江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《2023年度省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃軟科學(xué)研究）項目指南》及組織申報項目的通知
蘇科資發(fā)〔2022〕254號
各設(shè)區(qū)市科技局、財政局，省有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹黨的二十大會議精神，全面落實省委工作會議等決策部署，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標(biāo)任務(wù)落地實施，2023年度省創(chuàng)新支撐計劃(軟科學(xué)研究)將緊緊圍繞科技強(qiáng)省建設(shè)需求，聚焦深化科技體制改革、提升科技創(chuàng)新治理能力，支持面向我省科技創(chuàng)新和改革發(fā)展的決策研究項目，為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供支撐。現(xiàn)將《2023年度省科技計劃專項資金(創(chuàng)新支撐計劃軟科學(xué)研究)項目指南》(以下簡稱“指南”)及項目組織申報有關(guān)事項通知如下：
一、支持重點
省創(chuàng)新支撐計劃(軟科學(xué)研究)項目突出應(yīng)用導(dǎo)向。主要支持以一線實地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集分析、案例分析等為基礎(chǔ)的調(diào)查研究和實證研究項目，應(yīng)有明確的調(diào)查研究對象，解決當(dāng)前科技創(chuàng)新決策面臨的實際問題;優(yōu)先支持有明確數(shù)據(jù)來源、研究樣本、調(diào)研對象，且承擔(dān)過政府重大調(diào)研項目的研究團(tuán)隊開展軟科學(xué)研究;重點支持具有創(chuàng)新性、針對性和可操作性，可為政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)的軟科學(xué)研究項目。
二、組織方式
1.2023年度省創(chuàng)新支撐計劃(軟科學(xué)研究)項目分面上項目、重點項目兩類。面上項目由申報單位根據(jù)指南自主選擇申報，優(yōu)先支持具有明確成果應(yīng)用對象的項目，省資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過5萬元;重點項目主要圍繞省委省政府重大創(chuàng)新決策需求，采取定向擇優(yōu)方式組織，省資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過30萬元。
2.部(省)屬普通本科高校(以省教育廳網(wǎng)站公布名單為準(zhǔn))申報的項目由本單位審核推薦，最多推薦4項;部(省)屬院所、省有關(guān)單位申報的項目由相應(yīng)項目主管部門審核推薦，最多推薦3項;其他單位申報的項目，按照屬地管理原則，由設(shè)區(qū)市科技局審核推薦，最多推薦10項。省科技廳結(jié)合年度計劃財政資金預(yù)算，根據(jù)項目申報及評審情況確定立項項目。
三、申報條件
1.項目申報單位應(yīng)為在我省注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所及設(shè)區(qū)市級以上政府管理部門、事業(yè)單位、社會組織等。
2.申報項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累，研究團(tuán)隊成員穩(wěn)定。申報項目負(fù)責(zé)人必須從其實際工作、并有固定人事關(guān)系的所在工作單位申報(提供社保參保繳費(fèi)證明或納稅證明)，不得通過兼職單位或掛靠單位申報。鼓勵青年科研人員開展軟科學(xué)研究。
3.申報項目應(yīng)明確提出具體調(diào)研計劃或?qū)嵶C分析方案，未列明具體調(diào)研對象、樣本選擇依據(jù)、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過。
4.項目研究成果須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)研究報告、行業(yè)分析報告、決策咨詢報告、發(fā)展解決方案、技術(shù)路線圖等形式提供。
四、申報要求
1.同一項目負(fù)責(zé)人限報一個項目，項目負(fù)責(zé)人作為項目主要參與人最多可再參與申報一個項目，在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。
2.項目預(yù)算應(yīng)合理真實、申報單位承諾的自籌資金必須足額到位。
3.本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門負(fù)責(zé)審查。
4.全面實施科研誠信承諾制。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實施意見》(蘇辦〔2019〕39號)、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進(jìn)一步壓實省科技計劃(專項、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號)有關(guān)要求，項目負(fù)責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。
5.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
6.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計劃項目申報審核工作的通知》(蘇科計函〔2017〕7號)等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。
7.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)，嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、其他事項
1.申報項目負(fù)責(zé)人登錄江蘇省科技計劃管理信息平臺(網(wǎng)址：http://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行網(wǎng)上填報，同時還需從該系統(tǒng)下載申報材料形成紙質(zhì)稿報送。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按順序裝訂，其中，第一冊僅裝訂項目申報書(第一部分);第二冊裝訂順序為封面、項目信息表、項目申報書(第二部分)、相關(guān)附件。第一冊和第二冊各一式5份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。申報重點項目的須一并報送委托函復(fù)印件等相關(guān)證明材料(附在申報材料第二冊后)。
2.項目相關(guān)佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》，不再在網(wǎng)上填報上傳。項目申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn)進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。本通知及有關(guān)表格請在省科技廳網(wǎng)站查詢和下載。
3.各項目主管部門應(yīng)對申報項目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦，并將匯總表(紙質(zhì)一式兩份)隨同項目正式申報材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(科學(xué)會堂2號門)。
4.項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2023年1月3日17:30.主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年1月4日17:30.逾期不予受理。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年1月6日17:30.逾期不予受理。
聯(lián)系人：省科技計劃項目受理服務(wù)中心 李旭紅 陳小平
聯(lián)系人：省科技情報研究所 涂經(jīng)緯 應(yīng)媚 康爭光
聯(lián)系人：省科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)處 朱廣宇
2023年度省科技計劃專項資金(創(chuàng)新支撐計劃軟科學(xué)研究)項目指南
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳
2022年11月8日
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