4月23日消息，為規(guī)范汽車零部件再制造行為和市場秩序，保障再制造產(chǎn)品質(zhì)量，推動汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《汽車零部件再制造規(guī)范管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。
《暫行辦法》介紹，再制造是指對功能性損壞或技術(shù)性淘汰等原因不再使用的舊汽車零部件，進行專業(yè)化修復或升級改造，使其質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能不低于原型新品的過程。
《暫行辦法》共八章、三十六條，對再制造企業(yè)規(guī)范條件、舊件回收管理、再制造生產(chǎn)管理、再制造產(chǎn)品管理、再制造市場管理、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定。
《暫行辦法》重點突出了以下幾方面內(nèi)容：
一是要求再制造產(chǎn)品嚴格對標原型新品?！稌盒修k法》明確再制造企業(yè)是再制造產(chǎn)品的質(zhì)量責任主體，對再制造企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量管理、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢驗水平及技術(shù)裝備、環(huán)保設備作出了規(guī)范性要求。明確規(guī)定再制造產(chǎn)品的性能質(zhì)量不低于原型新品，其在出廠檢驗檢測、強制性認證、質(zhì)保標準方面和新品執(zhí)行同樣的標準。要求相關(guān)企業(yè)銷售再制造產(chǎn)品時需向消費者告知為再制造產(chǎn)品、提供再制造產(chǎn)品標識及說明，向社會進行公開承諾并提供合格證明和售后質(zhì)保證明。
二是規(guī)范再制造企業(yè)的生產(chǎn)行為?！稌盒修k法》對再制造企業(yè)生產(chǎn)行為的主要環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，包括舊件檢測鑒定能力，拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力，相關(guān)廢物處理環(huán)保要求等，以保證再制造產(chǎn)品質(zhì)量。
三是提出鼓勵再制造產(chǎn)品應用的措施?！稌盒修k法》在規(guī)范再制造產(chǎn)品流通的同時，鼓勵將保險與再制造行業(yè)深度融合，鼓勵報廢機動車回收拆解企業(yè)、保險公司、汽車維修企業(yè)優(yōu)先與通過認證的再制造企業(yè)合作，采用其再制造產(chǎn)品。鼓勵政府機關(guān)、部隊等公共機構(gòu)優(yōu)先使用再制造產(chǎn)品。
按照《暫行辦法》，再制造企業(yè)應當符合下列條件：一是要具備拆解、清洗、制造、裝配、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)裝備和能力;二是要具備檢測鑒定舊零部件性能指標的技術(shù)手段和能力;三是要具有相應的污染防治設施和能力，并滿足相關(guān)廢物處理等環(huán)保要求，污染物實現(xiàn)達標排放;四是要建立并執(zhí)行產(chǎn)品再制造的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和生產(chǎn)規(guī)范;五是要向社會進行公開承諾，包括產(chǎn)品質(zhì)量性能、售后質(zhì)保、標識使用等;六是開展再制造的產(chǎn)品類型應符合國家相關(guān)法規(guī)要求;七是要遵循國家法律法規(guī)及有關(guān)主管部門規(guī)定的其他條件。
此外，國家鼓勵現(xiàn)有再制造企業(yè)提質(zhì)升級、集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化水平。鼓勵再制造企業(yè)開展再制造質(zhì)量管理體系認證。再制造企業(yè)應積極采用國際先進質(zhì)量管理標準，提升管理水平。
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