2021年襄陽小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
5月7日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人減免增值稅政策執(zhí)行期限的公告》，明確為進(jìn)一步支持廣大個(gè)體工商戶和小微企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)，將《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施期限延長(zhǎng)到2020年12月31日。
《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》于2月28日公布，當(dāng)時(shí)規(guī)定的截止日期為2020年5月31日。政策內(nèi)容包括：對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
襄陽市要出臺(tái)措施鼓勵(lì)和扶持小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)
一、本措施所指小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是有明確產(chǎn)業(yè)定位，以工業(yè)地產(chǎn)為載體，以研發(fā)樓宇、工業(yè)廠房、工業(yè)倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)性服務(wù)配套用房為主要開發(fā)對(duì)象，按照國家通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范要求，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理，建成后按照“保本微利”的原則出售、出租給在園區(qū)注冊(cè)的企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化成長(zhǎng)平臺(tái)，建成后有明確的運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位、入園企業(yè)準(zhǔn)入條件，出售（出租）面積和價(jià)格等。
二、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地必須符合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，建筑面積不少于2萬平方米，入園企業(yè)總數(shù)不得少于15家，容積率控制在1.4以上，建筑密度一般不低于35%，綠地率控制區(qū)間為5%-15%。工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園總占地面積的7%，其建筑面積不得超過總建筑面積的25%。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要在小微園項(xiàng)目土地開發(fā)建設(shè)相關(guān)合同中明確約定，開發(fā)建設(shè)主體自持生產(chǎn)性廠房和行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房面積均不得低于15%。
三、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園落戶地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定入園標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定產(chǎn)值、稅收、能耗等量化指標(biāo)，嚴(yán)格審查入園企業(yè)資格，一般選擇1-3個(gè)符合本地重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高端裝備制造業(yè)。審定的入園企業(yè)必須為依法注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)，入園時(shí)需將住所遷入園區(qū)或重新在園區(qū)設(shè)立獨(dú)立的法人企業(yè)。開發(fā)建設(shè)主體在通過項(xiàng)目所在地政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）相關(guān)部門審核后與入園企業(yè)簽訂定制、銷售或租賃合同。
四、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體要綜合考慮園區(qū)定位、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)等因素，優(yōu)化園區(qū)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體設(shè)計(jì)，功能布局、建筑規(guī)模、廠房結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施等內(nèi)容符合建設(shè)規(guī)劃，合理規(guī)劃生產(chǎn)、會(huì)務(wù)、食堂、物流、宿舍、停車等功能區(qū)塊。
五、支持產(chǎn)權(quán)分割和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)工業(yè)廠房、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房的土地用途均為工業(yè)用地。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的房屋要按照經(jīng)住建、規(guī)劃、消防部門共同審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工建設(shè)，竣工驗(yàn)收合格后，在房屋公共部位明確、滿足房屋獨(dú)立使用的條件下，除園區(qū)用地內(nèi)的道路、綠化等公共用地不予分割登記外，在容積率達(dá)到1.4、不改變功能和土地用途的前提下，允許分幢、分層進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割出售，產(chǎn)權(quán)分割銷售最小單位不低于300平方米。
六、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園要本著微利的原則實(shí)行限價(jià)銷售，合理確定項(xiàng)目銷售價(jià)格。小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)相關(guān)合同中明確約定，生產(chǎn)性用房銷售均價(jià)原則上控制在總成本上浮12%以內(nèi)，銷售對(duì)象應(yīng)為法人主體，不得銷售給自然人；非生產(chǎn)性用房?jī)H限于面向入園企業(yè)銷售，銷售均價(jià)原則上控制在總成本上浮15%以內(nèi)。
七、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶地縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)相關(guān)合同中限定轉(zhuǎn)讓時(shí)間，明確入園企業(yè)購得廠房未滿5年不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，如因企業(yè)發(fā)展壯大需要外遷或經(jīng)營不善需提前轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓前須取得項(xiàng)目所在地政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門審核同意。新入園企業(yè)符合入園條件并經(jīng)審核通過后方可辦理交易手續(xù)，二次交易不得將廠房和非生產(chǎn)性用房進(jìn)行單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓（園區(qū)內(nèi)企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)劑轉(zhuǎn)讓）。
八、推行小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)地產(chǎn)按揭貸款模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)購置廠房的入駐企業(yè)提供貸款支持。
九、對(duì)符合《襄陽市承接智能制造裝備和消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策》條件的入園企業(yè)，可享受同等優(yōu)惠政策；對(duì)租賃產(chǎn)業(yè)園廠房的企業(yè)，招商入駐企業(yè)所享受的租金減免，在入駐企業(yè)提供廠房租賃合同和納稅證明并經(jīng)項(xiàng)目落戶地政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）審核通過后，可補(bǔ)貼給產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營商，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作流程由項(xiàng)目落戶地縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)自行確定。同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受本市其他同類相關(guān)補(bǔ)貼政策。
十、本市跨縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)遷入小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的中小企業(yè)，企業(yè)原所在地不得設(shè)置障礙。
本措施自印發(fā)之日起施行，期間如遇國家政策法規(guī)調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可根據(jù)本措施制定具體實(shí)施細(xì)則。
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