審計(jì)跟一般的審計(jì)流程差不多，但實(shí)質(zhì)性程序的側(cè)重點(diǎn)略有不同，具體情況如下：

一、審計(jì)前準(zhǔn)備

審計(jì)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)最新版的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》等指導(dǎo)文件，掌握學(xué)習(xí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的文件、程序等;學(xué)習(xí)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，了解國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域具體有哪些;

2.根據(jù)審計(jì)需要，要求被審計(jì)單位提供資料。

二、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)程序

1.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的定義：高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入和技術(shù)性收入的總和。

技術(shù)性收入主要包括以下幾個(gè)部分：

(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;

(2)技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的收入;

(3)技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入;

(4)接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。

2.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入審計(jì)關(guān)注要點(diǎn)

(1)審計(jì)人員應(yīng)了解企業(yè)管理當(dāng)局區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的確認(rèn)標(biāo)識(shí)，以便設(shè)計(jì)相關(guān)程序測(cè)試高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的確認(rèn)標(biāo)識(shí)，確認(rèn)申報(bào)企業(yè)是否混淆高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與非高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的界限，是否虛增高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入;

(2)審計(jì)人員應(yīng)收集申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等的專利證書，軟件著作權(quán)證書)或獨(dú)占許可合同、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明以及其他相關(guān)證明材料，驗(yàn)證企業(yè)管理當(dāng)局區(qū)分高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))確認(rèn)標(biāo)識(shí)。

(3)一般產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品組合銷售取得的銷售收入，高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表中按全額確認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入。收入明細(xì)表中對(duì)一般產(chǎn)品收入部分是否應(yīng)該剔除?如果需要剔除，又該如何剔除一般產(chǎn)品的銷售。審計(jì)人員對(duì)于上述情況應(yīng)區(qū)別處理。

(一)如果一般產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品彼此能夠獨(dú)立銷售，應(yīng)取得申報(bào)企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))價(jià)格目錄，按一般產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售價(jià)格重新計(jì)算后對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入予以調(diào)整，將一般產(chǎn)品收入從高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中扣除，收入明細(xì)表按凈額列報(bào);

(二)如果無(wú)法對(duì)組合銷售的一般產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分或一般產(chǎn)品僅是高新技術(shù)產(chǎn)品的附件，則無(wú)需調(diào)整收入明細(xì)表，但就上述事項(xiàng)應(yīng)在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明和披露。

(4)外購(gòu)與本企業(yè)相同的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售，其銷售收入是否可以在高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表中列報(bào)。審計(jì)人員應(yīng)注意外購(gòu)與本企業(yè)相同的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入不應(yīng)列報(bào)在高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表中作為本企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入。

(5)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)一收入》是指企業(yè)在日常活動(dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入，包括銷售商品收入、提供勞務(wù)收入和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入等?！豆芾磙k法》對(duì)總收入概念沒(méi)有做出具體定義，從字面理解應(yīng)該比準(zhǔn)則收入概念要寬泛些，應(yīng)該還包含非日?；顒?dòng)中取得的收入。申報(bào)企業(yè)若在申報(bào)當(dāng)年發(fā)生了重大的債務(wù)重組、重大的非貨幣性資產(chǎn)交易或者取得巨額政府補(bǔ)助等非日?；顒?dòng)收入，執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)在計(jì)算指標(biāo)時(shí)就顯得比較吃虧。由于總收入中包含了債務(wù)重組、非貨幣性交易等非日?；顒?dòng)產(chǎn)生的收入，在計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例時(shí)容易導(dǎo)致企業(yè)因非日常經(jīng)濟(jì)事件而導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入指標(biāo)無(wú)法達(dá)到60%

以上，審計(jì)人員應(yīng)加以關(guān)注。

三、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)

研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用明細(xì)表

1.定義

研發(fā)活動(dòng)是指為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。

研發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”。企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。

研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用內(nèi)容包括：人員人工、直接投入、折舊費(fèi)用和長(zhǎng)期費(fèi)用攤銷、設(shè)計(jì)費(fèi)、裝備調(diào)試費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、其他費(fèi)用等。

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用范圍、歸集、分?jǐn)偡椒皩徍艘c(diǎn)

(1)人員人工

(一)范圍：從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。.

(二)歸集和分?jǐn)偡椒ǎ簩?duì)企業(yè)存在多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的，還要按實(shí)際參與的項(xiàng)目進(jìn)行歸集，若研發(fā)，人員同時(shí)參與兩個(gè)或兩個(gè)以上項(xiàng)目應(yīng)按統(tǒng)計(jì)的工作量進(jìn)行分?jǐn)偅瑹o(wú)工作量統(tǒng)計(jì)的，則選擇當(dāng)期各項(xiàng)目直接投入占總投入比例進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

(三)建議：企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的科研人員名冊(cè)，一方面便于申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)科研人員比例要求的核對(duì);另一方面，便于在費(fèi)用歸集時(shí)的相互對(duì)應(yīng)。

(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)和科研人員簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)的是科技人員在企業(yè)工作時(shí)間每年不少于半年(183 天)。在支付科研人員人工費(fèi)時(shí)，可以考慮集中制表且與勞動(dòng)合同相一致。

(五)審核要點(diǎn)：檢查應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、管理費(fèi)用明細(xì)賬，全年各月份工資表、個(gè)人所得稅申報(bào)表，勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)資料;結(jié)合研發(fā)部門人員名單，確定研發(fā)人員的工資是否真實(shí)，計(jì)算是否準(zhǔn)確。獲取受雇的科研人員累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的證據(jù)。

(2)直接投入

(一)范圍：企業(yè)為實(shí)施研發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料(包括煤氣和電)使用費(fèi)等;用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等;用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定支出發(fā)生的租賃費(fèi)等。

(二)歸集和分?jǐn)偡椒ǎ阂话銥橹苯佑?jì)入，對(duì)動(dòng)力費(fèi)用、共同使用的模具、樣品、樣機(jī)、及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)等按各研發(fā)項(xiàng)目使用的工作量等可行方法計(jì)算后計(jì)入。

(三)審核要點(diǎn)：檢查管理費(fèi)用、原材料明細(xì)賬、原材料購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存明細(xì)表、相關(guān)費(fèi)用分配表等，確認(rèn)其結(jié)轉(zhuǎn)研發(fā)費(fèi)用的合理性及金額的準(zhǔn)確性。

(四)對(duì)于直接購(gòu)入的能源、材料則檢查購(gòu)入的發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、入庫(kù)單、領(lǐng)料單等，確認(rèn)其真實(shí)性及與研發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)性。

(3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用

(一)范圍：包括為執(zhí)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。

(二)歸集和分?jǐn)偡椒ǎ簩儆诙鄠€(gè)項(xiàng)目使用的，按各研發(fā)項(xiàng)目使用工作量等可行方法計(jì)算后計(jì)入。

(三)審核要點(diǎn)：檢查固定資產(chǎn)明細(xì)賬、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用明細(xì)賬，檢查被審計(jì)單位年度新增固定資產(chǎn)及長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的發(fā)票、固定資產(chǎn)的申購(gòu)單、入庫(kù)單、驗(yàn)收單。實(shí)地查看該部分設(shè)備，確定其是否真實(shí)存在，是否用于研發(fā)。復(fù)核各項(xiàng)折舊、攤銷的準(zhǔn)確性。對(duì)購(gòu)入時(shí)已計(jì)入研發(fā)費(fèi)用的是否重復(fù)計(jì)提折舊。

(4)設(shè)計(jì)費(fèi)用

范圍：設(shè)計(jì)費(fèi)用是為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。

(5)裝備調(diào)試費(fèi)

(一)范圍：裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等)。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。

(二)歸集方法：上述兩項(xiàng)一般不會(huì)有共同費(fèi)用，可直接計(jì)入。

建議：設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)，要有合法證據(jù)，這些費(fèi)用往往是發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部中，沒(méi)有多少外來(lái)原始憑證，事后很難收集和核實(shí)。比如調(diào)試設(shè)備的次數(shù)和每次消耗電費(fèi)、相關(guān)技術(shù)工人的人工。企業(yè)應(yīng)按內(nèi)部核算的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)核算工作，財(cái)務(wù)部門與科研部門協(xié)調(diào)配合，做好原始記錄和憑證，及時(shí)履行審批程序，逐月結(jié)算入賬。

(三)審核要點(diǎn)：設(shè)計(jì)費(fèi)審核要點(diǎn)：檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬——研發(fā)費(fèi)用明細(xì)科目，檢查設(shè)計(jì)費(fèi)用支出的發(fā)票，付款申請(qǐng)審批單據(jù)，確認(rèn)其費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性及金額的準(zhǔn)確性。委托外部設(shè)計(jì)費(fèi)用需查看合同、協(xié)議等。

裝備調(diào)試費(fèi)審核要點(diǎn)：為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝設(shè)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。

(6)無(wú)形資產(chǎn)攤銷

(一)范圍：因研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專有技術(shù)(包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。

(二)歸集和分?jǐn)偡椒ǎ簩儆诠ぷ髁康瓤尚蟹椒ㄓ?jì)算后攤銷計(jì)入。

(三)審核要點(diǎn)：檢查無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)賬、管理費(fèi)用明細(xì)賬，檢查無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)入發(fā)票、付款憑證、專有技術(shù)證書等資料，確認(rèn)其真實(shí)性及攤銷金額的準(zhǔn)確性。

(7)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用

(一)范圍：委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。

(二)歸集方法：一般不會(huì)有共同費(fèi)用，可直接計(jì)入。

建議：委托外部研發(fā)費(fèi)用要注意項(xiàng)目成果及與企業(yè)主要業(yè)務(wù)緊密相關(guān)是衡量外部研發(fā)費(fèi)用能否計(jì)入的重要因素。在簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注明。認(rèn)定過(guò)程中，發(fā)生的全部委托外部研發(fā)費(fèi)用，按照發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。而該規(guī)定，在計(jì)算加計(jì)扣除時(shí)則沒(méi)有這樣的限制。

(三)審核要點(diǎn)：檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬、與委托外部研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的明細(xì)賬，委托外部研發(fā)費(fèi)用的合同或協(xié)議，檢查發(fā)票、付款憑證，確認(rèn)其發(fā)生的真實(shí)性及金額計(jì)算的準(zhǔn)確性，是否是關(guān)聯(lián)交易。

(8)其他費(fèi)用

(一)范圍：為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外。

(二)歸集和分?jǐn)偡椒?。單個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的直接計(jì)入;屬于多個(gè)項(xiàng)目，按各個(gè)項(xiàng)目直接投入占總投入比例分?jǐn)?若費(fèi)用較小則可直接計(jì)入某項(xiàng)目。

(三)審核要點(diǎn)：檢查管理費(fèi)用明細(xì)賬，費(fèi)用分?jǐn)偙?，確認(rèn)費(fèi)用支出與研究項(xiàng)目的相關(guān)性及費(fèi)用分?jǐn)偟暮侠硇?。關(guān)注其他費(fèi)用金額一般不得高于研發(fā)費(fèi)用總額的10%。

四、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

1.完成審計(jì)工作

在實(shí)施了上述所有審計(jì)程序后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)匯總審計(jì)測(cè)試的結(jié)果，進(jìn)行更具綜合性的審計(jì)工作，如編制審計(jì)差異調(diào)整表和試算平衡表，執(zhí)行分析程序，撰寫審計(jì)總結(jié)以及完成審計(jì)工作底稿的復(fù)核等。在此基礎(chǔ)上，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)審計(jì)結(jié)果，在與申報(bào)企業(yè)管理層和治理層溝通后，確定應(yīng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)類型和措辭，進(jìn)而編制并致送專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，終結(jié)審計(jì)工作。

2.出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的特殊考慮.

(1)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不應(yīng)后附整套財(cái)務(wù)報(bào)表

根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1601號(hào)——對(duì)特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)出具審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定，為避免信息使用者誤認(rèn)為對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表組成部分出具的審計(jì)報(bào)告與整套財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)將整套財(cái)務(wù)報(bào)表附于專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。

(2)對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的特殊考慮

(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在實(shí)施年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)與研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表[高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表]審計(jì)有關(guān)的審計(jì)結(jié)論，關(guān)注年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的類型，是否存在與申報(bào)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入相關(guān)的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的情況，并考慮其對(duì)本專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)意見(jiàn)的影響。

(二)如果已對(duì)整套財(cái)務(wù)報(bào)表出具否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告，只有在企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入并不構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)表的主要部分時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才可以對(duì)其出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。否則，會(huì)對(duì)整套財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告產(chǎn)生影響。

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