關(guān)于安徽省組織編制2022年度高等學(xué)?？蒲杏媱澋耐ㄖ?/p>
為進一步落實教育部、省委省政府工作部署，充分發(fā)揮高校在國家科技創(chuàng)新系中的重要作用，推動高校堅持“四個面向”，創(chuàng)新科研組織模式、實行有組織科研，經(jīng)研究，決定自2022年開始在高等學(xué)校組織開展年度科研計劃編制工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)國家戰(zhàn)略和我省重大需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合高校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色與發(fā)展目標，圍繞我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點、急需領(lǐng)域，創(chuàng)新科研組織模式，推進有組織科研，合理設(shè)置、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理、動態(tài)調(diào)整，科學(xué)評價、注重實效，形成具有安徽特色的高?？蒲薪M織模式和體制機制，提高高等教育對創(chuàng)新型省份建設(shè)的貢獻度、對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐度、人民群眾對高等教育的滿意度。
（二）基本原則
1.堅持“四個面向”。編制年度科研計劃，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，整合科研資源，明確主攻方向，注重重大理論創(chuàng)新、重大成果應(yīng)用、重大決策咨詢。
2.堅持服務(wù)需求。編制年度科研計劃，要認真分析我省經(jīng)濟社會發(fā)展未來趨勢，明確重點研究領(lǐng)域、重點突破方向，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，提供更多創(chuàng)新成果供給，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。
3.堅持分類指導(dǎo)。編制年度科研計劃，要充分結(jié)合學(xué)校實際，根據(jù)人才培養(yǎng)目標定位、優(yōu)勢特色學(xué)科和研究領(lǐng)域，合理確定不同類型項目的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，既“頂天要高”，又“立地要實”，形成自身優(yōu)勢特色鮮明的科研體系。
4.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制年度科研計劃，要堅持學(xué)科、平臺、人才（團隊）三位一體，統(tǒng)籌謀劃。深化資源配置方式改革，打破體制機制障礙，重點學(xué)科、重大平臺、重點智庫要重點支持，充分激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性、主動性。
二、任務(wù)目標
以年度科研計劃為牽引，促進高校更加緊貼教育強省、人才強省的歷史使命，更加適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理的要求；進一步推進高校圍繞高峰學(xué)科，依托高端平臺，引育高層次人才，激發(fā)創(chuàng)新活力；造就一批科技創(chuàng)新團隊，培育一批優(yōu)秀青年科研骨干，凝練一批科研項目，產(chǎn)出一批科研成果；促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合，全面提高高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。
三、年度科研計劃編制主要內(nèi)容
（一）編制背景
1.學(xué)校簡介（包括：學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)水平、“十四五”發(fā)展目標及2035年遠景規(guī)劃等）。
2.學(xué)校科研工作情況（包括：學(xué)校近3年科研項目、現(xiàn)有科研人員、現(xiàn)有科研平臺、科研成果轉(zhuǎn)化、獲得科研獎勵等）。
3.年度科研工作目標、任務(wù)及重點（包括：學(xué)校“十四五”時期科研目標任務(wù)、年度科研目標任務(wù)以及年度科研工作重點、難點、突破點等）。
（二）編制過程
各校編制計劃要充分體現(xiàn)科研組織方式的改革與創(chuàng)新，必須經(jīng)過校學(xué)術(shù)委員會先行統(tǒng)籌謀劃設(shè)計，再開展宣傳發(fā)動、項目遴選、座談討論、咨詢決策等過程。計劃編制要先從上到下、再從下到上，并征求校內(nèi)外專家意見，經(jīng)校學(xué)術(shù)委員會研究、校長辦公會、黨委會研究決策后確定。在年度計劃中要說明詳細過程和提供附件證明。
（三）年度科研計劃類別
1.安徽省高校優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊。旨在培養(yǎng)和建設(shè)一批道德素質(zhì)過硬、學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有突出創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍紕?chuàng)新群體。通過持續(xù)扶持，未來有希望沖擊國家科技創(chuàng)新團隊。
2.安徽省高校杰出青年科研項目。旨在挖掘、培養(yǎng)一批杰出青年科技才俊。通過持續(xù)扶持，未來有希望沖擊國家杰出青年科學(xué)項目。
3.安徽省高校優(yōu)秀青年科研項目。旨在引導(dǎo)高校充分重視人才梯隊、人才庫建設(shè)，在前沿領(lǐng)域、重點方向、學(xué)科交叉等方面重點布局，為提升我省自主創(chuàng)新能力提供知識基礎(chǔ)、人才儲備和發(fā)展動力。
4.安徽省高校重點/重大科研項目。旨在以解決重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技前沿需求為目標，聚焦“四基”（核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）突破和應(yīng)用，哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域重大理論與實踐問題，社會關(guān)注的熱點、難點、堵點問題，發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)作用，管理科研工作者開展探索。企業(yè)委托開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目可以重點列入。
5.安徽省高校委托項目。依據(jù)國家和省委省政府工作部署，根據(jù)實際工作需要，每年組織一批我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題以及高等教育領(lǐng)域的熱點、難點、堵點問題，以委托的方式，由高校承接進行研究。
（四）實施方案
年度科研計劃實施的主要原則、基本思路、工作重點、時間節(jié)點和開題報告、中期檢查等過程管理以及項目結(jié)題、績效評價等目標管理等。
（五）保障措施
保證年度計劃完成的組織保障、制度保障、經(jīng)費保障等。
四、工作要求
（一）高度重視編制工作
開展有組織的科研，是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，推動我國科技創(chuàng)新發(fā)展的必要舉措，是高校發(fā)展的必然之路，是新形勢下高校能否在國家科技創(chuàng)新體系中的發(fā)展重要作用的重大考驗。各高校要充分認識編制年度科研計劃的重要性，堅持“四個面向”，發(fā)揮優(yōu)秀科技人才的引領(lǐng)與凝聚作用，在科研政策制定、科研資源協(xié)調(diào)、科研意識形成、科研團隊建設(shè)等方面探索形成有組織科研的有效模式，產(chǎn)出更有價值、更有特色、更符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的科技創(chuàng)新成果。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
省教育廳將堅決貫徹落實國家和省關(guān)于擴大高?？蒲邢嚓P(guān)自主權(quán)的政策要求，探索“一攬子授權(quán)”管理制度。各高校要進一步加強科研創(chuàng)新工作組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手抓第一生產(chǎn)力，強化職能部門對科技創(chuàng)新工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強管理部門和基層科技管理隊伍建設(shè)，進一步健全科研創(chuàng)新工作推進機制，建立“校抓推動、院系為主、部門服務(wù)”的責任機制，完善多元化、多渠道、多層次的科研投入體系。年度科研計劃涉及經(jīng)費投入，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)可在省專項支持“雙一流”經(jīng)費統(tǒng)籌安排，省屬高?？稍趯W(xué)科和平臺建設(shè)經(jīng)費等統(tǒng)籌安排。支持省屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時，將建立高校黨政領(lǐng)導(dǎo)科研發(fā)展目標責任制，并納入省委對高校綜合考核內(nèi)容。
（三）強化項目管理
安徽省高校年度科研計劃所列項目屬于省級科研項目。各高校要進一步完善科研管理機制，目標管理與過程管理相結(jié)合，發(fā)揮信息化在項目的申報、評審、立項、成果管理及結(jié)題驗收等過程中的作用，提高科研管理效率，減輕科研人員負擔。省教育廳將組織專家對高校年度科研計劃的必要性、科學(xué)性、合理性、可操作性、可應(yīng)用性等審核，年度計劃審核不通過的，所有項目不予立項；年度計劃通過審核的，再審核具體項目；需要整改的，整改合格后再立項。
年度科研計劃采取網(wǎng)上申報方式。安徽省高?？蒲衅脚_線上服務(wù)大廳為本次申報的唯一網(wǎng)絡(luò)平臺。請按申報系統(tǒng)說明、提示和要求，用計算機填寫、錄入、上傳和打印。各高校于8月6日前登陸安徽省高?？蒲衅脚_線上服務(wù)大廳，上傳相關(guān)年度科研計劃，逾期不予受理。
（四）完善評價機制
各高校要完善科研考核評價機制，優(yōu)化高校科研創(chuàng)新環(huán)境，加快建立高校自我評價與用戶、市場、專家等第三方評價相結(jié)合的評價機制，形成開放、透明的評價環(huán)境。建立健全科研誠信體系，對申請、實施、評審評估項目的個人建立科研信用檔案，作為審批其申請項目、承擔評估評審工作的重要依據(jù)。
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