專利審查指南規(guī)定的審查順序方式有：一般原則、優(yōu)先審查、延遲審查和專利局自行啟動。2023年8月30日，國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了《發(fā)明專利申請延遲審查辦理指南》(以下簡稱《指南》)，使得延遲審查制度得到了更為廣泛的關(guān)注。
1、延遲審查制度的提出
2019年11月1日起實(shí)施的《專利審查指南》作出修改，在第五部分第七章中增加了第8節(jié)，規(guī)定了申請人可以對發(fā)明和外觀設(shè)計(jì)專利申請提出延遲審查請求，發(fā)明專利申請的申請人可以在提出實(shí)質(zhì)審查請求時要求延遲審查1年、2年或3年。
此次公布的《指南》，就延遲審查的提出時間、延長期限、辦理流程及注意事項(xiàng)等內(nèi)容給出了詳細(xì)的講解。其中指出發(fā)明專利申請的延遲審查有以下好處：
1、通過發(fā)明專利申請中懸而未決、存在多種修改可能的權(quán)利要求，干擾競爭對手在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，增加進(jìn)入市場的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本。
2、在國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定過程中，有機(jī)會適應(yīng)性修改權(quán)利要求的保護(hù)范圍，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)。
3、有機(jī)會享受最新審查政策的便利，例如補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域存儲介質(zhì)、程序產(chǎn)品的保護(hù)等。
4、根據(jù)產(chǎn)品的生命周期、市場形勢的變化等考慮是否繼續(xù)專利審查進(jìn)程。
5、專利獲權(quán)時機(jī)更好地與專利的市場化運(yùn)作相協(xié)調(diào)。
詳見以下鏈接：https://www.cnipa.gov.cn/module/download/down.jspi_ID=187106&colID=1567
實(shí)際上，如果希望延遲審查或授權(quán)進(jìn)度，還有其他一些規(guī)則可以利用。比如優(yōu)先權(quán)制度、一案兩審的發(fā)明延遲4年審查制度、權(quán)利喪失后再恢復(fù)規(guī)則等。
2、專利申請制度下可利用的加快規(guī)則
與延遲審查相對的，是此前廣為人知的各種加快審查的方式，也比較常被使用。比如：
1、發(fā)明專利申請?jiān)谏暾垥r可以同時要求提前公開和提交實(shí)審請求書，從而將公布時間從默認(rèn)的18個月縮短到實(shí)際上3個月左右，以利于更早地進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查;
2、預(yù)審?fù)緩剑谶f交國家知識產(chǎn)權(quán)局之前通過各地知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的預(yù)審合格，能夠大幅縮短專利授權(quán)時間，發(fā)明專利通常半年左右審查完畢，最快的甚至可以在1個月左右審查完畢;
3、優(yōu)先審查途徑，發(fā)明專利申請?jiān)谶M(jìn)入實(shí)質(zhì)審查后可以請求優(yōu)先審查，通常會在進(jìn)入優(yōu)先查通道后的1年內(nèi)審查完畢;
4、對于各地快速維權(quán)中心所對應(yīng)領(lǐng)域的外觀設(shè)計(jì)申請，可以在數(shù)天內(nèi)完成審查;
5、對于延伸到海外的專利申請，可以通過PPH途徑加快審查。
3、如何制定專利申請的策略？
在如此多的審查方式下，選擇合適的專利申請策略尤為重要，根據(jù)市場競爭的實(shí)際需求，結(jié)合對專利申請規(guī)則的深入理解，方能制定出合適的申請策略，最大化專利在市場競爭中可發(fā)揮的作用。
申請的策略包括申請數(shù)量、申請類型、申請時間、申請地域等，具體到如何利用審查制度確定申請策略，則需結(jié)合所處的行業(yè)和市場競爭維度的需求來制定，例如：對于具有原創(chuàng)性較強(qiáng)、基礎(chǔ)性技術(shù)或者擁有重要商業(yè)價值的專利申請，為了讓保護(hù)范圍不確定，通過延遲審查、分案申請等策略保持存在在審的專利申請，保留修改權(quán)利要求的可能性，實(shí)現(xiàn)迷惑競爭對手，無法及時獲知最終的專利保護(hù)范圍，干擾其進(jìn)入的節(jié)奏;對于研發(fā)周期較長的技術(shù)，為了最大程度隱藏研發(fā)方向，避免競爭對手知悉，可采取僅申請發(fā)明，利用本國優(yōu)先權(quán)制度等;對于侵權(quán)可視性較強(qiáng)，產(chǎn)品上市快的技術(shù)，為了配合市場宣傳或及早打擊可能的侵權(quán)行為，利用各種加快審查的途徑快速授權(quán);對于屬于應(yīng)用型的外圍專利，可以采用加快型審查制度，盡快獲得授權(quán)，從而限制競爭對手。
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