黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局 黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)獎補政策實施細則》的通知
各市(地)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、財政局：
現(xiàn)將《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)獎補政策實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局 黑龍江省財政廳
2021年9月24日
黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)獎補政策實施細則
第一章 總則
第一條 為充分運用知識產(chǎn)權(quán)提升我省企業(yè)核心競爭力，依據(jù)《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(黑發(fā)〔2021〕16號)、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃(2021-2023年)的通知》(黑政規(guī)〔2021〕7號)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，以及省政府關(guān)于《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局 黑龍江省財政廳關(guān)于細化知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展政策的請示》的批示要求，制定本實施細則。
第二條 本細則所規(guī)定的企業(yè)獎補政策，分為：知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵類、高價值專利布局補助類、專利轉(zhuǎn)化補助類。
(一)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵類，包括：國家和省知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)獎勵、知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證獎勵。
(二)高價值專利布局補助類，包括：高價值發(fā)明專利培育中心補助、專利授權(quán)量超100項超50項補助、向國外申請專利和注冊商標補助、企業(yè)有效發(fā)明專利補助。
(三)專利轉(zhuǎn)化補助類，主要為有效轉(zhuǎn)化省內(nèi)高校院所高價值發(fā)明專利補助。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)獎補政策按年度兌現(xiàn)，由省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)省委、省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作部署，結(jié)合上年度政策績效評價情況，在年初預算安排規(guī)模內(nèi)，開展政策兌現(xiàn)工作。
第四條 本細則所規(guī)定的政策，其資金來源為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務。
第二章 獎補對象及標準
第五條 知識產(chǎn)權(quán)獎補對象是在我省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、沒有不良信用記錄的企業(yè)，具體條件及標準如下：
（一）知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵類
1.國家、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵：對新確定（認定）的國家、省知識產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢）企業(yè)給予獎勵。其中，對國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予30萬元、25萬元獎勵；對省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、試點企業(yè)、培育企業(yè)分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。
2.知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證獎勵：對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證企業(yè)給予獎勵。其中，擁有有效專利企業(yè)給予5萬元獎勵、無有效專利企業(yè)給予3萬元獎勵。
（二）高價值專利布局補助類
1.高價值發(fā)明專利培育中心補助：對新認定的省企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心給予50萬元補助。
2.專利授權(quán)量超100項超50項補助：對上年度專利授權(quán)量超過100項（其中發(fā)明專利10項以上）、超過50項（其中發(fā)明專利5項以上）企業(yè)分別給予20萬元、10萬元補助。
3.向國外申請專利和注冊商標補助：對上年度通過PCT途徑獲得國外授權(quán)專利企業(yè)和獲得馬德里國際注冊商標企業(yè)給予補助。其中，對通過PCT途徑申請國外專利，進入指定國國家階段，并獲得指定國專利授權(quán)，給予每項授權(quán)國外專利2萬元補助，對基于同一件PCT專利申請的補助最多不超過5個指定國；對通過《商標國際注冊馬德里協(xié)定》及其議定書規(guī)定在馬德里聯(lián)盟成員國間國際商標注冊，給予每項馬德里注冊商標1萬元補助。
4.企業(yè)有效發(fā)明專利補助：對發(fā)明專利權(quán)保持有效超過五年的企業(yè)給予補助。其中，對發(fā)明專利權(quán)保持有效超過十年的，給予每項發(fā)明專利0.5萬元補助；對企業(yè)發(fā)明專利權(quán)保持有效超過五年且不滿十年的，給予每項發(fā)明專利0.3萬元補助。
(三)專利轉(zhuǎn)化補助類
有效轉(zhuǎn)化省內(nèi)高校院所高價值發(fā)明補助：對企業(yè)以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式獲得省內(nèi)高校院所高價值發(fā)明專利，按照其實際支付金額的10%給予補助、最高不超過10萬元。
第三章 申報條件
第六條 知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵類
(一)國家知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)獎勵，原則上不需企業(yè)申報，通過我省進入國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的國家知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)名單確認獎勵資格。
(二)申報省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵的企業(yè)應當符合下列條件：
1.知識產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)：企業(yè)上兩年度專利授權(quán)量10件以上，有效發(fā)明專利擁有量累計3件以上，通過PCT途徑在國外授權(quán)的發(fā)明專利與國內(nèi)有效發(fā)明專利按1：2抵算，《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)評價體系》評分高于60分。
2.知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)：企業(yè)上兩年度專利授權(quán)量10件以上，有效發(fā)明專利擁有量累計8件以上，通過PCT途徑在國外授權(quán)的發(fā)明專利與國內(nèi)有效發(fā)明專利按1：2抵算，《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)評價體系》評分高于70分。
3.知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)：企業(yè)上兩年度專利授權(quán)量10件以上，有效發(fā)明專利擁有量累計13件以上，通過PCT途徑在國外授權(quán)的發(fā)明專利與國內(nèi)有效發(fā)明專利按1：2抵算，《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)評價體系》評分高于80分。并具備以下條件之一項或者多項：
(1)通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證;
(2)在知識產(chǎn)權(quán)運營、品牌建設及培育、國家(行業(yè))標準制(修)訂等方面取得明顯成效;
(3)獲得中國專利獎或黑龍江省專利獎。
(三)申報知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證獎勵的企業(yè)應當通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證。
第七條 高價值專利布局補助類
(一)高價值發(fā)明專利培育中心補助。企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心實行項目化管理，項目實施期原則上為兩年。申報企業(yè)應當符合下列條件：
1. 在行業(yè)中具有較顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
2.已通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證，擁有穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊，有效發(fā)明專利數(shù)量50件以上，其中高價值發(fā)明專利數(shù)量10件以上，通過PCT途徑在國外授權(quán)的發(fā)明專利與國內(nèi)有效發(fā)明專利按1：2抵算;
3.具有良好的產(chǎn)學研服協(xié)同基礎(chǔ)，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所及知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等建立良好合作機制，形成協(xié)同創(chuàng)新體系和專利轉(zhuǎn)化運用機制。
在項目實施期內(nèi)，企業(yè)應當形成一批對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升市場競爭力具有支撐保障作用的高價值發(fā)明專利(專利組合、專利池)，其中，新增形成核心技術(shù)和主營業(yè)務收入的高價值發(fā)明專利15件以上，通過PCT途徑提交國外發(fā)明專利申請3件以上，并同時達成以下目標3項以上：
(1)專利產(chǎn)品年度銷售收入新增1000萬元以上。
(2)專利轉(zhuǎn)讓許可年度收益新增1000萬元以上。
(3)專利質(zhì)押融資額新增500萬元以上。
(4)專利作價入股新增500萬元以上。
(5)組建1個專利池，且入池的專利進行交叉許可。
(6)獲中國專利獎或黑龍江省專利獎1項以上。
(7)專利技術(shù)納入國家或行業(yè)標準1項以上。
(8)專利歷經(jīng)無效宣告程序得以維持或?qū)＠麣v經(jīng)侵權(quán)訴訟且勝訴。
(二)專利授權(quán)量超100項超50項補助，原則上不需企業(yè)申報，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)確認補助資格。
(三)申報向國外申請專利和注冊商標補助的企業(yè)應當通過PCT途徑申請國外專利，進入指定國國家階段，并獲得指定國專利授權(quán);通過《商標國際注冊馬德里協(xié)定》及其議定書規(guī)定在馬德里聯(lián)盟成員國獲得國際商標注冊。
(四)有效發(fā)明專利補助，原則上不需企業(yè)申報，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)確認補助資格。
第八條 專利轉(zhuǎn)化補助類
申報專利轉(zhuǎn)化補助的企業(yè)應當以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式獲得省內(nèi)高校院所高價值發(fā)明專利。
第四章 申報審核程序
第九條 省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省財政廳下發(fā)年度申報知識產(chǎn)權(quán)促進高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)獎補資金的通知，啟動政策兌現(xiàn)工作。
第十條 各市(地)知識產(chǎn)權(quán)部門負責將申報通知及時轉(zhuǎn)發(fā)至所轄縣(市)和企業(yè)，并組織企業(yè)屬地化申報，指導企業(yè)按照要求準備申報材料并確保材料形式完整、內(nèi)容符合要求。市(地)知識產(chǎn)權(quán)部門匯總行政區(qū)域內(nèi)申報材料，并聯(lián)合財政部門行文上報，連同企業(yè)申報材料報省知識產(chǎn)權(quán)局。
第十一條 省知識產(chǎn)權(quán)局會同省財政廳組織專家對知識產(chǎn)權(quán)獎補政策申報企業(yè)條件和申報材料進行審核，初步確定獎補名單。
第十二條 省知識產(chǎn)權(quán)局將擬獎補名單在門戶網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，擬獎補名單提報省知識產(chǎn)權(quán)局黨組會議審議。
第十三條 擬獎補名單審議通過后，由省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省財政廳呈報省政府，獲批后履行資金撥付程序。
第五章 績效評價
第十四條 省知識產(chǎn)權(quán)局按年度開展獎補政策惠及企業(yè)績效評價工作。各市(地)知識產(chǎn)權(quán)局按省知識產(chǎn)權(quán)局要求組織企業(yè)報送獎補政策惠及企業(yè)工作總結(jié)、評價報表等必要評價材料。
第十五條 省知識產(chǎn)權(quán)局負責按照績效管理的相關(guān)規(guī)定制定獎補政策惠及企業(yè)評價指標體系并依據(jù)評價指標體系，開展績效評價，形成評價結(jié)果報告報送省財政廳。
第十六條 省財政廳根據(jù)項目實施情況，適時組織開展重點項目績效評價或到期政策績效評估，并在下一年度或下一輪政策兌現(xiàn)資金安排予以體現(xiàn)。
第六章 管理與監(jiān)督
第十七條 任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎補資金。在無上位法律法規(guī)依據(jù)的情況下，不得增設審查環(huán)節(jié)和門檻，增加企業(yè)獲得獎補資金的負擔。獎補資金由屬地財政部門直接下?lián)艿将@得獎補企業(yè)，不得撥付到第三方再轉(zhuǎn)付到獲得獎補企業(yè)。
第十八條 對于存在弄虛作假騙取獎補資金行為的企業(yè)，除追繳獎補資金外，還將依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員責任。
第十九條 各市(地)知識產(chǎn)權(quán)局應及時將獎補政策惠及企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報送省知識產(chǎn)權(quán)局。
第七章 附則
第二十條 本細則由省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳負責解釋。
第二十一條 知識產(chǎn)權(quán)獎補政策執(zhí)行期為2021年至2023年，按照跨年兌現(xiàn)的原則，本細則執(zhí)行期至2024年12月31日。
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