七臺(tái)河市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：七臺(tái)河市新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）
七臺(tái)河市新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）的通知》（黑政規(guī)〔2021〕7號(hào)）精神，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提高全市科技型企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，為我市轉(zhuǎn)型振興和全面高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力作用，以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，聚焦科技型企業(yè)數(shù)量增加和質(zhì)量提升，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的科技型企業(yè)成長(zhǎng)體系。
二、工作目標(biāo)
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速發(fā)展，形成以煤為基、多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，新生成一批科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“從少到多”；培育一批科技型企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“從小到大”；培育具有行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“從無到有”。到2023年底，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)存量目標(biāo)達(dá)到49戶；銷售收入或估值５億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。
三、主要任務(wù)
（一）大力培育科技型中小企業(yè)
鼓勵(lì)科研人員和大學(xué)生通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和參股方式創(chuàng)辦科技型企業(yè)。支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體孵化科技型中小微企業(yè)。鼓勵(lì)縣區(qū)和園區(qū)在拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼專業(yè)上下功夫，吸引國(guó)內(nèi)外科技企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，做好專業(yè)化招商、專業(yè)化服務(wù)，生成一批科技型企業(yè)。（市人社局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市經(jīng)合局、市營(yíng)商局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）加快培育高新技術(shù)企業(yè)
明確縣區(qū)培育高新技術(shù)企業(yè)主體責(zé)任，各部門聯(lián)動(dòng)，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)存量、提增量、保落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，做好高企培育儲(chǔ)備工作。落實(shí)支持科技創(chuàng)新的若干政策，扶持資金用于提升研發(fā)人員比例、企業(yè)研發(fā)投入和獲得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的增長(zhǎng)新動(dòng)能。（市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市營(yíng)商局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）支持科技型企業(yè)上市
引導(dǎo)鼓勵(lì)科技型企業(yè)與科技投資機(jī)構(gòu)對(duì)接，完善公司治理結(jié)構(gòu)和股份制改造，以培育科技型企業(yè)上市為導(dǎo)向，實(shí)施動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，遴選一批科技實(shí)力突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹推髽I(yè)，納入上市后備企業(yè)資源庫(kù)重點(diǎn)培育。（市金融服務(wù)中心、市科技局、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（四）支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體
促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，成為科技創(chuàng)新的主體。支持企業(yè)牽頭承擔(dān)各類科技項(xiàng)目，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。完善國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入考核，將研發(fā)投入視同利潤(rùn)計(jì)入經(jīng)濟(jì)效益，提高國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入考核權(quán)重。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)柔性引進(jìn)高層次人才，在科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、參評(píng)省級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)等方面，享受全職引進(jìn)人才同等待遇。（市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市人社局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
四、推進(jìn)措施
（一）支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職或離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績(jī)可作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核等的重要依據(jù)；離崗創(chuàng)業(yè)期三年內(nèi)保留人事關(guān)系，檔案工資正常晉升，享有社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等相關(guān)政策待遇。鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生、七煤分流自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能失業(yè)職工首次創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，創(chuàng)辦科技型企業(yè)給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼上浮100%。同一申請(qǐng)人創(chuàng)辦多個(gè)實(shí)體的，只能享受一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。設(shè)立七臺(tái)河市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，每年安排500萬元，專項(xiàng)用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)、孵化基地補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)補(bǔ)貼。（市財(cái)政局、市人社局、市教育局、市科技局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（二）為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新補(bǔ)助。為擴(kuò)大科技服務(wù)供給，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)省科技創(chuàng)新券政策，組織指導(dǎo)我市購(gòu)買研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、大型科研儀器開放共享、科技資源等服務(wù)的符合兌付條件的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)及兌付創(chuàng)新券。（市科技局、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（三）加大科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度。落實(shí)支持科技創(chuàng)新的若干政策，加大對(duì)科技型企業(yè)的培育力度，鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，規(guī)模以上企業(yè)給予 25萬元扶持資金，規(guī)模以下企業(yè)給予15萬元扶持資金，對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元扶持資金；對(duì)新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)給予2萬元扶持資金。對(duì)在我市新注冊(cè)創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，入駐國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)新載體的免三年房租。（市科技局、市財(cái)政局、市工信局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（四）加大科技型企業(yè)引進(jìn)力度。梳理分析全市區(qū)位、資源、科技以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域合作，有針對(duì)性地加大對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展科技招商引企工作力度，吸引國(guó)內(nèi)外知名的科技領(lǐng)軍企業(yè)到我市投資、創(chuàng)業(yè)和開展科技合作，做好專業(yè)化招商、專業(yè)化服務(wù)，生成一批科技型企業(yè)。持續(xù)開展科技成果招商及轉(zhuǎn)化對(duì)接活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地為目標(biāo)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求的高技術(shù)成果，吸引更多高新技術(shù)企業(yè)落戶我市。（市科技局、市經(jīng)合局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（五）引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入。落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于企業(yè)研發(fā)加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策及激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的各項(xiàng)舉措，各類財(cái)政扶持資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。對(duì)符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的科技型企業(yè)，研發(fā)投入100萬以上、履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)及符合省補(bǔ)助資金政策的科技型企業(yè)按1:1比例匹配資金，給予最高20萬元資金補(bǔ)助。（市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（六）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。落實(shí)上級(jí)關(guān)于促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)措施，優(yōu)先支持省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)企業(yè)單獨(dú)或者與高?？蒲性核?lián)合承擔(dān)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)、重大科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)自建或與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快提升企業(yè)研發(fā)實(shí)力。（市科技局、市財(cái)政局、市教育局、市工信局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（七）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。支持企業(yè)牽頭組建高價(jià)值專利培育中心，開展高價(jià)值專利布局。對(duì)擁有發(fā)明專利并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。全市每年實(shí)施5個(gè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育，發(fā)展專業(yè)化技術(shù)交易知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，每年開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)理人培訓(xùn)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)輸送專業(yè)化人才。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工信局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（八）營(yíng)造科技型企業(yè)良好投融資環(huán)境。引導(dǎo)市內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，切實(shí)提升科技型中小企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，不斷創(chuàng)新豐富金融服務(wù)“工具箱”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開發(fā)針對(duì)科技型企業(yè)的免抵押免擔(dān)保信用貸款產(chǎn)品。積極開展企業(yè)股權(quán)融資培訓(xùn)、項(xiàng)目路演等融資服務(wù)。凡在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的一次性給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)，在新三板新掛牌的一次性給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在黑龍江省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。凡爭(zhēng)取到風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張發(fā)展的，年地方財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到50萬元以上的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（市金融服務(wù)中心、市銀保監(jiān)局、市人民銀行、市商務(wù)局、市營(yíng)商局，各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
五、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織落實(shí)，建立工作推進(jìn)機(jī)制。建立七臺(tái)河市新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)整體謀劃，研究行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)事項(xiàng)，明確責(zé)任分工，開展督導(dǎo)檢查，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局。各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體推進(jìn)方案和措施，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。（市科技局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)單位）
（二）壓實(shí)主體責(zé)任，健全考核評(píng)估機(jī)制。市政府對(duì)各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)下達(dá)年度具體目標(biāo)任務(wù)，將行動(dòng)計(jì)劃成效納入全市績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中。建立健全科技型企業(yè)監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)是行動(dòng)計(jì)劃的第一責(zé)任人，要依法加大科技投入，統(tǒng)籌安排各類專項(xiàng)及配套資金，提高對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的政策支持力度和資金投入強(qiáng)度，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（市委組織部、市科技局、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)單位）
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造科技創(chuàng)業(yè)氛圍。市內(nèi)各新聞宣傳部門要組織做好新一輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鮮活事例，大力宣傳科技創(chuàng)新成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技型企業(yè)、先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力的社會(huì)氛圍，依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)。（市委宣傳部、市科技局、各縣區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各相關(guān)單位）
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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