滄州市高新技術企業(yè)獎勵政策：關于大力推進科技創(chuàng)新工作的若干措施
關于大力推進科技創(chuàng)新工作的若干措施
為認真貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對河北工作的重要指示精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升全市科技創(chuàng)新水平，依據(jù)《中共河北省委辦公廳?河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于大力推進科技創(chuàng)新工作的若干措施的通知》(冀辦〔2021〕28號），結合我市實際，制定如下措施。
一、激勵各縣（市、區(qū)）增加研發(fā)投入。到2025年，全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到2.1%。建立健全市、縣兩級財政科技資金增長機制，發(fā)揮財政資金引導作用，激勵全社會加大科技研發(fā)投入。對完成年度目標任務的縣（市、區(qū)），研發(fā)投入強度較上年每增加0.1個百分點，最高獎勵20萬元；對研發(fā)投入強度超過全國平均水平的縣（市、區(qū)）給予一次性100萬元獎勵，對研發(fā)投入強度超過全省平均水平的縣（市、區(qū)）給予一次性50萬元獎勵，用于推動科技創(chuàng)新活動?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹胸斦?，各縣（市、區(qū)）政府（含渤海新區(qū)管委會、滄州開發(fā)區(qū)管委會、滄州高新區(qū)管委會，下同）〕
二、引導企事業(yè)單位加大研發(fā)投入。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)（服務貿(mào)易類）各類創(chuàng)新優(yōu)惠政策。對上年度入統(tǒng)的研發(fā)經(jīng)費投入600萬元且研發(fā)投入強度達到3%以上的企事業(yè)單位，市財政給予最高20萬元后補助。對新承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位，按單位獲得國家支持經(jīng)費的15%給予后補助，最高不超過200萬元?！藏熑螁挝唬菏胸斦?、市稅務局、市科技局，各縣（市、區(qū)）政府〕
三、支持高校院所加大研發(fā)投入。對域內(nèi)高校院所與企業(yè)開展產(chǎn)學研合作的項目擇優(yōu)給予最高50萬元資金支持。支持高校院所賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，最大限度地激發(fā)科研人員科研動力和創(chuàng)造力，對改革成效突出的單位給予最高50萬元支持。加強基礎研究，設立市級自然科學基金項目，擇優(yōu)給予最高30萬元資金支持。（責任單位：市教育局、市科技局、市財政局）
四、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦“4+5+3”產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，每年實施科技攻關“揭榜掛帥”項目10項左右，每個項目給予最高300萬元的后補助，突破一批關鍵核心技術和“卡脖子”技術?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
五、大力培育科技型企業(yè)。到2025年，高新技術企業(yè)達到1300家，科技領軍企業(yè)達到5家。建立“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”梯次培育機制，加大高新技術企業(yè)支持力度，對初次認定和再次認定的高新技術企業(yè)給予最高5萬元后補助，對新認定的科技領軍企業(yè)給予最高200萬元后補助?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
六、支持科技創(chuàng)新平臺建設。到2025年，省級以上科技創(chuàng)新平臺總數(shù)達到245家。鼓勵企業(yè)、高校院所建立重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺，對新認定的國家級平臺給予最高1000萬元后補助。對央企、國企、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機構、國家重點大學在我市設立獨立法人資格的研發(fā)機構和研發(fā)總部，并引入核心技術、配置核心研發(fā)團隊、項目落地的，給予最高500萬元資金支持。對新獲批建設的省級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術研究院、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等給予最高100萬元后補助。對評估優(yōu)秀的省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟給予最高50萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
七、完善創(chuàng)新型企業(yè)育成體系。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”科技企業(yè)孵化育成鏈條，鼓勵引導科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細化方向升級。對科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地）每孵化1家高新技術企業(yè)給予最高20萬元后補助。對建設在大中專院校內(nèi)的眾創(chuàng)空間，擇優(yōu)給予最高20萬元資金支持?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
八、推動科技園區(qū)建設。支持滄州高新區(qū)晉升國家高新區(qū)，打造高新技術資源聚集地，提升發(fā)展能級和水平。圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。對獲批建設的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予最高100萬元后補助，對獲批建設的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予最高50萬元后補助?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
九、支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全科技成果分類評價體系，構建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構共同參與的多元評價體系。聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)化自主研發(fā)或引進的重大科技成果，設立市級重大科技專項，對獲得立項的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目給予最高500萬元資金支持。對外輸出技術合同，按年度累計技術合同成交總額給予最高20萬元后補助；對吸納技術合同（技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓），按年度累計技術合同成交總額給予最高30萬元后補助。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)和重點縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，支持建設中試熟化平臺，推動平臺共享共用?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
十、深化國際科技合作。支持企業(yè)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，重點推進中國-中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)建設。支持國際科技合作基地建設，對新認定的國家級國際科技合作基地給予最高100萬元后補助，對新認定的省級國際科技合作基地給予最高50萬元后補助。〔責任單位：市科技局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
十一、推進產(chǎn)學研深度融合。加強與京津、長三角、珠三角等區(qū)域高校院所、企業(yè)精準對接合作，創(chuàng)建創(chuàng)新共同體。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)與高校及科研機構開展產(chǎn)學研合作，力爭實現(xiàn)合作全覆蓋，促進產(chǎn)學研用深度融合，形成一批創(chuàng)新成果。〔責任單位：市科技局、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府〕
十二、大力引進培育科技人才。支持科技領軍人才申報省級以上科學技術獎勵，對獲得國家最高科學技術獎、省突出貢獻獎的個人（工作單位須在滄州市域內(nèi)）分別給予不低于500萬元、100萬元后補助。對獲得省級以上科學技術獎項目的單位給予最高100萬元后補助。對國內(nèi)外人才及團隊到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科研成果的擇優(yōu)給予最高50萬元資金支持。對企事業(yè)單位引進國外智力項目給予最高50萬元資金支持?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
十三、支持科技人才載體建設。對新認定的院士工作站（外國院士工作站）給予最高50萬元后補助，對新認定的院士合作重點單位給予最高30萬元后補助。鼓勵引導高校院所、科技園區(qū)和企業(yè)建立海外研發(fā)中心、技術轉(zhuǎn)移中心、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等海外離岸引智平臺。對新認定的省級引智工作機構、引才引智示范基地和外國專家服務機構給予最高30萬元后補助。支持技術轉(zhuǎn)移機構、技術轉(zhuǎn)移人才基地建設，探索設立技術經(jīng)紀專業(yè)職稱制度?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹腥松缇?、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府〕
十四、支持農(nóng)作物新品種培育推廣。按照農(nóng)作物新品種推廣面積、效益等應用情況給予后補助，對通過國審、省審的主要農(nóng)作物品種分別給予最高30萬元、20萬元后補助，國家登記的非主要農(nóng)作物品種給予最高15萬元后補助?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹胸斦?，各縣（市、區(qū)）政府〕
十五、構建科技創(chuàng)新綜合服務體系。充分利用科技特派員工作信息化服務平臺，構建科技特派員、工作站、工作室“三位一體”科技創(chuàng)新綜合服務體系。建設科技政策培訓服務中心，加快推動科技創(chuàng)新政策落實落地。創(chuàng)建一批“工業(yè)診所”，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的技術、產(chǎn)品、管理、市場等問題進行“把脈問診”，形成“體檢報告”、編制“診療方案”、提出個性化“治療措施”?！藏熑螁挝唬菏锌萍季帧⑹泄ば啪?，各縣（市、區(qū)）政府〕
十六、創(chuàng)新科技金融服務。鼓勵擔保機構為科技型中小企業(yè)提供貸款擔保服務，按績效擇優(yōu)對擔保機構給予最高50萬元資金支持。支持科技型企業(yè)上市融資，對在科創(chuàng)板成功上市的科技型企業(yè)，給予最高300萬元后補助。（責任單位：市地方金融監(jiān)督管理局、市科技局、市財政局、人行滄州中心支行）
十七、支持大型科研儀器設備資源開放共享。對我市納入河北省大型科研儀器設備資源開放共享服務平臺的儀器設備擁有單位，根據(jù)科研儀器設備技術服務合同及金額，給予最高30萬元的共享服務后補助。（責任單位：市科技局、市教育局、市財政局）
十八、加強組織領導和監(jiān)督考核。要充分發(fā)揮市縣兩級科技創(chuàng)新工作領導小組作用，加強統(tǒng)籌指導，努力形成上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的科技創(chuàng)新工作新局面。強化以創(chuàng)新發(fā)展為導向的考核機制，把各項任務分解落實到各級政府及相關部門，對全社會研發(fā)投入、高新技術企業(yè)、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等重點指標加大督導推進力度。建立健全改革創(chuàng)新決策容錯機制，減少因?qū)嵤﹦?chuàng)新項目出現(xiàn)工作過失或影響任期目標的行政追責和效能問責風險?！藏熑螁挝唬菏锌萍紕?chuàng)新工作領導小組辦公室成員單位，各縣（市、區(qū)）政府〕
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