gb/t23331-2020能源管理體系
GB/T 23331-2020《能源管理體系 要求及使用指南》是中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2020年11月19日發(fā)布，并于2021年6月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助組織建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系，通過(guò)系統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)。以下是對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)解讀：
一、標(biāo)準(zhǔn)概述
- 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：GB/T 23331-2020
- 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)：能源管理體系 要求及使用指南
- 發(fā)布日期：2020年11月19日
- 實(shí)施日期：2021年6月1日
- 歸口單位：全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)
- 執(zhí)行單位：全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)能源管理與節(jié)能評(píng)估分會(huì)
- 主管部門(mén)：中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
- 性質(zhì)：推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
GB/T 23331-2020標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系的要求，包括以下幾個(gè)方面：
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適用范圍：該標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織，無(wú)論其類(lèi)型、規(guī)模、復(fù)雜程度、地理位置、組織文化或其提供的是何種產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，它也適用于由組織管理和控制的影響能源績(jī)效的活動(dòng)，以及任何數(shù)量、用途或種類(lèi)的能源消耗。
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核心要素：
- 組織環(huán)境：要求組織理解其內(nèi)部和外部的環(huán)境，包括相關(guān)方的需求和期望，以及確定能源管理體系的范圍。
- 領(lǐng)導(dǎo)作用：強(qiáng)調(diào)最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，包括制定能源方針、分配角色和職責(zé)等。
- 策劃：包括應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施、目標(biāo)、能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃、能源評(píng)審、能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)的設(shè)定等。
- 支持：涉及資源、能力、意識(shí)、信息交流、文件化信息等方面的要求。
- 運(yùn)行：要求組織在運(yùn)行過(guò)程中實(shí)施措施計(jì)劃、運(yùn)行和維護(hù)控制、信息交流等。
- 績(jī)效評(píng)價(jià)：包括對(duì)能源績(jī)效和能源管理體系的監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)，以及內(nèi)部審核和管理評(píng)審。
- 改進(jìn)：要求組織采取措施處理不符合項(xiàng)，并持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。
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與其他管理體系的兼容性：該標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)使用，或與其他管理體系（如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等）協(xié)調(diào)或融合。
三、主要修訂內(nèi)容
與GB/T 23331-2012版相比，GB/T 23331-2020版除編輯性修改外，主要技術(shù)性變化包括：
- 采用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：包括高階結(jié)構(gòu)、相同的核心文本、通用術(shù)語(yǔ)和定義。
- 修改術(shù)語(yǔ)和定義：刪除了部分術(shù)語(yǔ)，增加了新的術(shù)語(yǔ)，并對(duì)部分術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行了修訂和分類(lèi)排序。
- 重新梳理文本結(jié)構(gòu)和措辭：標(biāo)準(zhǔn)正文使用ISO高階結(jié)構(gòu)，符合PDCA循環(huán)思想，共包含十個(gè)章節(jié)。
- 優(yōu)化與戰(zhàn)略管理過(guò)程的融合：在多個(gè)條款中提到能源管理體系要與組織的業(yè)務(wù)相結(jié)合。
- 強(qiáng)化最高管理者的作用：在領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾條款中強(qiáng)化了最高管理者的作用。
- 澄清能源種類(lèi)排除、能源評(píng)審要求、能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。
- 引入“歸一化”概念：強(qiáng)調(diào)能源績(jī)效的比較應(yīng)在相同條件下進(jìn)行。
- 增加能源數(shù)據(jù)收集策劃和相關(guān)要求的內(nèi)容：規(guī)定了監(jiān)測(cè)影響能源績(jī)效的關(guān)鍵特性所需的數(shù)據(jù)、收集和保留的方式和頻次等。
四、標(biāo)準(zhǔn)意義
GB/T 23331-2020標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)于促進(jìn)用能單位建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系，加強(qiáng)節(jié)能管理和能效提升具有重要意義。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)也是我國(guó)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的重要舉措，有助于提升我國(guó)在國(guó)際能源管理領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
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