南京市鼓樓區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：鼓樓區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券實施管理辦法

鼓樓區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券實施管理辦法

一、總 則

第一條為貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委人才工作會議精神，全力建設(shè)人才發(fā)展現(xiàn)代化先行示范區(qū)，鼓勵和扶持科技人才企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在鼓樓區(qū)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券。為加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券管理，規(guī)范申領(lǐng)流程，制定本管理辦法。

第二條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券用于補貼科技人才企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中所產(chǎn)生的科技服務(wù)、法律服務(wù)、財稅服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、人力資源服務(wù)和投融資服務(wù)等費用，不包括人員工資、勞務(wù)費用發(fā)放等內(nèi)容。

第三條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券兌現(xiàn)資金來源于鼓樓區(qū)本級財政預(yù)算安排，列入年度財政預(yù)算。使用和管理方式遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。

第四條區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“區(qū)委人才辦”）負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券具體實施。

二、支持對象與使用額度

第五條支持區(qū)內(nèi)自主培養(yǎng)入選各級人才計劃的科技人才企業(yè)，自入選年度起5年內(nèi)，享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券補貼。優(yōu)先支持成長性好、符合績效評估和考核評價標(biāo)準(zhǔn)的科技人才企業(yè)。

第六條優(yōu)先支持科技人才企業(yè)選擇在本區(qū)注冊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）。

（一）選擇區(qū)內(nèi)注冊的服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券補貼金額占服務(wù)合同額的75%；

（二）選擇區(qū)外注冊的服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券補貼金額占服務(wù)合同額的30%。

第七條根據(jù)科技人才企業(yè)發(fā)展實績，給予5-50萬不等的額度。按照分類施策、分級服務(wù)原則，企業(yè)發(fā)展實績提升后，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補齊額度。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券補貼額度分類標(biāo)準(zhǔn)

三、申領(lǐng)使用與兌現(xiàn)要求

第八條申領(lǐng)程序：

（一）科技人才企業(yè)與服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、時間、費用等事項。

（二）科技人才企業(yè)將服務(wù)證明文件、用戶反饋表等材料提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券受理中心，5個工作日內(nèi)完成初審、反饋初審意見。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券受理中心于每年12月匯總擬兌現(xiàn)資金相關(guān)資料，經(jīng)負(fù)責(zé)人審核無誤后，報送書面審核意見、擬兌現(xiàn)金額等材料（負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章）至區(qū)委人才辦。

（四）對單筆金額較大的重點項目，區(qū)委人才辦委托無關(guān)聯(lián)會計師事務(wù)所審計，根據(jù)審計結(jié)果進行認(rèn)定。

（五）區(qū)委人才辦召開專題會議通過后進行資金結(jié)算和撥付。

第九條科技人才企業(yè)需向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券受理中心提供以下材料：

（一）兌現(xiàn)匯總表，包括服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）名稱、服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間及相關(guān)過程資料等。

（二）服務(wù)合同復(fù)印件，必要時提供服務(wù)合同原件。

（三）服務(wù)產(chǎn)品收費情況的有效證明材料，包括服務(wù)企業(yè)（機構(gòu)）開具的發(fā)票、科技人才企業(yè)自有資金支出證明等材料。

（四）服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）服務(wù)滿意度反饋表。

（五）其他相關(guān)證明材料。

四、監(jiān)督與管理

第十條區(qū)委人才辦會同區(qū)科技局、區(qū)財政局等相關(guān)部門不定期抽取科技人才企業(yè)服務(wù)合同，跟蹤調(diào)查企業(yè)滿意度、服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量等，檢查情況記入服務(wù)檔案，作為資質(zhì)評價及補貼結(jié)算的依據(jù)，確保服務(wù)效能。

第十一條對通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券套取財政資金的，將凍結(jié)涉事企業(yè)資金管理賬戶，取消涉事服務(wù)機構(gòu)（企業(yè)）兌現(xiàn)資質(zhì)，追回騙取資金。另外，5年內(nèi)不給予科技人才項目和財政科技資金支持，不良記錄列入企業(yè)社會信用評級體系，保留進一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

五、附 則

第十二條本實施管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行。2020年4月23日印發(fā)的《鼓樓區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)券實施管理辦法（試行）》（鼓政規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。

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