豐城市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則
為加大政策支持力度，保障政策落實，扶持企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《豐城市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》(豐發(fā)〔2020〕14號)文件精神，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡化程序、提高效能和公正透明的原則，結(jié)合豐城實際，制定本實施細(xì)則。
一、支持工業(yè)項目落地政策
1.支持項目用地。工業(yè)項目用地按國家規(guī)定的豐城市工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)11.2萬元/畝，以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。為支持企業(yè)發(fā)展，地方政府按照每畝4萬元至6萬元留用(項目投資額在10億元以下的按每畝6萬元，10億元(含)—20億元的按每畝5萬元，20億元(含)以上的按每畝4萬元)，超出部分由地方財政建立企業(yè)基本建設(shè)基金?；窘ㄔO(shè)基金按項目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行撥付，在企業(yè)摘牌并按《國有土地使用權(quán)出讓合同》繳清土地價款后，按主體廠房建設(shè)超正負(fù)零時撥付企業(yè)基本建設(shè)基金的40%;在主體廠房竣工驗收合格后撥付30%，項目正式投產(chǎn)后撥付剩余的30%。(執(zhí)行部門：財政局)
2.支持入駐高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房
(1)入駐條件。對高端裝備制造、新能源新材料、生命健康產(chǎn)業(yè)、教體裝備生產(chǎn)制造等符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，固定資產(chǎn)投資達(dá)到3000元/平方米，稅收達(dá)100元/平方米，可入駐高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)。入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)不得轉(zhuǎn)租，如需轉(zhuǎn)租，須報經(jīng)市政府或園區(qū)同意后，方可進(jìn)行。
(2)租賃價格。根據(jù)企業(yè)需要可以整棟租賃或分層租賃，一樓租賃價格為11元/平方米/月，二樓及以上租賃價格為9元/平方米/月(此價格為首年租賃價格，以后年度根據(jù)市場實際情況進(jìn)行調(diào)整)。
(3)廠房回購。鼓勵企業(yè)購買整棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，若入駐之日起一年內(nèi)回購，以建設(shè)成本購買整棟標(biāo)準(zhǔn)廠房且當(dāng)年租金可用于抵扣回購款(財政補貼的租金除外);若入駐之日起第二至第三年回購，則以建設(shè)成本購買整棟標(biāo)準(zhǔn)廠房且已繳納租金的50%可用于抵扣回購款(財政補貼的租金除外)。
(4)租金補貼。當(dāng)企業(yè)連續(xù)5年生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)到100元/平方米，享受受益財政給予五年內(nèi)對租金補貼50%;當(dāng)連續(xù)5年生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)到200元/平方米，在享受受益財政給予前二年對租金全額補貼，后三年對租金補貼50%。租金補貼不含水電費、物業(yè)費。
(5)廠房退出。若停業(yè)、停產(chǎn)、關(guān)閉并在半年內(nèi)未能恢復(fù)生產(chǎn)、營運或轉(zhuǎn)產(chǎn)的，企業(yè)需在接到清退通知書1個月內(nèi)自行退出租賃占有的標(biāo)準(zhǔn)廠房，對廠房裝修等不可移動設(shè)施不得進(jìn)行拆除;市政府無償收回企業(yè)租用的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并不再承擔(dān)裝修和設(shè)備拆遷等的補償。(執(zhí)行部門：創(chuàng)投公司、財政局)
3.給予財稅獎勵扶持
從合同約定投產(chǎn)年度次年起連續(xù)五年期間，當(dāng)入園企業(yè)繳納的生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)到5萬元/畝或租賃廠房100元/平方米，方可享受稅收獎勵政策。
(1)生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)5萬元/畝或租賃廠房100元/平方米時，對其所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前二年按90%、后三年按40%;生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)10萬元/畝或200元/平方米時，對其所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，前二年按100%、后三年按50%，納入地方財政建立企業(yè)技改基金和新產(chǎn)品開發(fā)基金，用于該企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)5萬元/畝或租賃廠房100元/平方米時，對其所繳納的增值稅地方留成部分，前二年按50%、后三年按25%;生產(chǎn)經(jīng)營性稅收達(dá)10萬元/畝或200元/平方米時，對其所繳納的增值稅地方留成部分，前二年按60%、后三年按30%，納入地方財政建立企業(yè)技改基金和新產(chǎn)品開發(fā)基金，用于該企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
(3)對原與園區(qū)簽約的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，2018年12月31日之前已繳納的增值稅、企業(yè)所得稅的稅收獎勵政策，仍然按原協(xié)議執(zhí)行(即增值稅地方所得部分按20%計算，企業(yè)所得稅地方所得部分2016年及之前按32%計算、之后按30%計算)，未繳納增值稅、企業(yè)所得稅的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)的稅收獎勵原則上按本意見執(zhí)行。2018年7月13日之后新簽約的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)稅收獎勵按本條政策執(zhí)行。(執(zhí)行部門：財政局)
4.給予必要的金融扶持。對企業(yè)給予政策性融資擔(dān)保、財園信貸通、科貸通、惠農(nóng)信貸通等最高額度1000萬元，充分利用好政府倒貸專項資金和銀稅通等政策給予支持。(執(zhí)行部門：財政局、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金控集團(tuán))
5.鼓勵企業(yè)開放發(fā)展
(1)對新落戶的外商投資或增資擴(kuò)股(含外商獨資、中外合資)的外商投資企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外)，如企業(yè)按合同約定完成進(jìn)資，經(jīng)市政府認(rèn)定的，對年現(xiàn)匯進(jìn)資300萬美元以上的企業(yè)，獎勵5萬元，每增加100萬美元，增加獎勵1萬元。單個企業(yè)補貼不超過30萬元。(執(zhí)行單位：商務(wù)局)
(2)對于外貿(mào)重點企業(yè)，每出口1美元獎勵0.03元人民幣。(執(zhí)行單位：商務(wù)局)
(3)實施工業(yè)企業(yè)上臺階獎勵。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊10萬元、20萬元、40萬元一次性獎勵。每再上一個百億臺階增加50萬元，最高給予300萬元獎勵。(執(zhí)行部門：工信局)
(4)鼓勵企業(yè)入規(guī)。對獲批新增納入統(tǒng)計范圍的規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、資質(zhì)等級以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，在上級有關(guān)獎勵的基礎(chǔ)上，市財政再一次性給予每個企業(yè)5萬元獎勵資金。(執(zhí)行部門：統(tǒng)計局)
二、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
6.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)
(1)工業(yè)用地政策，參照工業(yè)項目用地政策。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金:
①對銅、鉛加工企業(yè)，年納稅在500萬元(含)-1000萬元的企業(yè)，按實際入庫增值稅的35%獎勵;1000萬元(含)—3000萬元按36%獎勵;3000萬元(含)—5000萬元按37%獎勵;5000萬元(含)—1億元按38%獎勵;1億(含)—1.5億元按39%獎勵;1.5億元(含)以上按40%獎勵。
②在未獲得對方可抵扣的進(jìn)項稅專用發(fā)票的情況下，對鋁加工企業(yè)，按實際入庫增值稅的34%進(jìn)行獎勵。
③對塑料加工企業(yè)及其他不能享受財稅〔2015〕78號文件政策的再生資源加工企業(yè)，年納稅在100萬元(含)—500萬元的企業(yè)，按實際入庫增值稅的25%獎勵;500萬元(含)—1000萬元按26%獎勵;1000萬元(含)—3000萬元按29%獎勵;3000萬元(含)以上按30%獎勵。對上述再生資源企業(yè)征收的企業(yè)所得稅按地方財政所得90%進(jìn)行獎勵。享受以上政策的企業(yè)所繳納的增值稅應(yīng)剔除福利性退稅計算獎扶。
(3)精深加工獎勵基金(此政策執(zhí)行到2022年底):
①銅、鉛精深加工基金。對年納稅1000萬元(含)—5000萬元的企業(yè)，按實際入庫增值稅的1%另行獎勵;年納稅在5000萬元(含)—1.5億元按2%另行獎勵;1.5億元(含)以上按3%另行獎勵。
②鋁精深加工基金。對年納稅1000萬元(含)—2000萬元的企業(yè)，按實際入庫增值稅的1%另行獎勵;年納稅在2000萬元(含)—3000萬元按2%另行獎勵;3000萬元(含)以上按3%另行獎勵。(執(zhí)行部門：財政局)
7.大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。做大做強總部經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，從簽約年度算起10年內(nèi)每年按企業(yè)年納稅額給予一定比例的財稅貢獻(xiàn)獎勵(年納稅100萬元以上且為市外業(yè)務(wù)方可享受);確保對增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅、車船稅、教育費附加不超出地方留成部分，受益財政保持不低于10%的可用財力。(執(zhí)行部門：財政局)
8.支持文化與旅游融合發(fā)展
(1)鼓勵企業(yè)參與旅游投資和活動。新建的旅游項目，包括景區(qū)、景點建設(shè)等項目，固定資產(chǎn)投資2億元以上的，市財政給予100萬元項目扶持資金(固定資產(chǎn)每年再增加2000萬元的追加5萬元扶持資金，單個項目最高不超過150萬元)，用于補助項目區(qū)域范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施(道路、停車場、廁所)建設(shè)，但市政府在前期建設(shè)有相應(yīng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的項目除外。經(jīng)市旅游主管部門同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或旅游企業(yè)舉辦的具有市級以上影響力的旅游休閑、文化娛樂和民俗節(jié)慶活動，市財政視情況給予1—5萬元的補助。對市內(nèi)工業(yè)企業(yè)和個人研發(fā)具有豐城地方特色和文化內(nèi)涵、包裝精巧、便于攜帶的旅游紀(jì)念品、工藝品、土特產(chǎn)品，其設(shè)計、生產(chǎn)的旅游工藝品、土特產(chǎn)品獲得省、宜春市級旅游商品大賽金獎、銀獎、銅獎的，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。對參加國家級、省級、宜春市級文旅博覽會、展銷會、消費節(jié)等各類活動獲獎的單位，市財政分別一次性給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶組團(tuán)參加省、宜春市統(tǒng)一組織推介促銷活動的，市財政給予每個參展攤位50%的參展費補助。
(2)積極創(chuàng)建旅游品牌。對新創(chuàng)評的國家5A、4A、3A旅游景區(qū)，除省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予500萬元、100萬元、20萬元的獎勵。對新創(chuàng)評的國家級和省級旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予100萬元、50萬元的獎勵。對新創(chuàng)評的國家級和省級生態(tài)旅游示范區(qū)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)(點)、康養(yǎng)旅游示范基地、工業(yè)旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予30萬元、10萬元的獎勵。對新創(chuàng)評的省5A、4A、3A級鄉(xiāng)村旅游點，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。對新創(chuàng)評的江西省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予10萬元的獎勵。經(jīng)文旅主管部門確定，對新獲評的五星級、四星級、三星級旅游飯店，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。對新獲評的五星級、四星級、三星級旅游民宿，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。市內(nèi)旅行社新評定為五星級、四星級、三星級品質(zhì)旅行社的，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵。對被評定為3A、2A、A標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所的，除兌現(xiàn)省、宜春市獎勵外，市財政再給予投資方每座分別一次性6萬元、4萬元、2萬元的獎勵。
(3)建設(shè)旅游業(yè)人才隊伍。對新考取導(dǎo)游員資格證書且在豐城市內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年(含1年)以上的，市財政給予一次性獎勵2000元;對新考取中級導(dǎo)游員證書且在豐城市內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年(含1年)以上的，市財政給予一次性獎勵3000元:對新考取高級導(dǎo)游員證書且在豐城市內(nèi)連續(xù)從事導(dǎo)游工作1年(含1年)以上的，市財政給予一次性獎勵10000元。對在市內(nèi)從事導(dǎo)游工作并獲得國家級、省級和宜春市級表彰的優(yōu)秀游員稱號的導(dǎo)游員，市財政按國家級2000元、省級1000元、宜春市級800元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。在市內(nèi)從事旅游行業(yè)并獲得國家、省、宜春市、市本級文旅部門授予的其他榮譽稱號。市財政按國家級3000元、省級2000元、宜春市級1000元、市本級500元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。(執(zhí)行部門：文廣新旅局)
9.大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
(1)鼓勵社會資本投資建設(shè)倉儲、冷鏈物流園區(qū)，對投資建設(shè)倉儲物流園區(qū)的，投資規(guī)模2億元以上，倉儲建筑面積70000平方米(含)以上的，竣工驗收后，由市財政給予建筑面積每平方米50元補貼。對投資建設(shè)冷鏈物流園區(qū)的，投資規(guī)模1億元以上，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場冷藏冷凍、流通加工的冷鏈倉儲面積12000平方米(含)以上的，竣工驗收后，由市財政給予建筑面積每平方米100元補貼。
(2)鼓勵專線、零擔(dān)貨運企業(yè)、貨運代理公司(經(jīng)營戶)、網(wǎng)絡(luò)貨運公司向物流園區(qū)集中。對在園區(qū)入駐、經(jīng)營穩(wěn)定期滿一年的，開通豐城至省內(nèi)外專線線路的物流企業(yè)(經(jīng)營戶)，由市財政一次性獎勵人民幣5萬元。對在本地設(shè)立獨立法人機構(gòu)，經(jīng)營穩(wěn)定期滿一年的網(wǎng)絡(luò)貨運公司，由市財政獎勵人民幣5萬元。鼓勵市內(nèi)外物流信息企業(yè)(經(jīng)營戶)向物流園區(qū)集中，對在園區(qū)入駐、經(jīng)營穩(wěn)定期滿一年的企業(yè)(經(jīng)營戶)，由市財政一次性獎勵人民幣2萬元。
(3)大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，對在本市設(shè)立獨立法人第三方物流基地，使用物流運輸管理系統(tǒng)、倉儲管理系統(tǒng)、貨代管理系統(tǒng)、無線射頻技術(shù)(RF)、無線射頻識別(RFID)技術(shù)、企業(yè)資源計劃(ERP)等現(xiàn)代信息技術(shù)管理平臺，對信息系統(tǒng)項目投入總額的10%，給予一次性獎勵，最高獎勵不超過100萬元。對投資建設(shè)物流平臺企業(yè)，用地規(guī)模200畝以上的物流項目、省際網(wǎng)絡(luò)貨運信息平臺項目、鐵路微循環(huán)物流項目實行“一事一議”綜合扶持政策。(執(zhí)行部門：交通運輸局、交投公司)
10.促進(jìn)精品家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。購地建廠原則上每100畝或150畝為1個產(chǎn)業(yè)單元出讓，每個產(chǎn)業(yè)單元可建設(shè)生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能配套區(qū)域，可采取獨建或合建的模式進(jìn)行建設(shè);合建的由企業(yè)之間自行商定用地面積，由相關(guān)部門分別辦理相應(yīng)面積的不動產(chǎn)權(quán)證書;合建的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須分離規(guī)劃，并統(tǒng)一臨路立面設(shè)計。受讓土地自建廠房的企業(yè)，需提高土地利用率和建筑容積率，廠房建設(shè)必須采取三層以上框架或磚混結(jié)構(gòu)。(執(zhí)行部門：財政局)
11.全力打造教育裝備產(chǎn)業(yè)
(1)大力推動江西工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)、中部教育裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城(豐城)，工業(yè)設(shè)計研究院(南昌)以及江西豐城(深圳)教育裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心“三地協(xié)同”、價值共享的發(fā)展模式。
(2)教育裝備企業(yè)優(yōu)先入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，相關(guān)政策按照“2.支持入駐高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房”相關(guān)條款執(zhí)行。對萬級、千級、百級、十級無塵車間、實驗室給予裝修補貼，其中，萬級無塵車間、實驗室補貼500元/平方米，每提高一個級別，增加200元/平方米的補貼。單個企業(yè)補貼最高不超過500萬元。(執(zhí)行部門：宜春豐城高新區(qū)管委會)
12.支持食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)用汽。依托豐城電廠蒸汽資源，生物食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)，為生物食品企業(yè)提供清潔蒸汽資源，供應(yīng)量充足，每小時供應(yīng)120噸。蒸汽價格實行階梯價格，其中：中壓過熱蒸汽基價為175元/噸，同一法人企業(yè)年度累計用汽量在0.5萬噸及以下的，按175元/噸執(zhí)行基價，0.5—2萬噸(含)的，超出0.5萬噸部分按165元/噸結(jié)算，2—4萬噸(含)的，超出2萬噸部分按160元/噸結(jié)算，大于4萬噸的，超出4萬噸部分按155元/噸結(jié)算;低壓過熱蒸汽基價為155元/噸，同一法人企業(yè)年度累計用汽量在2萬噸及以下的，按155元/噸執(zhí)行基價，2—5萬噸(含)的，超出2萬噸部分按150元/噸結(jié)算，大于5萬噸的，超出5萬噸部分按145元/噸結(jié)算。具體價格將根據(jù)市場實際情況進(jìn)行調(diào)整。(執(zhí)行部門：宜春豐城高新區(qū)管委會)
三、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新政策
13.支持科技型企業(yè)發(fā)展。市級科技專項經(jīng)費300萬元向科技型中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)傾斜，專項經(jīng)費主要用于企業(yè)開展新產(chǎn)品試制、中間試驗和重大科技項目補助。(執(zhí)行部門：科技局)
14.加大科技型企業(yè)梯次培育力度。對當(dāng)年首次入選的江西省獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)分別由市財政給予200萬元、80萬元、50萬元、10萬元、5萬元的一次性入選獎勵;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)由市財政給予20萬元獎勵;對當(dāng)年申報高新技術(shù)企業(yè)并通過稅務(wù)局、市監(jiān)局前置審查的企業(yè)由市財政給予3萬元的一次性獎勵，當(dāng)年由國家科技部批復(fù)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)由市財政再給予7萬元獎勵;對當(dāng)年新認(rèn)定為國家科技型中小企業(yè)由市財政給予2萬元獎勵;對當(dāng)年新認(rèn)定的國家、省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)分別由市財政給予10萬元、5萬元獎勵。(執(zhí)行部門：科技局)
15.支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。對年度內(nèi)通過省級專家驗收委員會認(rèn)定的省級重點新產(chǎn)品、省級新產(chǎn)品由市財政獎勵2萬元/個。同一企業(yè)獎勵額年度累計不超過10萬元。(執(zhí)行部門：科技局)
16.鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立院士工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心、重點實驗室)、工程研究中心(工程實驗室)、企業(yè)技術(shù)中心(工業(yè)設(shè)計中心)等研發(fā)機構(gòu)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家、省級科技研發(fā)機構(gòu)，分別由市財政給予50萬元、30萬元獎勵。申報同一部門研發(fā)機構(gòu)就高原則獎勵，不重復(fù)計獎。(執(zhí)行部門：科技局)
17.支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)。對新認(rèn)定且申報主體為企業(yè)的國家、省級科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地等，由市財政分別給予50萬元、30萬元獎勵給相關(guān)企業(yè)。(執(zhí)行部門：科技局)
18.引進(jìn)和培育科技服務(wù)機構(gòu)。對在我市注冊的科技企業(yè)孵化器運營商等科技服務(wù)機構(gòu)，按其年服務(wù)收入的5%給予扶持，每家機構(gòu)每年補助經(jīng)費不超過10萬元。(執(zhí)行部門：科技局)
19.促進(jìn)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。凡當(dāng)年在本市登記技術(shù)合同交易總額在100萬元—1000萬元(含)之間的企業(yè)，由市財政給予2萬元獎勵;1000萬元—5000萬元(含)之間的，由市財政給予5萬元獎勵;5000萬元以上的，由市財政給予10萬元獎勵;企業(yè)年度內(nèi)獲得江西省科學(xué)技術(shù)特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的項目，由市財政分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。(執(zhí)行部門：科技局)
20.引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。對在國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺依法填報了研發(fā)統(tǒng)計年報報表且研發(fā)投入管理規(guī)范的企業(yè)，由市財政根據(jù)企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費支出額度按一定額度給予補助(以統(tǒng)計部門最終核定的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出額度作為后補助的計算依據(jù))。補助標(biāo)準(zhǔn)為：
(1)設(shè)立企業(yè)獎勵，即對符合補助條件的企業(yè)，采取研發(fā)投入三個分值段，分別計算獎勵并累計相加得出后補助獎勵金額。①企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入比重大于當(dāng)年我省研發(fā)投入統(tǒng)計平均值的部分按1%計算獎勵;②企業(yè)研發(fā)投入比重低于當(dāng)年我省研發(fā)投入統(tǒng)計平均值但高于當(dāng)年我市研發(fā)投入統(tǒng)計平均值之間的部分按0.8%計算獎勵;③企業(yè)研發(fā)投入比重未達(dá)到當(dāng)年我市研發(fā)投入統(tǒng)計平均值的部分按0.5%計算獎勵。
(2)設(shè)立企業(yè)統(tǒng)計人員個人填報獎，即對統(tǒng)計部門最終核定研發(fā)經(jīng)費達(dá)50萬元以上(含)的企業(yè)統(tǒng)計人員發(fā)放獎勵資金。其中核定研發(fā)經(jīng)費500萬元以上(含)的企業(yè)統(tǒng)計人員獎勵1500元;50萬元(含)—500萬元的企業(yè)統(tǒng)計人員獎勵1000元;50萬元以下的企業(yè)統(tǒng)計人員不予獎勵。(執(zhí)行部門：科技局)
21.鼓勵申請國家專利
(1)對在豐城市內(nèi)登記注冊并獲得國內(nèi)發(fā)明專利受理通知書的企業(yè)，按照5000元/件給予補助;對后續(xù)獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)證書的，再按照4萬元/件的標(biāo)準(zhǔn)給予補助;對獲得國外發(fā)明專利授權(quán)證書(PCT)的，無論是在一個還是多個國家獲得，每件均只發(fā)給一個國家發(fā)明專利獎勵，獎勵5萬元。
(2)對獲得實用新型專利、外觀設(shè)計專利和計算機軟件著作權(quán)授權(quán)證書的，按照2000元/件的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，每家企業(yè)每年累計補助額不超過10萬元。
(3)對首次獲得國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利授權(quán)的企業(yè)，額外分別給予補助3000元、1000元。
(4)對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)分別獎勵10萬元、5萬元;對新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵5萬元、3萬元;對獲得中國專利獎金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)每項分別獎勵10萬元、3萬元。(執(zhí)行部門：市監(jiān)局)
22.實施品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
(1)對新評為中國馳名商標(biāo)的，由市財政獎勵30萬元/個。(執(zhí)行部門：市監(jiān)局)
(2)對主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)的單位，由市財政給予獎勵50萬元/個;對參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位，由市財政給予獎勵10萬元/個;對主導(dǎo)制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，由市財政給予獎勵10萬元/個;對參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，由市財政給予獎勵5萬元/個。(執(zhí)行部門：市監(jiān)局)
(3)對獲得“江西名牌產(chǎn)品”和“江西省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”榮譽稱號的企業(yè)，由市財政給予獎勵10萬元/個;對參與單位，由市財政給予獎勵5萬元/個。(執(zhí)行部門：市監(jiān)局)
(4)鼓勵企業(yè)申報省級以上示范(培育)等稱號。對新認(rèn)定的企業(yè)由市財政進(jìn)行獎補，其中省級專精特新企業(yè)獎補2萬元、省級專業(yè)小巨人企業(yè)獎補5萬元、國家級專業(yè)化小巨人企業(yè)獎補10萬元、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎補10萬元、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎補20萬元、省級公共服務(wù)平臺獎補10萬元、國家級公共服務(wù)平臺獎補20萬元。(執(zhí)行部門：工信局)
(5)加快打造省兩化深度融合示范企業(yè)。對新認(rèn)定的省兩化深度融合示范企業(yè)進(jìn)行獎補。省認(rèn)定后，由市財政獎勵5萬元/戶。(執(zhí)行部門：工信局)
四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策
23.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對新建集中連片500畝以上的種植大戶基地基礎(chǔ)設(shè)施(土壤改良、抗旱井、排水設(shè)施)予以30%—40%的補助。對新建集中連片500畝以上的種植大戶使用自動化機械(無農(nóng)機補貼的)予以購買金額的30%的補助。(執(zhí)行部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
24.鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大
(1)鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對被新評為國家級、省級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，除上級給予的補貼外，市財政再分別給予50萬元和20萬元的一次性補助。對在本地上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵，具體政策參照我市上市獎勵政策執(zhí)行。
(2)農(nóng)業(yè)品牌扶持政策。對當(dāng)年新申報有機和綠色認(rèn)證的企業(yè)，每個獲證產(chǎn)品分別獎勵6萬元和4萬元;對當(dāng)年開展有機轉(zhuǎn)換和綠色續(xù)展的企業(yè)，每個獲證產(chǎn)品獎勵2萬元和1萬元。大力支持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)外出參展，對市里統(tǒng)一組織的參展企業(yè)，省內(nèi)獲獎每家獎勵1萬元，省外獲獎每家獎勵2萬元。獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識的企業(yè)給予10萬元一次性獎勵，申請原產(chǎn)地保護(hù)并通過的給予5萬元一次性獎勵。對組織區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌的企業(yè)或合作社，一次性獎補20萬元。(執(zhí)行部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
25.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
(1)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)企業(yè)實施的國家、省、宜春市級科技創(chuàng)新項目，經(jīng)驗收后分別給予30萬元、10萬元、2萬元一次性獎勵。開展重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，項目獲得國家、省級科技成果，分別一次性獎勵10萬元、2萬元。
(2)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。對按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯系統(tǒng)并實現(xiàn)產(chǎn)品追溯的生產(chǎn)經(jīng)營主體，一次性獎補20萬元(市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的示范經(jīng)營主體除外)。
(3)支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。對在種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年物聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)備投入50萬元以上，經(jīng)驗收合格，一次性獎補10萬元。
(4)支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。對在我市注冊電商經(jīng)營主體并銷售我市農(nóng)產(chǎn)品的，年網(wǎng)銷額在100萬元以上，500萬元以下的，一次性獎勵1萬元;對年網(wǎng)銷額在500萬元(含)以上的，一次性獎勵5萬元。(執(zhí)行部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
26.給予稅收和金融扶持
(1)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)戶收購并進(jìn)行加工的農(nóng)產(chǎn)品的增值稅稅率為13%，對收購免稅農(nóng)產(chǎn)品可按收購價格的10%抵扣增值稅進(jìn)項稅額。對銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。如遇國家政策調(diào)整，則按調(diào)整后的政策執(zhí)行。(執(zhí)行部門：財政局)
(2)鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體利用金融政策發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，貸款本、息無逾期則按貼息期間中國人民銀行公布的同期限貸款基礎(chǔ)利率(LPR)的50%貼息(已享受上級貼息政策除外)，種(養(yǎng))殖業(yè)大戶、家庭農(nóng)場年度貼息最高限額為10萬元，專業(yè)合作社年度貼息最高限額為20萬元，農(nóng)業(yè)企業(yè)年度貼息最高限額為50萬元。(執(zhí)行部門：財政局、金融辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
27.農(nóng)業(yè)旅游扶持政策。對新獲得江西省級授牌五星級、四星級、三星級的農(nóng)家樂，市財政一次性分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵(行業(yè)協(xié)會認(rèn)定的不在此次獎勵范圍)。對獲得江西省級田園綜合體的主體及省級休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)(農(nóng)莊)，市財政一次性給予10萬元的獎勵。(執(zhí)行部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、加強人才支撐政策
28.高層次人才獎補。引進(jìn)的高層次人才達(dá)到我市人才補貼條件的，國家級人才全職引進(jìn)的每月補貼2萬元，柔性引進(jìn)的每月補貼1萬元;省級人才全職引進(jìn)的每月補貼5000元，柔性引進(jìn)的每月補貼5000元;全日制博士或正高級職稱人才，全職引進(jìn)的每月補貼2000元，柔性引進(jìn)的每月補貼3000元。補貼時限為3年，柔性引進(jìn)的按全年累計工作時間計算，22天為一個工作月。
對全職引進(jìn)的高層次人才，給予繳納的個人所得稅地方留成部分全額補貼，其中：國家級人才期限5年、省級人才期限4年、全日制博士或正高級職稱人才期限3年。(執(zhí)行部門：人才辦、財政局)
29.發(fā)展顧問獎補。對辦理了正式聘請手續(xù)的市發(fā)展顧問，每人每年發(fā)放3—5萬元顧問津貼，顧問來我市開展調(diào)查研究、專題研討、決策咨詢、項目論證，交通費和伙食費等有關(guān)費用實報實銷。(執(zhí)行部門：人才辦)
30.全日制大學(xué)生獎補。引進(jìn)全日制大學(xué)生、副高級職稱人才達(dá)到我市人才補貼條件的，全日制碩士研究生、副高級職稱人才每月發(fā)放住房補貼1500元，就業(yè)補貼1000元;全日制大學(xué)本科生每月發(fā)放住房補貼1000元，就業(yè)補貼1000元，住房補貼時限為3年，就業(yè)補貼時限為1年。(執(zhí)行部門：人才辦)
31.技術(shù)工人獎補。對在我市園區(qū)規(guī)模以上私營企業(yè)一線工作一年(含一年)以上的技術(shù)工人提供住房保障，高級工、技師、高級技師若在市內(nèi)無住房，可申請公租房，享受免租入住待遇，但不能轉(zhuǎn)租，其中高級工不小于50平方米，技師不小于60平方米、高級技師不小于80平方米。發(fā)放生活補貼，全職引進(jìn)的高級工每月補貼600元、技師每月補貼1200元、高級技師每月補貼2000元，補貼時限為3年;對于柔性引進(jìn)的高級工、技師和高級技師，除享受用人單位給予的待遇外，按工作月份給予一定的生活補貼(全年累計工作時間，22天為一個工作月)，其中高級工每月400元、技師每月600元、高級技師每月1000元。高級工、技師個人在豐城繳納“五險”(含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)，個人繳納部分由政府全額補貼50%，高級技師個人繳納部分由政府全額補貼100%，先繳后補，連補3年。以上補貼由政府財政安排專項資金保障。實行個人所得稅獎返政策，高級工、技師、高級技師的收入按規(guī)定征收個人所得稅后，再由財政部門按地方可得財力給予為期3年的全額獎返。發(fā)放技能提升培訓(xùn)補貼，企業(yè)技術(shù)工人參加技能提升培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書后，按照初級(五級)1200元/人、中級(四級)1500元/人、高級(三級)2000元/人、技師(二級)4000元/人、高級技師(一級)5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，補貼經(jīng)費在失業(yè)保險基金中支出。(執(zhí)行部門：人才辦、人社局)
32.人才平臺獎補。對新創(chuàng)建的技能大師工作室，實行一次性補助(含上級補助)，其中國家級補助30萬元、省級補助15萬元、宜春市級補助5萬元。(執(zhí)行部門：人社局)
六、其他專項政策
33.鼓勵企業(yè)投資建設(shè)多層廠房
對符合總體規(guī)劃，容積率大于等于1.0.層高不低于3.3米，已辦理報建手續(xù)，建設(shè)兩層以上廠房(包括地下建筑)的園區(qū)工業(yè)用地企業(yè)進(jìn)行獎勵。
(1)對符合要求企業(yè)，建設(shè)兩層或兩層以上的廠房，對第二層及以上廠房，第二層按建筑面積給予150元/平方米獎勵，兩層以上的廠房，每層提高50元/平方米獎勵金額，即第三層給予200元/平方米獎勵，根據(jù)層數(shù)，依此類推，每層最高不超過300元/平方米獎勵。
(2)對符合要求企業(yè)，開發(fā)建設(shè)地下建筑，對地下一層按可用面積給予200元/平方米獎勵，對地下兩層以下的廠房，每層提高50元/平方米獎勵金額，即地下第二層給予250元/平方米獎勵。
(3)對符合要求已繳納房產(chǎn)稅的兩層或兩層以上廠房，給予地方財政所得50%的獎勵。(執(zhí)行部門：工信局)
34.設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市委、市政府研究后，設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引龍頭企業(yè)落地。(執(zhí)行部門：財政局、工信局、商務(wù)局、宜春豐城高新區(qū)管委會、循環(huán)園區(qū)管委會、生態(tài)硒谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管委會)
35.支持企業(yè)上市、掛牌
(1)稅收獎勵方面
①對擬上市掛牌后備企業(yè)在股改過程中進(jìn)行并購重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等方式而產(chǎn)生的個人所得稅和企業(yè)所得稅;對擬上市掛牌后備企業(yè)股改過程中，以未分配利潤、資本公積和盈余公積轉(zhuǎn)增股本而產(chǎn)生的個人所得稅;對擬上市掛牌后備企業(yè)在股改過程中如需規(guī)范此前年度財務(wù)而補繳稅費，以及經(jīng)中介機構(gòu)審計產(chǎn)生的凈資產(chǎn)增值部分應(yīng)補交的企業(yè)所得稅，以上三種情況按即征即獎的辦法，由市財政按照其新增繳納稅額地方留成部分全部獎勵給納稅人。
②擬上市掛牌后備企業(yè)與保薦機構(gòu)簽訂上市掛牌保薦協(xié)議，并進(jìn)入上市掛牌實質(zhì)性運作程序，經(jīng)市企業(yè)上市“映山紅行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，企業(yè)較上年度相比新增的企業(yè)所得稅、增值稅;已完成股改的擬上市掛牌后備企業(yè)，在上市掛牌過程中有突出貢獻(xiàn)的高級管理人才(以公司登記機關(guān)登記為準(zhǔn))、核心技術(shù)人才(不超過10人)繳納的薪資及獎金等收入所繳納的個人所得稅。以上兩種情況自股改完成次年起，按即征即獎的辦法獎勵期限五年，前三年由市財政按其新增繳納稅額地方留成部分全額獎勵，后兩年由市財政按其新增繳納稅額地方留成部分的50%予以獎勵，企業(yè)上市掛牌以后年度不再享受此政策。
(2)財政獎勵方面
①企業(yè)境內(nèi)上市分階段給予共計600萬元獎勵，企業(yè)境外上市給予300萬元獎勵。
②企業(yè)“新三板”掛牌及轉(zhuǎn)板，給予150萬元獎勵。
③企業(yè)在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，按1:1獎勵掛牌初費。
④企業(yè)IPO上市掛牌募投項目在我市或首次募集資金80%以上投資于我市的，按實際募集資金投資在我市金額的5‰給予獎勵，最高不超過200萬元。
⑤企業(yè)上市掛牌再融資，實現(xiàn)融資且募集資金80%以上投入我市的，按實際募集資金在我市金額的5‰給予獎勵，最高不超過50萬元。
⑥落戶我市的企業(yè)上市中介行業(yè)給予一次性開辦費獎勵10萬元;自開業(yè)之日起，連續(xù)3年每年上繳的企業(yè)所得稅，在30萬元以上的由市財政按市級留成部分的30%比例獎勵，在50萬元以上的由市財政按市級留成部分的40%比例獎勵。
(3)支持企業(yè)股改。對完成規(guī)范化改制、經(jīng)過具備證券從業(yè)資質(zhì)的中介或省股權(quán)交易中心等第三方機構(gòu)評審合格、并在省股權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)層掛牌滿2年(赴更高層次資本市場轉(zhuǎn)板除外)的企業(yè)，給予50萬元/戶的獎勵。對惡意套取政府獎勵的企業(yè)追究法律責(zé)任。(執(zhí)行部門：金融辦)
36.引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)加大支持力度
對銀行業(yè)機構(gòu)實行分類考評，設(shè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎，根據(jù)得分情況分類評出第一名、第二名、第三名，分別獎勵人民幣15萬元、12萬元和10萬元(或同等價值實物)，進(jìn)行通報表彰并授予榮譽稱號。同時，將各銀行業(yè)機構(gòu)支持地方高質(zhì)量發(fā)展考評結(jié)果納入財政性資金競爭性存放招標(biāo)加減分指標(biāo)項目。(執(zhí)行部門：金融辦)
37.“一事一議”政策。對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大或特殊意義的項目，經(jīng)市委、市政府研究同意后，實行“一企一策”或“一事一議”。(執(zhí)行部門：商務(wù)局、財政局)
七、政策兌現(xiàn)和績效管理
（一）兌現(xiàn)方式
由市財政設(shè)立專項資金，專門用于獎勵本政策細(xì)則的企業(yè)。同一企業(yè)或同一項目多次獲得同一獎項的，按最高獎勵金額給予獎補，不重復(fù)獎補。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入豐城市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報相關(guān)政策;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（
本細(xì)則各項政策的審核兌現(xiàn)，原則上按各政策執(zhí)行部門發(fā)布的申報通知要求為準(zhǔn)。除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個人等不享受本細(xì)則所列各條款外，其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本細(xì)則所列各條款。
(1)申報方法。申報主體要對照自身發(fā)展實際，了解相關(guān)政策條款，并詳細(xì)閱讀操作規(guī)程和相關(guān)資金管理辦法，提前做好申報準(zhǔn)備工作。再按照各相關(guān)政策執(zhí)行部門發(fā)布的申報通知要求，及時提交真實、完整的申報材料，并關(guān)注部門初審意見，及時完善申報材料。原則上只上門報送材料一次。
(2)兌現(xiàn)流程。本實施細(xì)則兌現(xiàn)嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理，并接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門依法監(jiān)督。其中，市直相關(guān)部門在接到政策申報之后，5個工作日內(nèi)完成資料完整性及初步符合性審核，并由申報主體在3個工作日內(nèi)補充完善后，提交該部門初審。市直相關(guān)部門提出初審意見后，再報市政府審批。
（三）績效管理
自2020年起，按“誰兌現(xiàn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)明確的每年各條款績效目標(biāo)，由各政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)政策資金的績效管理，牽頭組織開展政策績效評價，于次年將本部門執(zhí)行政策的績效評價報告報送市政府。評價結(jié)果作為政策調(diào)整的依據(jù)，審計部門負(fù)責(zé)加強對政策執(zhí)行的審計監(jiān)督。
本細(xì)則在豐城市范圍內(nèi)有效，具體由各相關(guān)政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)解釋。原簽訂的協(xié)議有明確政策規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行，未明確政策規(guī)定的按本細(xì)則執(zhí)行。
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