2021年新鄉(xiāng)小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策

新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的重要意義

近年來(lái),我市中小微企業(yè)總量增長(zhǎng)較快,質(zhì)量和效益明顯提

高,在確保我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。在較快發(fā)展的同時(shí),我市中小微企業(yè)也面臨許多困難和不足,突出表現(xiàn)在:資金短缺,融資難、貸款難、擔(dān)保難;企業(yè)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;科研投入少,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);生產(chǎn)工藝落后,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤傻取@全市中小微企業(yè)發(fā)展工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為核心,加大改革創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資,加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在建立和完善中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破,在優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境上取得新成效,在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)上取得新提高,努力開(kāi)創(chuàng)中小微企業(yè)發(fā)展新局面,將對(duì)保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市建設(shè)步伐具有十分重要的意義。

二、全面提升中小微企業(yè)發(fā)展水平

(一)大力推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)“雙百工程”建設(shè)。以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),助推一批實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè),集中扶持,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)成長(zhǎng),做大做強(qiáng),培育發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)域中的骨干和中堅(jiān)。

(二)擴(kuò)大中小微企業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多的市外、境外資金以及先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,做好項(xiàng)目選擇、土地征用、優(yōu)惠政策等前期工作,給投資者提供良好的發(fā)展環(huán)境。在招商引資的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)實(shí)力、有發(fā)展優(yōu)勢(shì)、有競(jìng)爭(zhēng)力的中小微企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)。

(三)推進(jìn)中小微企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快我市中小微企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,推進(jìn)中小微企業(yè)在新能源、新材料、高新技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)政府要對(duì)中小微企業(yè)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目給予支持,積極幫助爭(zhēng)取國(guó)家、省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。支持和鼓勵(lì)中小微企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套,延伸中小微企業(yè)的發(fā)展空間,當(dāng)好大企業(yè)的配角,培育“單打冠軍”。

(四)增強(qiáng)中小微企業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)中小微企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,推動(dòng)中小微企業(yè)在依托科研院所、高等院校構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)上,開(kāi)展集成創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新等多種形式的自主創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和推廣科技成果中做出突出貢獻(xiàn)的中小微企業(yè),按照《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(新政〔2006〕34號(hào))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。中小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、科技成果在扶持資金以及有關(guān)財(cái)政貼息資金的分配使用上,與其他企業(yè)享受同等待遇。落實(shí)《新鄉(xiāng)市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及資金管理辦法》和《新鄉(xiāng)市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)。

(五)引導(dǎo)中小微企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理。各級(jí)政府、有關(guān)部門要積極引導(dǎo)中小微企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)、品牌和質(zhì)量意識(shí),大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作,支持和推動(dòng)中小微企業(yè)建立質(zhì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測(cè)體系。鼓勵(lì)有條件的中小微企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,申報(bào)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)等,對(duì)獲得以上名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的中小微企業(yè),按照《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(新政〔2007〕17號(hào))給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)中小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的中小微企業(yè),按照《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法〉的通知》(新政〔2011〕1號(hào))給予獎(jiǎng)勵(lì),并積極支持中小微企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

三、加大財(cái)政支持和拓寬融資渠道

(一)加大財(cái)政支持力度。市本級(jí)以及各縣(市)區(qū)都要按照法律規(guī)定盡快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。從2012年起,市財(cái)政應(yīng)設(shè)立不低于3000萬(wàn)元的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并建立以后年度的增長(zhǎng)機(jī)制。專項(xiàng)用于扶持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擔(dān)保補(bǔ)助、信息平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)等,促進(jìn)中小微企業(yè)快速發(fā)展。

(二)拓寬中小微企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓吸引市外、境外資金。支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好的中小微企業(yè)發(fā)行集合債券、集合中期票據(jù)、集合信托計(jì)劃、集合短期融資券等,由市財(cái)政對(duì)以上企業(yè)給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。繼續(xù)推進(jìn)政府、銀行、企業(yè)對(duì)接合作,為中小微企業(yè)搭建融資平臺(tái)。加快中小微企業(yè)上市步伐,市政府金融辦要負(fù)責(zé)做好中小微企業(yè)上市前的培訓(xùn)和輔導(dǎo),對(duì)上市后備中小微企業(yè)和成功上市的中小微企業(yè),按照《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)股票發(fā)行上市工作的意見(jiàn)》(新政〔2006〕37號(hào))、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施企業(yè)上市引導(dǎo)計(jì)劃的通知》(新政辦〔2011〕163號(hào))給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的金融支持。金融機(jī)構(gòu)要積極為中小微企業(yè)提供信貸服務(wù),重點(diǎn)支持有市場(chǎng)、有訂單、有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展前景的中小微企業(yè)發(fā)展。要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,探索靈活的抵押方式和貸款擔(dān)保形式,加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。對(duì)信用等級(jí)高、還貸能力強(qiáng)的企業(yè),金融部門要嘗試開(kāi)設(shè)中小微企業(yè)融資綠色通道,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。要確保各商業(yè)銀行投放到中小微企業(yè)的貸款余額逐年增長(zhǎng),信貸投放增速不低于全部貸款增速,投放增量要不低于上年。

(四)建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。積極發(fā)揮各種類型信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,努力緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于信用擔(dān)保體系建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度。擔(dān)保機(jī)構(gòu)要建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),建立完善風(fēng)險(xiǎn)防范和控制機(jī)制,確保市場(chǎng)化運(yùn)作、合法化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化發(fā)展。要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立或變更的審核工作,指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展;制定和完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等各項(xiàng)管理措施,做好對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的事前防范、事中監(jiān)管和事后化解工作。要強(qiáng)化擔(dān)保機(jī)構(gòu)行業(yè)自律,倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策、合規(guī)操作,提升行業(yè)形象,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

(五)大力發(fā)展小額貸款公司。按照“統(tǒng)一組織、積極穩(wěn)妥、規(guī)范管理、健康發(fā)展”的總體要求,鼓勵(lì)大企業(yè)、有持續(xù)出資能力的發(fā)起人依法設(shè)立小額貸款公司。小額貸款公司要建立健全公司治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理制度,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)。

四、積極破解中小微企業(yè)發(fā)展用地制約

(一)引導(dǎo)中小微企業(yè)集聚發(fā)展。各級(jí)政府要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為中小微企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè),完善道路、供排水、供電、供氣、污水垃圾處理、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),推動(dòng)中小微企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要為中小微企業(yè)預(yù)留一定用地指標(biāo)。

(二)做好中小微企業(yè)發(fā)展用地規(guī)劃。各級(jí)政府要充分利用城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造、破產(chǎn)倒閉企業(yè)、城中村土地整治,盤(pán)活批而未供、供而未用、低效使用等三類建設(shè)用地,為中小微企業(yè)發(fā)展提供場(chǎng)地。在符合土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃的前提條件下,對(duì)中小微企業(yè)依法提交的用地申請(qǐng)和土地使用方案要快審快批。有條件的縣(市)、區(qū)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)貼。

五、加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

(一)推進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo),為初創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、行政審批、證照辦理和開(kāi)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),解決企業(yè)初創(chuàng)階段的突出困難,提高創(chuàng)業(yè)成功率。要采取政府引導(dǎo)扶持、多方投資等方式,利用3-5年建立10個(gè)省級(jí)以上中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,同時(shí)完善各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。開(kāi)展“創(chuàng)辦小企業(yè),開(kāi)發(fā)新崗位”活動(dòng),鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)、下崗人員創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(二)推進(jìn)中小微企業(yè)信用體系制度建設(shè)。按照全省統(tǒng)一規(guī)范的信用標(biāo)準(zhǔn)、征集、評(píng)價(jià)、披露發(fā)布制度以及守信受益、失信懲戒機(jī)制和監(jiān)管等制度,提高中小微企業(yè)信用等級(jí)。構(gòu)建中小微企業(yè)信用信息專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)信用資源社會(huì)共享。建立中小微企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù),不斷完善中小微企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定工作。加強(qiáng)中小微企業(yè)自身建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí),加強(qiáng)信息披露,完善財(cái)務(wù)制度,努力提升信用水平。

(三)加快中小微企業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)新鄉(xiāng)市中小微企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立和完善“中國(guó)中小企業(yè)新鄉(xiāng)網(wǎng)”門戶網(wǎng)站,免費(fèi)為全市中小微企業(yè)提供政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)動(dòng)態(tài)、技術(shù)項(xiàng)目等各類信息服務(wù)。加大各級(jí)政府對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的資金支持力度,加快建立市、縣(市、區(qū))信息網(wǎng)絡(luò)體系,逐步建立覆蓋全市企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

(四)加快推進(jìn)中小微企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各類機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)開(kāi)展公用設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、分析、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)。大力培育技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。引導(dǎo)和支持科研院所、高等院校與中小微企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)國(guó)有科研機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)開(kāi)放試驗(yàn)室,充分利用現(xiàn)有科技資源。重點(diǎn)支持建立一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為中小微企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。爭(zhēng)取3-5年時(shí)間逐步建立10家省級(jí)以上中小微企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

(五)加大對(duì)中小微企業(yè)員工的培訓(xùn)力度。整合各種培訓(xùn)資源,根據(jù)不同需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)。加大對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)助力度,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制,積極倡導(dǎo)面向市場(chǎng)、多元辦學(xué),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,為我市中小微企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的適用型人才。

(六)發(fā)展和提升社會(huì)中介服務(wù)。按照“政府支持中介,中介服務(wù)企業(yè)”的原則,加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度,充分發(fā)揮工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,建立健全制度,明確服務(wù)方向,規(guī)范服務(wù)行為,維護(hù)服務(wù)秩序,為中小微企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)。

(七)加強(qiáng)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)。根據(jù)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,不斷加強(qiáng)中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握中小微企業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況,增強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性,整合各方資源,切實(shí)幫助中小微企業(yè)解決實(shí)際困難,提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

六、營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

(一)規(guī)范涉企行政行為。市、縣(市、區(qū))政府要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,推行聯(lián)合審批、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)和“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金,嚴(yán)格清理整頓涉企收費(fèi),凡未按規(guī)定審批設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消。明確將政府職能部門為中小微企業(yè)服務(wù)的措施、效率、質(zhì)量和效果作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要內(nèi)容。

(二)切實(shí)維護(hù)企業(yè)及職工的合法權(quán)益。建立健全企業(yè)維權(quán)體系,暢通企業(yè)投訴受理渠道,及時(shí)查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件,在全市形成維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的工作合力,為企業(yè)發(fā)展提供寬松環(huán)境。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省民營(yíng)企業(yè)投訴處理辦法的通知》(豫政〔2006〕42號(hào))、《河南省人民政府關(guān)于支持中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(豫政〔2009〕35號(hào))等規(guī)定,盡快按程序依法規(guī)范市、縣(市、區(qū))兩級(jí)民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)組織,積極受理中小微企業(yè)投訴,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

(三)依法規(guī)范中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、懲戒等多種措施促使企業(yè)誠(chéng)信守法、安全生產(chǎn)、注重信譽(yù),依法與職工簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn),保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共利益。加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想政治工作,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者愛(ài)國(guó)敬業(yè)、致富思源,把遵循市場(chǎng)法則與加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),塑造和諧向上、積極進(jìn)取的企業(yè)精神。

(四)加大對(duì)中小微企業(yè)的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,采取各種有效形式,廣泛宣傳中小微企業(yè)的重要地位和作用。對(duì)發(fā)展速度快、成長(zhǎng)性好、行業(yè)認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀中小微企業(yè)進(jìn)行評(píng)比表彰,在全社會(huì)營(yíng)造促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)部門參加,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市工信局,加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市)、區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視中小微企業(yè)工作,把促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,整合各方資源,形成推進(jìn)合力。

(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把中小微企業(yè)發(fā)展工作納入市綜合考核指標(biāo)體系,市政府每年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行排序,每?jī)赡陮?duì)全市優(yōu)秀中小微(民營(yíng))企業(yè)、高成長(zhǎng)型中小微(民營(yíng))企業(yè)和優(yōu)秀中小微(民營(yíng))企業(yè)家進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市)、區(qū)政府要依據(jù)本意見(jiàn)的精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定促進(jìn)中小微企業(yè)加快發(fā)展的具體辦法。

以上意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

＂新鄉(xiāng)13條＂重磅出臺(tái),幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)

關(guān)鍵詞一：加大信貸支持力度

一要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)資金保障。對(duì)納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要全力加大資金支持，建立金融服務(wù)“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)、流通的合理融資需求。二要加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融支持。銀行機(jī)構(gòu)和金融管理部門、行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸、流動(dòng)資金新增貸款以及資金結(jié)算等金融服務(wù)，做好資金保障工作。三要加大中小微企業(yè)信貸支持。確保2020年中小微企業(yè)新增額不低于上年同期水平，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平。對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。四要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)接服務(wù)方式。各縣（市）、區(qū)金融管理部門要靈活搭建銀企對(duì)接溝通交流平臺(tái)，組織銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)線上顧問(wèn)、線上對(duì)接、線上審批、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，及時(shí)幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題。

關(guān)鍵詞二：降低企業(yè)融資成本

一要加大專項(xiàng)再貸款政策精準(zhǔn)支持。對(duì)納入名單的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用專項(xiàng)再貸款方式發(fā)放貸款利率不超過(guò)同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）減100基點(diǎn)的專項(xiàng)貸款，同時(shí)，積極幫助企業(yè)向財(cái)政部門申請(qǐng)中央財(cái)政（實(shí)際貸款利率的50%）、省財(cái)政（中央財(cái)政貼息后實(shí)際融資成本的25%）貼息。二要降低企業(yè)貸款成本。銀行機(jī)構(gòu)要合理降低企業(yè)的貸款利率，鼓勵(lì)續(xù)貸、展期利率在原合同約定基礎(chǔ)上下浮10%以上，確保2020年全市中小微企業(yè)融資成本不高于上年同期融資成本，2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵詞三：落實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸政策

一要做好轉(zhuǎn)貸續(xù)貸工作。銀行機(jī)構(gòu)在疫情防控期間，對(duì)于暫遇困難企業(yè)貸款到期還款困難的，可按規(guī)定予以展期或續(xù)貸。二要加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，拓寬資金應(yīng)用范圍，縮短審批辦理時(shí)間等措施緩解中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難。

關(guān)鍵詞四：強(qiáng)化地方金融支持

一是優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。凡與疫情防控相關(guān)的融資擔(dān)保項(xiàng)目，各級(jí)政府性融資擔(dān)保公司要降低或取消反擔(dān)保要求，擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。對(duì)直接參與疫情防控工作卻無(wú)還款能力的小微企業(yè)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。二要加大各類機(jī)構(gòu)融資支持。小額貸款公司、融資租賃公司、典當(dāng)行等機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸、續(xù)作力度，實(shí)行優(yōu)惠利率，進(jìn)一步加大支持力度。

關(guān)鍵詞五：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持

一要落實(shí)差異化信貸管理政策。銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)疫情相關(guān)業(yè)務(wù)以及民營(yíng)和小微、三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域在內(nèi)部定價(jià)方面進(jìn)行傾斜支持，適當(dāng)降低利潤(rùn)考核比重和預(yù)期增幅，提高不良容忍度。監(jiān)管部門要酌情進(jìn)一步放寬疫情影響期間小微企業(yè)不良貸款容忍度。二要發(fā)揮普惠金融作用。積極培養(yǎng)農(nóng)戶、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)通過(guò)線上辦理金融業(yè)務(wù)的習(xí)慣，滿足疫情期間農(nóng)戶和企業(yè)合理的資金需求，推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。三要加強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)上市公司及擬上市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持，穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行，積極幫助企業(yè)解決因疫情遇到的問(wèn)題，需市級(jí)層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決的，可“一事一議”。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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