關(guān)于開展2021年高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知
各國家級開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣科技局、財政局、稅務(wù)局，有關(guān)企業(yè)：
為建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，培育重慶科技創(chuàng)新供給的主力軍，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2021年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
在重慶市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立且在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(附后)內(nèi)的居民企業(yè)。
二、申報條件
對照《認定辦法》《工作指引》自我評價認為同時滿足以下條件的企業(yè)：
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%;
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、申報時間
2021年3月20日至8月31日。
四、申報材料
申報對象應(yīng)根據(jù)《工作指引》第二條第(三)款的規(guī)定提交下列書面材料：
(一)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
(二)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
(三)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
(四)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
(五)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
(六)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)為申報企業(yè)出具的近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料。
(七)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。
(八)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
本年度申報中，前述(六)(七)(八)所提的“近三個會計年度”指2018年度、2019年度、2020年度，“近一個會計年度”指2020年度。
五、申報流程
(一)網(wǎng)上申報。企業(yè)在2021年8月31日前登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”( www.innocom.gov.cn)，進入企業(yè)申報窗口填報并網(wǎng)上提交申報材料。申報內(nèi)容有誤(除弄虛作假外)的，企業(yè)可在2021年8月31日前重新申報。
(二)遞交材料。企業(yè)在2021年8月31日18時前將書面申報材料一式一份(專項審計報告或鑒證報告須有通過行業(yè)網(wǎng)站可查詢的防偽標識編碼(二維碼)、蓋鮮章的原件)遞交至所在地科技行政主管部門。
(三)區(qū)縣初審?？萍疾块T會同同級財政、稅務(wù)部門要及時受理申報材料，對企業(yè)資格條件、申報材料完整性、專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)等事項進行初審。必要時，可進行現(xiàn)場核查。
(四)區(qū)縣推薦。對于初審符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)，受理申報材料的科技部門會同同級財政、稅務(wù)部門聯(lián)合出具推薦函(附后)，并將推薦函與企業(yè)申報材料紙質(zhì)件及時報送至市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室(市科技局，地址：渝北區(qū)新溉大道2號生產(chǎn)力大廈;聯(lián)系電話：67300549.67122196)，推薦截止時間為2021年9月20日。
(五)組織評審。為提高效率，當(dāng)申報系統(tǒng)受理的推薦企業(yè)達到一定數(shù)量后，市高企認定辦公室將適時邀請專家，采用集中網(wǎng)評方式進行評審。
(六)實地抽查。對通過專家評審的企業(yè)，市高企認定辦公室按照一定比例篩選抽查企業(yè)名單，進行實地現(xiàn)場核查。
(七)認定報備。通過專家評審和實地抽查的企業(yè)，按規(guī)定即時辦理認定報備手續(xù)。
六、注意事項
(一)申報材料中的專項報告(專項審計報告或鑒證報告)由企業(yè)自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具。
(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
(2)承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
選擇和確定出具專項報告的中介機構(gòu)，企業(yè)可向當(dāng)?shù)仡C發(fā)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格證書的主管單位咨詢。
(二)申報材料請參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料總目錄參考模板》(附后)逐一編排裝訂，對照總目錄編制頁碼。所需證明材料應(yīng)與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，原則上以能夠證明相關(guān)事項即可。若證明材料為復(fù)印件，應(yīng)加蓋公章。
企業(yè)編排裝訂申報材料，請與所在地科技行政主管部門聯(lián)系，接受免費指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)涉密企業(yè)請將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
(四)申報資料一旦提交不再退回。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報資料與紙質(zhì)提交的申報資料不符，以網(wǎng)絡(luò)提交資料為準。若僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的，視為無效材料。
企業(yè)報送紙質(zhì)材料后，可從市科技局門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上服務(wù)”欄目或重慶科技資源共享平臺“科技企業(yè)”欄目，登錄“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”，填寫科技型企業(yè)入庫信息，以便及時享受有關(guān)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。
(五)申報高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)堅持以誠實守信原則，嚴禁對申報材料弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)，將納入科研失信行為管理，與其它社會領(lǐng)域信用信息共享，實施聯(lián)合懲戒。
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，辦事公正，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
(六)咨詢有關(guān)申報事宜，企業(yè)請向所在地科技行政主管部門咨詢，各區(qū)縣認定工作人員請向市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)咨詢(市科技局：李正權(quán)67513507;市財政局：鄧孝潤67575388;重慶市稅務(wù)局：秦鵬67572690)。
附件：1.高新技術(shù)企業(yè)申報材料總目錄參考模板
2.2021年度高新技術(shù)企業(yè)認定推薦函
3.國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室
(重慶市科學(xué)技術(shù)局 重慶市財政局 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局)
2021年3月17日
據(jù)了解，為鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定，目前對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的市、區(qū)級分別給予獎勵20萬元，重新申請認定的高新技術(shù)企業(yè)區(qū)級給予獎勵10萬元。此外，它們還將享受所得稅減免、研發(fā)專項補助、研發(fā)投入補貼、城市建設(shè)配套費免繳、高企培育獎勵性后補助等優(yōu)惠政策。
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